市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作要点

目录/提纲：……
一、帮扶工作重点任务
（一）开展防止返贫监测帮扶
（二）积极助推乡村发展
（三）有序推进乡村建设
（四）提升乡村治理能力
（五）帮助建强村党组织
二、帮扶各方主要职责
（一）市级
（二）镇级
（三）村级
（四）市（县）级联镇包村领导
（五）组长单位
（六）帮扶单位
（七）联络单位
（八）帮扶企业
（九）驻村工作队
（十）帮扶责任人
三、负面清单
……
**市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作要点

为进一步做好全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作，明确重点任务，靠实各方责任，根据《中共中央办公厅印发〈关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见〉的通知》《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内持续做好全省帮扶工作的通知》等文件精神，结合我市实际，制定本清单。
一、帮扶工作重点任务
聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，加快推动工作重心转移，把工作对象转向所有农民，把工作任务转向推进乡村“五大振兴”，把工作举措转向促进发展，帮扶各方围绕防返贫监测、乡村发展、乡村建设、乡村治理、建强基层组织等重点任务精准发力精准施策，切实提高帮扶工作实效。
（一）开展防止返贫监测帮扶
充分发挥驻村工作队和帮扶干部主力军作用，聚焦守住不发生规模性返贫底线，按照《甘肃省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》要求，扎实做好动态监测、精准帮扶、风险消除等工作。坚持“六必访”“六必查”，常态化开展走访排查，重点关注“三类户”以及低保户、优抚对象、孤寡老人、残疾人、留守老人妇女儿童等特殊困难_，深入农户家中摸清家庭主要收入来源和收入水平、刚性支出等情况，瞄准“三保障”和饮水安全等方面风险隐患，建立工作台账，及时掌握变化情况。特别要将因疫情、灾情等因
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收入；加大消费帮扶力度，开展多种形式的产销对接，扩大李广杏、紫胭桃、阳关葡萄、牛羊肉等特色农产品采购份额，持续推进农特产品“进商超、进社区、进食堂”，拓展农产品销路帮助农民增收；主动对接金融服务进村入户，广泛宣传小额信贷、富民贷、农业保险等金融政策和产品，积极帮助农民群众获取金融服务，引导农户精准用好贷款，防范逾期风险。
（三）有序推进乡村建设
按照《**市乡村建设行动实施方案》要求，推动加强农村基础设施建设、提升基本公共服务水平，不断提高农民群众生活品质。参与做好村庄规划编制工作，立足帮扶村实际，充分听取农民群众意见，统筹产业发展、农村住房布局、基础设施和基本公共服务布局、生态保护修复、历史文化传承和保护、村庄安全和防灾减灾等要素，推动保护好**乡村特色风貌。协助开展“5155”乡村建设示范行动，稳步推进农村道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、人居环境等八个重点领域基础设施建设，完善提升基础教育、文化体育、医疗卫生、社会保障、培训就业等农村基本公共服务水平。扎实推进农村厕所革命，巩固现有改厕成果，持续开展户厕问题摸排整改“回头看”，配合做好“甘肃省农村人居环境管理平台”数据采集和信息录入工作，充分调动群众改厕的积极性和主动性，帮助指导农户选择符合实际需求的改厕模式，统筹推进农村改厕与生活污水治理，建立健全长效管护机制。持续开展村庄清洁行动和村庄绿化美化行动，动员群众广泛参与、集中整治，及时清理农村生活垃圾、农业生产废弃物，着力解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱排等现象，引导群众爱护环境卫生、养成良好习惯，积极创建美丽庭院、美丽乡村，不断提高生活品质，改善乡村风貌和人居环境。
（四）提升乡村治理能力
围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平，扩大积分制覆盖范围，拓展积分应用领域，推动探索建立村民自治事项、村级组织协助政府工作、小微权力、公共服务等清单，完善落实民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等工作机制，指导建立村民议事会、道德评议会、红白理事会、村务监督委员会等村民议事协商机制，拓展村民参与村级公共事务平台，让农民群众有充分表达意见的渠道，激发群众内生动力，增强乡村治理活力。开展矛盾纠纷排查化解，掌握群众各类利益诉求，做好思想情绪疏导，及时调处矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。深入推进农村精神文明创建活动，持续开展文明家庭、道德模范、身边好人等推荐评选活动。采取多种形式宣传社会主义核心价值观，开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理，帮助完善村规民约，倡导婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等文明风尚。推动依法打击农村黑恶_、农村黄赌毒和侵害妇女儿童老年人残疾人权益、电信诈骗等违法犯罪行为。配合做好农村新冠肺炎疫情常态化防控工作，严格落实疫情防控相关措施。全面深入推进农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，持续提供打扫卫生、送餐助餐、送煤送暖、健康义诊等精准服务，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好群众养老、就医、就业、入学和温暖过冬等急难愁盼问题，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。探索开展乡村治理示范村镇创建，及时挖掘提炼和总结推广乡村治理的好经验好做法，加强典型案例宣传。
（五）帮助建强村党组织
推动和帮助村党支部党员全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想、_总书记关于“三农”工作的重要论述、党内法规和有关政策文件精神以及各级党委、政府各项决策部署。组织宣传党的各项创新理论和重大政策，采取群众喜闻乐见、便于参与的方式，在拓展广度深度上下功夫，确保宣传范围覆盖全体村民，使党的二十大精神落地生根，各项惠农政策进村入户，引导群众听党话、感党恩、跟党走，主动参与乡村振兴事业。持续加强村“两委”班子建设，抓好党员干部管理和培训，发挥“传帮带”作用，帮助培育后备力量，发展年轻党员，吸引各类人才。推动加强党支部标准化规范化建设，按时开展三会一课、主题党日等党内组织生活，引导党员牢固树立党员意识、发挥先锋模范作用。
二、帮扶各方主要职责
健全完善横向到边、纵向到底的帮扶责任体系，压紧靠实市（县）级包村领导、组长单位、帮扶单位、市、镇、驻村工作队、帮扶责任人职责，凝聚形成帮扶工作合力。
（一）市级
1.落实主体责任。负责**市域内帮扶工作的统筹协调、督促落实和年度考核等工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项任务落细落实。定期向省级联系包抓领导和省直组长单位汇报帮扶工作进展情况，主动加强与各级帮扶单位的沟通衔接，确保到村到户帮扶计划落实到位。
2.加强教育培训。每年对驻村干部开展2次以上全员培训，每次不少于3天。持续深入开展乡村振兴“三抓三促”行动，组织动员乡村干部和驻村干部学习宣讲巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项政策，提升干部“既会干也会说”的能力。
3.压实总队长职 ……（未完，全文共9623字，当前仅显示2628字，请阅读下面提示信息。收藏《市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作要点》）