市通信网络保障应急预案

**市通信网络保障应急预案

1总则
1.1编制目的
建立健全通信网络保障应急响应机制，提高通信网络故障防范能力，保证应急指挥调度工作的迅速、高效、有序进行，提升应急抢通和恢复能力，最大限度地避免或者减轻通信网络故障造成的损失，为**市经济社会发展提供保障。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国电信条例》《国家通信保障应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《**省通信基础设施建设与保护条例》《**省通信保障应急预案》《**市突发事件总体应急预案》《**市通信网络保障应急预案》《**市突发事件总体应急预案》等相关规定。
1.3适用范围
本预案适用于如下类别突发事件时的应急通信网络保障：
（1）重大通信网络事故；
（2）重大自然灾害、事故灾难、突发事件、突发社会安全事件；
（3）**市政府交办的重要通信保障任务。
1.4工作原则
遵守国家相关条例规定；坚持统一指挥、分级负责、严密组织、密切协同，快速反应、科学处置、保障有力的原则。
2组织体系
2.1指挥机构

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网xb：负责网络yq信息管理，指导基础信息网络的安全保障工作，承担网络a全应急协调工作，协调处理通信网络应急保障工作；
**市公安局：负责维护事故区域_、交通疏导和交通管制工作，保障通信网络保障应急工作顺利开展；
**市财政局：负责应急资金的筹集、拨付、管理和监督；
**市住建局：负责在市政施工监管过程中加强对通信网l管道的保护，保障所建市政工程施工中通信网l管道的安全；
**市气象局、**水文中心、**市应急局：根据业务职责，负责可能造成通信网络故障自然灾害的预报预警工作，并及时向**市通信网络保障应急指挥部报告预警信息；
**市移动公司、**市联通公司、**市电信公司、**市广电网络公司、**市铁塔公司：负责维护通信网络的日常运行；贯彻落实通信网络a全的各项工作要求，加强对通信网络的安全检测和检查；建立和完善应急处理机制，提升应急保障能力；故障发生后，在**市通信网络保障应急指挥部统一指挥下，抢修和恢复受损通信网络设施和线路；
**市供电公司：负责电网、电力设施设备运营监控、巡查维护和抢险抢修，保障通信网络保障应急工作的用电需求。
3预防与预警
**市通信网络保障应急指挥部办公室指导各电信运营企业从制度建立、技术实现、业务管理等方面，建立健全通信网络a全的预防和预警机制。
3.1预防
3.1.1预防机制
各电信运营企业，在通信网络规划中要贯彻落实通信网络a全的各项工作要求，合理组网，不断提高通信网络的自愈和抗毁能力。在日常工作中，要加强网络a全宣传教育，增强忧患意识；加强对电信网络的安全检测和检查，消除安全隐患；加强通信重点保障目标的安全防卫；建立和完善应急处理机制；各电信运营企业应急通信保障机构应加强演练，提高应对突发事件的能力。
3.1.2预防监测
通信保障预警信息分为内部预警信息和外部预警信息，内部预警信息指通信行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故可能对其他网络造成影响的警报。外部预警信息指通信行业外突发的可能对通信网产生重大影响的警报。**市通信网络保障应急指挥部相关成员单位要加强预警信息的监测和信息上报工作。**市通信网络保障应急指挥部办公室负责预警信息的收集、确认和处理。
3.2预警
3.2.1预警等级
预警划分为四个等级：
蓝色预警（Ⅳ级）：因一般突发事件引发的，有可能造成某电信运营企业所属网络局部通信网络故障的情况。
黄色预警（Ⅲ级）：因较大突发事件引发的，有可能造成某电信运营企业所属核心网络或多个电信运营企业所属网络多点通信网络故障的情况，通信网络故障可能升级造成某电信运营企业核心网络或多个电信运营企业网络多点通信网络故障的情况。
橙色预警（Ⅱ级）：因重大突发事件引发的，有可能造成多家电信运营企业所属网络通信网络故障的情况；通信网络故障可能升级造成多家电信运营企业所属网络通信网络故障的情况。
红色预警（Ⅰ级）：因特别重大突发事件引发的，有可能造成**市及**市外通信网络故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等情况，及需要通信保障网络应急准备的重大情况；通信网络故障可能升级、造成**市及**市外通信故障或大面积骨干网络中断的情况。
3.2.2预警发布
**市通信网络保障应急指挥部负责确认预警等级，红色预警由**市通信网络保障应急指挥长签署发布，橙色、黄色、蓝色预警可由应急副指挥长签署发布。
3.2.3预警行动
**市通信网络保障应急指挥部发布预警后，应召集相应成员单位召开工作会议，通报突发事件情况，研究通信网络保障应急措施；各成员单位要根据职责分工，积极做好相应的通信网络保障应急各项准备工作。
3.2.4预警终止
突发事件消除后，待市区主通信线缆恢复正常通信后，**市通信网络保障应急指挥部负责确认，按照“谁签发，谁解除”的原则，由预警启动令相应签署人签 ……（未完，全文共5880字，当前仅显示2065字，请阅读下面提示信息。收藏《市通信网络保障应急预案》）