在区创建全国文明城市工作领导小组第九次会议暨上半年创城工作督查观摩推进会上的讲话

在**区创建全国文明城市工作领导小组第九次会议暨上半年创城工作督查观摩推进会上的讲话

同志们：
昨天我们集中1天时间，组织区创城工作领导小组组长、副组长，各乡镇、街道和部分单位负责同志，采取“观摩+点评+打分”的方式，对城区和**镇、**镇的23个典型示范点进行督查观摩，现场晒成绩、找差距、补短板、学经验，相互学习、相互促进、共同提高。总体来看，这次观摩谋划组织到位，观摩点位准备充分，代表性和典型性较强，我们现场看到了今年以来城市建设发生的新变化和创城工作取得的新成绩，也能处处感受到各级各部门奋勇争先的干事劲头和真抓实干的工作作风。希望大家继续保持这种良好的精神状态，以更加饱满的热情、更加有效的举措、更加扎实的作风，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩力争取得提名资格。
刚才，我们集体观看了全区创建全国文明城市2023年上半年工作纪实专题片，会议传达学习了全市创建全国文明城市工作领导小组（扩大）会议精神，**同志通报了全区创建全国文明城市工作上半年考评情况，各专责组围绕创城工作开展情况、存在问题及下一步措施作了书面发言，**街道、**街道、**街道主要负责同志围绕提升群众对创城工作的知晓率、参与率和满意度作了发言。希望大家对标对表，立说立行，全力抓好落实。下面，我就坚决打赢争取全国文明城市提名攻坚战讲三个方面意见，也就是“形势”“任务”“责任”这三个关键词。
第一个关键词：形势
就是要客观看待成绩，清醒认识不足，以时不我待、只争
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明校园创建行动，深入践行社会主义核心价值观，全面加强公民道德建设，不断净化未成年人成长环境，广大群众抵制大操大办、高额彩礼、厚葬薄养、封建迷信的行动自觉基本养成，厉行节约、反对浪费蔚然成风，简约适度、绿色低碳的生活方式越来越被大家推崇。全力推进道德环境、行政效能、社会环境、未成年人思想道德等八个达标提升，“放管服”改革、“八五”普法持续深化，矛盾纠纷排查化解、电信网络诈骗、安全生产等集中整治行动深入开展，公共文化服务体系不断健全，学校、家庭、社会“三结合”教育网络全面建立，崇德向善、诚实守信的社会氛围日渐浓厚。五是工作推进落实有力有效。全面践行“严、快、实”要求，牢固树立“一分部署、九分落实”意识，区四班子领导坚持以上率下上街现场办公，示范带动各级领导干部走出机关、深入一线，现场发现问题、研究问题、解决问题；区创城办、督查办坚持问题导向，较真碰硬、真督实查，精准发现问题，及时督办整改，督促和引导全区上下把抓落实作为根本职责，说了算、定下干、马上办，形成了务实重干、狠抓落实，担当作为、干事创业的良好局面，有力推动了市区各项决策部署落地落细、见到实效。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我们争取提名资格的形势十分严峻，我们的创建工作与既定的目标、与广大群众的期盼，特别是与全国文明城市测评指标体系相比，差距还很大，短板弱项还很突出。主要体现在“三个非常”上：
一是时间非常紧迫。根据往年惯例和掌握情况，新一轮也就是2024-2026年全国文明城市创建周期提名城市测评将于今年10月份开始，留给我们的有效工作时间不足三个月。可以说创城已经进入了最后攻坚冲刺阶段，时间紧迫，任务艰巨，容不得一丝一毫懈怠，决不能有缓口气、歇歇脚的想法。
二是竞争非常激烈。目前，**、**、**已跻身全国文明城市行列，都启动了更高标准、更高水平的全国文明典范城市创建；**、**、**、**、**已入选2021—2023年创建周期提名，正在争取进入全国文明城市行列；今年与平凉直接竞争提名资格的**、**、陇南等市，工作起步都比我们早，基础也都比较好，与他们同台比拼、直接竞争，面临的难度、挑战和压力非常大，我们要正视压力挑战，一如既往敢比敢拼，一鼓作气决战决胜，确保如期获得提名资格。
三是问题非常突出。从这次观摩、“周上街”调研和平时掌握的情况看，还有很多重点工作推进缓慢，甚至有部分工作非常滞后，需要做大量工作。从测评指标看，市创城办分解涉及我区的89项指标中，截止6月底，还有5项指标未达标，分别是：指标要求生活垃圾分类覆盖率不低于70%，我们是61%；要求中心城区机动车和非机动车分离，我们的中心城区特别是老城区机动车与非机动车仍然混道行驶；指标要求停车位与小汽车保有量比例不低于1.1，我们是0.83；要求城市地下水未超采或超采区地下水水位连续三年上升，我们今年第一季度地下水水位下降1.36米，虽然第二季度以来水位累计上升1.47米，但仍未达标；指标要求有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例不低于50%，我们仅为16.84%，差距非常之大。从点位建设看，目前，全区37类890处实地考察点位中仍有75处未达标，请涉及的部门和街道、乡镇严格按照点位建设标准要求，一项一项抓落实，一项一项抓达标，按照“缺什么补什么、弱什么强什么、查什么备什么”的原则，认真梳理分析，逐项查漏补缺，对可能导致扣分的问题和弱项，要发现一处、消除一处，立查立改、日结日清。从问题整改看，截止6月底，市、区共反馈曝光272条问题中仍有36条未完成，主要集中在需要项目资金支持、存在客观原因和管理权限不明晰等方面，区创城办要强化统筹衔接，督促相关责任单位和职能部门主动作为、攻坚克难，凝聚整改工作合力，多方协同制定详尽整改计划，确保问题整改实现“动态清零”。从包抓共建看，县级领导“包抓”责任落实不经常，深入包抓片区协调解决突出问题较少；包抓共建单位“共建”责任落实不到位，仅停留在每周五卫生清洁志愿服务层面；街道社区“属地”责任落实不到位，对本辖区创城工作谋划不深入，与包抓共建单位衔接不紧密；“敲门行动”成效不明显，从6月底区创城办开展的创城满意度和未成年人思想道德建设问卷测评看，市民参加文明实践活动、法治宣传教育、诚信建设以及社区未成年人活动场所配置等方面与测评指标还有一定差距。这些方面的问题，虽然有历史欠账、资金投入等客观因素制约，但更多的还是主观方面办法不多、努力不够造成的，根源就在于我们的思想认识和责任意识还不到位，主要是存在厌战思想，创城工作点多线长面广，需要我们长期抓、反复抓，在具体工作推进中，少数部门和单位对创建工作存在麻木心态，工作不积极、不主动、不配合；部分干部对难点问题、交办工作缺乏狠劲韧劲，没有做到紧盯不放，致使工作成效较差。存在应付心理，少数干部对创城的重要性必要性认识不足，缺乏大局意识和责任感使命感，领导不开会就不重视、领导不督查就不推进，有的推而不动，甚至消极应付。存在畏难情绪，在解决暂时没有项目资金支持的基础设施建设等问题方面，存在“等、靠、要”思想，在提升市民群众知晓率、参与率和满意度等“软指标”方面普遍存在办法不多、方法不活，对工作中出现的困难和矛盾有畏难情绪，强力突破落实的劲头不足 ……（未完，全文共7996字，当前仅显示2808字，请阅读下面提示信息。收藏《在区创建全国文明城市工作领导小组第九次会议暨上半年创城工作督查观摩推进会上的讲话》）