关于突发公共事件通信保障应急预案

目录/提纲：……
一、总则
（一）目的
（二）工作原则
（三）编制依据
（四）适用范围
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构及职责
三、预警和预防机制
（一）信息监测与报告
（二）预警预防行动
（三）预警支持系统
（四）预警级别及发布
四、应急响应
（一）分级响应程序
（二）信息共享和处理
五、后期处置
六、保障措施
……

　　一、总则
　　（一）目的
　　适应新时期国民经济和社会持续发展的要求，全面提高政府应对各种突发事件的综合管理水平和应急处理能力，建立健全应急通信保障体系，及时动员和组织海南省各种通信资源，迅速、高效、有序地开展通信保障应急工作，做到统一指挥、统一调度，满足突发公共事件情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。
　　（二）工作原则
　　应急通信保障和通信恢复工作坚持统一领导，分级负责，规范有序，快速反应，结构完整，功能全面，严密组织，密切协作，平战结合，保障有力的原则。
　　（三）编制依据
　　《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》、《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国电信条例》、《国防交通条例》、《战备应急通信管理规定》等有关法规和规章制度。
　　（四）适用范围
　　本预案适用于海南省行政区域内发生下列情况时的应急通信保障和通信恢复。
　　1、严重和特别严重的自然灾害。主要包括：水旱灾害，台风、冰雹等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等。
　　2、严重和特别严重的公共卫生事件，主要包括：突然发
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