自然灾害风险防范应对专题研讨材料

目录/提纲：……
一、强化“三种自觉”，不断提高政治站位，切实增强做好自然灾害防范应对工作的责任感和紧迫感
（一）以做到“两个维护”的政治自觉认识自然灾害防范应对工作
（二）以胸怀“两个大局”的思想自觉谋划自然灾害防范应对工作
（三）以坚持“两个至上”的行动自觉做好自然灾害防范应对工作
二、健全“四大体系”，持续提高应急能力，扎实做好自然灾害防范应对工作
（一）强化应急指挥调度能力，健全专项协调指挥体系
（二）强化应急救援能力，健全综合应急力量体系
（三）强化风险监测预警能力，健全“一网统管”信息化体系
（四）强化全灾种保障能力，健全应急物资供应体系
三、落实“五项举措”，牢牢守住安全底线，坚决防范遏制重大事故灾害发生
（一）全方位摸清自然灾害风险底数
（二）深层次整治各类灾害风险隐患
（三）严要求做好大灾大险应对准备
（四）下力气夯实基层灾害防治基础
（五）多维度提升基层综合应急能力
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自然灾害风险防范应对专题研讨材料

刚刚认真聆听了**秘书长和**部长的专题讲座，结合近期网络课程的学习，对自然灾害风险防范应对工作有了更加深刻体会和把握，下面，结合学习和工作实际，谈几点粗浅认识，不妥之处，还请各位领导批评指正。
一、强化“三种自觉”，不断提高政治站位，切实增强做好自然灾害防范应对工作的责任感和紧迫感
（一）以做到“两个维护”的政治自觉认识自然灾害防范应对工作。党的十八大以来，_总书记多次就提高自然灾害防治能力发表重要讲话，作出重要指示批示，深刻阐述了提高自然灾害防治能力的重大意义、工作方针、指导思想、基本原则和重点任务，为做好新时代自然灾害防治工作指明了方向，提供了根本遵循。我们要坚决落实“两个坚持、三个转变”【坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略644字，正式会员可完整阅读）……　
位。我们要把“两个至上”作为根本价值遵循，以对人民生命安全极端负责的精神，推进自然灾害防治体系和防治能力现代化，全面提高抵御自然灾害的综合防范能力，最大程度降低灾害对人民生命财产的危害，最大限度保障人民群众的生命财产安全。
二、健全“四大体系”，持续提高应急能力，扎实做好自然灾害防范应对工作
（一）强化应急指挥调度能力，健全专项协调指挥体系。进一步完善应急指挥机制，加强资源统筹和工作协同，健全统一指挥、上下顺畅、运转高效的应急协调指挥体系，建成应对处置重大灾害事故信息中枢、指挥中枢、决策中枢、权威中枢。健全完善防灾减灾职责任务清单，压实属地管理、分级负责要求，推动完善防灾减灾救灾党政同责、一岗双责，健全日常防范和事前、事中、事后全过程责任体系。建立重大灾害调查评估制度，推动把履行防灾减灾救灾职责情况纳入党委政治巡视和干部考核内容，完善追责问责机制。
（二）强化应急救援能力，健全综合应急力量体系。统筹推进基层应急管理和消防力量融合，全面实现部门、职能、调度、力量“四个整合”，切实做到人员、职责、设施、能力“四个到位”。科学规划增加力量规模，优化力量布局和队伍编成，强化先进适用装备配备，不断加强森林防灭火、危化品、矿山等专业应急救援队伍建设。统筹基层警务人员、医务人员、护林员、民兵、党员和村组干部等资源力量，建强基层志愿应急救援队伍。同时，建立常态化开展应急演练机制，以练代训、以练提能、以练促战，全力打造“一专一辅”的应急救援的尖刀和拳头力量。
（三）强化风险监测预警能力，健全“一网统管”信息化体系。依托应急指挥平台，推进自然灾害风险监测和数据规范化建设，整合气象、水利、自然资源等部门领域风险监测信息，加快构建空、天、地一体化全域覆盖的灾害事故监测预警网络，提高多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力，加强监测信息汇集、储存、分析和共享。建立自然灾害风险形势会商分析制度，定期开展风险研判，完善联合会商机制，动态掌握自然灾害风险形势，全面实现基础数据一网打尽、风险研判一叶知秋、统筹趋势一目了然、安全发展一网统管。
（四）强化全灾种保障能力，健全应急物资供应体系。紧紧围绕安全生产各行业、自然灾害全灾种、公共安全各领域，推动应急物资储备从以生活救助为主向服务“全灾种、大应急”转变。建立健全政府储备与社会储备、实物储备与产能储备相结合的储备模式，做好峰值需求应急物资装备储备。进一步完善储备分类指引，合理设定各类仓库的储备阈值，科学统筹储备的品类、规模、结构，系统解决好“储什么”“谁来储”“怎么储”的问题。完善应急物资统一调度制度，建立健全紧急运输机制，确保第一时间调度、第一时间运输、第一时间保障。
三、落实“五项举措”，牢牢守住安全底线，坚决防范遏制重大事故灾害发生
（一）全方位摸清自然灾害风险底数。配合全市做好自然灾害综合风险普查收官工作，总体把握辖区内气象、水文、地质灾害、森林防火等特征指标的态势和自然灾害防治情况，形成主要灾害风险数据库，编制区级和乡镇两级自然灾害风险单灾种风险图、风险区划图和防治区划图，同时，依托包头市大数据产业园，融合运用高分北斗数据技术，加快推进自然灾害监测预警信息化建设，系统集成承灾体、致灾因子、减灾资源、历史灾害、人口经济、应急救援等功能内容，努力实现自然灾害全域感知、动态监测、智能预警、精准监管。
（二 ……（未完，全文共3580字，当前仅显示1808字，请阅读下面提示信息。收藏《自然灾害风险防范应对专题研讨材料》）