在县安全生产工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、牢固树立“安全工作零起点”的理念，以非同小可的认识抓好安全生产
一要切实提升安全生产认识
二要准确估价安全生产现状
一是思想认识不完全到位
二是责任落实不完全到位
三是监管体系不完全到位
三要正确把握安全生产规律
二、紧紧围绕“安全事故零发生”的目标，以非同一般的举措抓好安全生产
一要狠抓宣传教育
二要狠抓打非治违
三要狠抓隐患整治
三、着力构建“安全监管零缝隙”的格局，以非比寻常的担当抓好安全生产
一是组织领导必须进一步加强
二是整体合力必须进一步形成
三是责任体系必须进一步健全
……
在**县安全生产工作会上的讲话

这次会议是今年我县召开的第一次全县性工作会议，足以体现安全生产工作在全县工作中的极端重要性，也充分表明了县委对安全生产工作的重视程度。刚才，**县长进行了工作总结和安排部署，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。这里，我代表县委和**书记，就做好今年的安全生产工作讲三点意见。
一、牢固树立“安全工作零起点”的理念，以非同小可的认识抓好安全生产
应当肯定，过去一年，是我县安全生产形势总体稳定、总体向好的一年。各级各部门认真贯彻落实各项法律法规和上级关于安全生产工作的决策部署，采取一系列过硬措施，加强对安全生产的领导，并在责任落实、专项整治、隐患整改等方面，做了大量卓有成效的工作。经过全县上下的共同努力，圆满完成了州上下达的有关安全生产的控制指标。在成绩面前，我们更应该保持清醒的头脑，牢固树立“安全生产无终点、每天都是零起点”的理念，努力提升“三个认识”，真正做到“警钟长鸣”。
一要切实提升安全生产认识。国务院应急中心一位专家总结了安全生产责任事故追究的三个阶段。事故发生后，第一阶段是事折腾人，事故发生后，没有精力干别的事了，天天折腾；第二阶段是人折腾事，全力以赴处理善后，把事降低到最小的影响；第三阶段是人折腾人，政法
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够健全，工作不够扎实，有的人在其位不谋其政，任其职不尽其责，工作中被动应付，守摊过日子，乡镇安全监管队伍仍不稳定，没有专人专用。因此，我们务必认清安全生产面临的严峻形势，以对党和人民高度负责的态度，采取更加有力的措施，更加有效的办法，更加严格的监管，切实把各项工作落到实处。
三要正确把握安全生产规律。研究表明，发达国家在经济发展过程中，其安全生产大致都经历了从事故多发到逐步稳定和下降、然后根本好转的发展周期；同时发现，安全生产除了与经济社会发展水平和产业结构相关外，还与安全监管、法制建设、科技发展和安全投入、社会福利、教育程度、安全文化等因素密切相关。目前，我县安全生产工作存在的难点和焦点问题在于：道路交通、旅游安全、消防安全、危化物品、建筑施工、非煤矿山等六个重点行业和领域，这些行业领域的事故总量与死亡人数分别占到了全县的95%以上，从全县的事故发生情况来看，道路交通、旅游安全领域事故总量和死亡人数又都占这六个行业领域的90%以上，我们必须抓住道路交通这个“牛鼻子”，啃下旅游安全这块“硬骨头”。尤其是岁末年初，是安全管理最容易出纰漏的时候，是一年中抓安全管理最薄弱的环节，也是交通安全、消防安全等事故高发期。因此，我们必须正确把握安全生产客观规律，严格遵守“安全生产工作零容忍”的原则，牢固树立安全生产的“红线”意识，认清安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，做好攻坚克难、长期努力的思想准备，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，针对本辖区、本行业、本单位安全生产的突出问题和薄弱环节，落实有效措施,抓紧抓实安全生产工作。
二、紧紧围绕“安全事故零发生”的目标，以非同一般的举措抓好安全生产
当前，我县面临的安全生产工作任务非常艰巨，安全生产工作点多面广，情况复杂，责任重大，_社会生活各个领域，涉及到全县各级各部门、各个单位。大家务必要增强忧患意识，树立底线思维，不放过任何一个细节，不遗漏任何一个死角，从源头上消除各类安全隐患，努力实现“安全事故零发生”。
一要狠抓宣传教育。宣传是一种手段，它有独特的功能和作用，任何工作都离不开宣传，安全生产也不例外。要把加强舆论宣传作为开展安全生产的一个重要支撑，立体式宣传安全产生的法律法规、方针政策和党委、政府的重大决策部署，全方位普及安全生产法律法规知识和基本安全常识，筑牢安全生产的思想基础，使加强安全生产成为全县上下的共识和全社会的自觉行动，营造重安全、讲安全、抓安全的浓厚氛围。要突出道路交通、旅游安全、消防安全、危化物品、建筑施工、非煤矿山等安全生产重点领域，对水电开发、非煤矿山、景区、学校、医院等重点单位和高危行业作业者、机动车驾驶员、中小学生等重点人群进行宣传教育。要通过安全生产事故展播、图片展示等形式，用事故案例警示干部群众、用法律规范约束干部群众，让安全生产知识走进千家万户。
二要狠抓打非治违。要加大对道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、成品油经营等行业领域非法生产、非法经营的打击力度。依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，进一步巩固和扩大“打非”专项行动的成果。加强消防、道路交通、森林草原防火、食品卫生安全等重大危险源监控管理，集中治理危及公众安全的重大隐患；加大道路交通安全整治力度，严厉打击非法营运、超载超限、酒后驾驶等违法违规行为。
三要狠抓隐患整治。最大的安全在于防范，防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作，按照分级管理、分级督办的原则，分别公布一批重大隐患，实行挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业、重点领域的安全生产专项整治，春节前夕要由安监局牵头，在全县开展一次全覆盖、拉网式安全生产大检查、大整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点，深入开展道路交通安全整治；以人员密集场所生产经营单位为重点，深入开展消防安全整治；以施工现场整治为重点，认真开展建筑施工安全专项整治；以矿山安全标准化为抓手，深入开展矿山安全专项整治；以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点，开展危险化学品安全专项整治。
三、着力构建“安全监管零缝隙”的格局，以非比寻常的担当抓好安全生产
安全生产事关全县经济社会发展，责任重大；事关全县的改革和稳定，任务艰巨 ……（未完，全文共4687字，当前仅显示2367字，请阅读下面提示信息。收藏《在县安全生产工作会上的讲话》）