在2023年县政府廉政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、把握大势、认清形势，筑牢拒腐防变思想防线
一是责任落实仍有差距
二是依法行政还有不足
三是工作作风不实不细
二、聚焦关键、狠抓重点，强化权力运行制约监督
（一）要突出法治建设，推进依法行政
（二）要突出职能转变，加快改革步伐
（三）要突出风险防范，严格规范监管
（四）要突出惠企利民，全面落实政策
三、转变作风、激发干劲，促进政府系统高效运行
（一）要做实教育惩戒，解决“不愿为”问题
（二）要注重能力提升，解决“不会为”问题
（三）要强化正向激励，解决“不敢为”问题
四、压实责任、标本兼治，推动廉政建设走向纵深
（一）要强化政治建设
（二）要压实主体责任
（三）要强化监督制约
……
在2023年县政府廉政工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开县政府廉政工作会议，主要是深入贯彻_总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，认真落实国务院和省市政府廉政工作会议精神，安排部署全县政府系统廉政建设工作，动员各镇办、各部门进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉，以全面从严治党新成效引领和推动县域经济社会高质量发展。刚才，我们一起学习了中省市相关会议精神和中央八项规定，4个单位分别作了发言。希望大家主动对标对表，坚决抓好落实，坚定不移把政府系统党风廉政建设向纵深推进。
下面，我讲4点意见：
一、把握大势、认清形势，筑牢拒腐防变思想防线
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面推进中国式现代化实践的起步之年。_总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，“要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底”。李强总理在国务院第一次廉政工作会议上明确要求，“要深入贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移把政府党风廉政建设向纵深推进，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略839字，正式会员可完整阅读）……　
所盼。
（一）要突出法治建设，推进依法行政。涉及重大规划确定、重大公共项目、重大社会影响的事项，相关部门要严格执行法定程序，维护公共利益。要聚焦环境资源、安全生产、规划执行、房地产等领域，坚决做到规范审批、依法监管。对项目建设涉及“三线一单”等红线底线要求的，要做好前期的调研评估工作，在充分论证的基础上开展工作，避免出现落实成效与预期目标相差甚远现象。要注重行政决策落实落地，县政府各分管领导、县政府办督查室要强化决策执行情况的跟踪督办，既要“说了算”，更要“定了干”。县公安、司法、城管等执法部门要加强行政执法队伍建设，日常执法既要包容审慎，严防过度执法、粗暴执法，导致冲击道德底线，诱发极端事件发生，又要杜绝“人情案”“关系案”，以公正严明的行政执法保障经济社会平稳有序发展。
（二）要突出职能转变，加快改革步伐。要以创建全省营商环境创新示范区为目标，扎实开展营商环境突破年活动，持续深化“放管服”改革，加快建设数字政府，推进高频事项“跨区域办理”，做靓帮办、代办、领办品牌，形成一批可复制、可推广的营商环境新案例。项目审批部门要强力推进行政审批制度改革，认真履行“一次性告知制度”，积极推行“标准地”改革、容缺受理+并联审批服务模式，及时制定公布容缺受理清单，对已经实行的改革措施全面排查梳理，解决好落实“最后一公里”问题。要牢固树立以发展为要的思想意识，凡事都要放大格局、着眼长远，坚持开放的气度、共赢的理念、法治的精神，舍得拿出好的资源，实事求是包装推介项目，寻找利益平衡点洽谈项目，严格按照协定落实项目，努力取得更好效果。
（三）要突出风险防范，严格规范监管。要聚焦廉政风险高发易发多发点，筑牢“防火墙”，拉紧“防控网”，织密织牢制度“笼子”。要强化资金监管，牢固树立“过紧日子”思想，严格执行“无预算不开支”要求，避免形成政府隐性债务。要持续严控“三公”经费，大力压缩一般性支出，不断提升资金使用绩效，确保将有限的资金用在“刀刃上”。要强化项目工程监管，按照“高质量项目建设推进年”要求，在加快项目建设进度的同时，强化工程项目管理，严把工程招投标、设计变更、资金支付、项目结算等关口，加强廉政风险防范。要牢固树立底线意识，坚持问题导向，压实各方责任，强化隐患整改，严防建筑领域安全事故发生。要强化公共资源监管，按照统一规范、监督到位、阳光透明的要求，扎实推动政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让等事项全部纳入公共资源交易平台，做到“平台之外无交易”。要加快推进县城投公司整合升级，创新投融资管理_和运行机制，不断提高市场化投融资能力和国有资本经营效益。
（四）要突出惠企利民，全面落实政策。要聚焦市场主体感受度和人民群众获得感，不折不扣落实各项政策，严肃查处侵害群众利益的问题。要管好用好行业直达资金，加强日常监控，确保资金落实到位、使用规范。要把减税降费政策全面落实到位，进一步简化政策适用程序，及时向符合条件的市场主体精准推送政策信息，确保政策应享尽享。要突出教育医疗、民政兜底、社会保障等领域，强化监督执纪问责，严肃查处虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友、与民争利等侵害群众利益行为。要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化扶贫资产管理，落实落细教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，坚决防止规模性返贫。
三、转变作风、激发干劲，促进政府系统高效运行
为政不廉是腐败，为官不为也是腐败。各镇办、各部门要结合开展“干部作风能力提升年”活动，坚决纠治、系统治理“不愿为、不会为、不敢为”等问题，把干事创业的意愿、担当、能力充分激发出来。
（一）要做实教育惩戒，解决“不愿为”问题。当前，政府系统一些干部仍然抱有“只要不出事，宁愿不做事”的心态，奉行“不贪不占也不干”的信条，遇到难题就溜、遇到责任就躲，不但自己蹉跎岁月、庸碌无为，而且把职责挂了空挡、让落实放了空炮，到头来误了事业、贻误发展。作为领导干部，既要做好榜样，更要树好导向，动真碰硬解决本领域存在的“不愿为”现象。要强化理想信念教育，引导干部树立正确的价值观、事业观，更要强化责任链条、考核惩戒，对不良之风要敢于“亮剑”和“开刀”。特别是对市场主体、群众反映强烈的“科股长现象”，要结合“热点岗位”轮换、能上能下等规定，该挪位子的绝不手软，该追责的绝不姑息。如果“躺平式”干部大有市场、“混日子”干部依然风风光光， ……（未完，全文共4664字，当前仅显示2356字，请阅读下面提示信息。收藏《在2023年县政府廉政工作会议上的讲话》）