在全县招商引资暨工业经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、高远站位、扛牢责任，切实增强抓招商引资和工业经济的使命担当
（一）抓招商引资和工业经济是县域经济逆势突围的必由之路
（二）抓招商引资和工业经济是冲刺全省“百强储备”的战略选择
（三）抓招商引资和工业经济是检验干部作风建设的“试金石”
二、大员上阵、上下同欲，以硬招实招推动招商引资突破突围
三、精准发力、善作善成，全力以赴做大做强工业经济底盘
四、压实责任、优化服务，全力冲刺招商引资和工业经济“开门红”
……
在全县招商引资暨工业经济工作会议上的讲话

同志们：
招商引资是一场没有硝烟的战斗，工业经济是县域经济决胜的战场。在全球经济下行、区域竞争日趋白热化的今天，谁抢占了招商引资的制高点，谁就掌握了经济发展的主动权；谁夺取了工业经济发展先机，谁就步入了县域经济发展的快车道。今天，我们将这两个会议合并一起召开，就是要从新年开始，以“一天都不耽误”的紧迫感，在全县掀起“大招商、招大商”的新热潮，以工业增长之“稳”和产业转型之“进”，推动经济社会跨越发展、高质量发展，冲刺全省县域经济“百强储备”。下面，根据会议安排，我先讲四个方面的意见，等会书记还要做重要讲话，我们要认真学习领会，扎实抓好贯彻落实。
一、高远站位、扛牢责任，切实增强抓招商引资和工业经济的使命担当
新的发展阶段，是一个“不进则退、慢进亦退”的比拼时代，是一场与时间赛跑，与强者对标的淘汰赛，我们唯有踔厉奋发，增强使命担当，方能在招商引资“主战场”胜出，跑出经济高质量发展的“加速度”。
（一）抓招商引资和工业经济是县域经济逆势突围的必由之路。抓经济必须抓产业，抓产业必须抓投资。今天的投资结构就是明天的产业结构和发展质量。落实县委“123”工作思路，建设“生态美、产业强、机制活、百姓富”的“金南漳”，强产业、扩投资、抓招商是我们的不二选择。目前，国内靠招商引资，县域经济实
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是招商氛围不够浓。不少镇（区）、部门“一把手”没有真正将招商引资作为“一号工程”，没有用第一力度抓“一号工程”，主要领导走不出去，分管领导专不起来，招商干部浮光掠影，全县上下“思招商、议招商、抓招商”的合力没有形成。同时，干部抓招商的能力素质存在短板。出门在外，一口南漳话；拜访企业，不是凑个热闹，就是鸡同鸭讲，不知道考察企业看什么？同企业家交流讲什么？别人投资需要什么？商务接待则只会通过灌酒、上烟表达热情，讨论合同时毫无观点。如果不是书记下半年亲自带队走出去、亲自赴一线洽谈、亲自到省市协调，我们的招商工作可能还像前些年那样在全市倒数两名的位置徘徊。二是项目质量还不够高。去年，全县虽然洽谈引进10亿元以上重大项目13个，创历史新高，但落地开工的只有华新建材产业园、龙佰襄钛磷酸铁锂及钛白粉后处理、源昌凯宾国际大酒店等3个项目，50亿元以上还是空白，与高新区的比亚迪、谷城的吉利、宜城的能源集团超超临界燃煤机组、襄州的正大等投资过百亿元的项目完全没有可比性。三是项目落地还不够快。主要是我们有的职能部门衙门作风、官本位意识根深蒂固，企业不求就不办，政府不督就慢办，很多评审会通过的项目，因规划、用地、环保、资金等要素制约，迟迟落不了地。招商引资是一个不断解放思想的过程，墨守成规、按部就班肯定不行。我们一定要突破区位决定论、交通瓶颈论、资源制约论等思维定势和路径依赖，多谋高招、多出新招，以思想破冰推动招商突破、发展突围。今年，要围绕实到投资额增长10%的目标，从六个方面突破：
一要在“一把手”抓招商上实现新突破。刚才，**同志领学了《招商引资考核实施办法》等文件，最大亮点就是“硬奖硬惩”“真奖真惩”，要让招商成绩突出的单位和个人政治上有地位、经济上得实惠，让行动慢、靠分项目的单位颜面扫地、经济受损，在全县立起“以招商业绩论英雄”的鲜明导向。重点发力三点：一是“一把手”要亲自上。太晖市长讲：“招商引资工作，省委书记和省长都出马，市委书记、市长都上阵，各地各部门‘一把手’还有什么理由缩着藏着的呢？”在这方面，罗书记是我们所有人的榜样。今年，市里对各地党政主要负责人、政府分管领导、市直部门负责人每月外出招商的天数、次数，全年谋划项目的个数都作了明确的规定，我们要向书记对标，按照“只多不少”原则比照落实。11个镇（区）、50个县直单位“一把手”，每月外出招商不得低于7天，这要作为一个硬指标、硬措施进行考核通报，确保以上率下、上行下效。近期会议结束后，书记和我将分别带队外出招商，大家有什么好的项目，也可邀请县“四大家”参加，加强工作领导，增强谈判的底气。二是大项目县“四大家”领导要挂帅。建立一个重大项目、一名县领导牵头、一个工作班子、一套招商方案的“四个一”工作机制，实现上下协同、部门联动、专班跟进，形成招商引资“一盘棋”。大项目，主要领导就要亲自上阵，省市领导也给我们作出了示范。正大项目应勇书记亲自给正大的资深董事长谢国民写信；比亚迪项目，书记市长及多位市“四大家”轮番上阵，否则这些大项目也不会这么快就落地。今后，对投资过5亿元的大项目，不论招商主体是哪个单位，全部实行县“四大家”领导挂帅，该谁出马就谁出马，该上门就上门，必要时，请市委书记、市长出马，用这种不达目的誓不休的拼劲、不破楼兰终不还的韧劲，把大项目谈下来、签下来、落下来。三是年底考核坚决“硬奖硬惩”。这是近几年我们招商引资工作最大的一块“短板”，该奖的奖了，但该惩的没有惩到位。核心还是县委、县政府碍于情面，顾及大家的脸面。今年，制度决不能再成为“纸老虎”“软刀子”，考核办法必须“实打实”兑现，要让部分单位“一把手”脸上挂不住、经济上吃不消，决不能再干与不干一个样、干好干坏一个样，产生新的“破窗效应”。
二要在产业招商上实现新突破。招商，关键是要在产业项目上有突破。一方面，要紧紧围绕打造“112”产业集群，大力推进产业链招商。江苏昆山的招商人员把一台笔记本电脑拆开，紧盯1000多个主要零部件，一个部件一个部件招商，最终形成全链条的笔记本电脑生产基地。同样是做笔记本电脑产业，**针对“两头在外、大进大出”，物流成本高的问题，先是向跨国公司惠普承诺，如果对方把3000万台电脑的生产订单转移到**，就保证在两年内在对方厂址的1小时路程之内配套1000家零部件厂，共同形成产业链集群；转过来，**又承诺给富士康1000万台惠普电脑的整机生产订单，前提是富士康将对应数量的零部件厂商引进**。两年内，**达成了当时承诺的目标，不仅拥有了1000多家电脑零部件厂商，并相继吸引了除惠普外其他六七家世界知名品牌的电脑厂商，每年生产6000万台电脑，占全球电脑生产总量的1/3。我们要聚焦7条制造业产业链和10大农业产业链，围绕延链补链强链， ……（未完，全文共10679字，当前仅显示2540字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县招商引资暨工业经济工作会议上的讲话》）