在全市项目攻坚动员部署大会上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，深化“三个认识”，做好“四篇文章”，下大力气谋篇布局
二、坚持精准，强化优质服务，做好企业帮扶，下大力气提升营商环境
（一）强化包保优“存量”
（二）强化培育提“质量”
（三）强化服务扩“增量”
（四）强化营商防“变量”
三、树牢理念，强化责任落实，抓好作风改进，下大力气开展项目攻坚
（一）要敢担当善作为，在责任落实上下功夫
（二）要讲大局重合作，在合力攻坚上下功夫
（三）要树导向严奖惩，营造良好政治生态
……
在全市项目攻坚动员部署大会上的讲话

同志们：
市委、市政府决定召开这次部署会议，目的就是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，牢固树立“项目为王、实干为先”理念，以“只争朝夕、时不我待”的紧迫感，以“不达目的、誓不罢休”的责任感，迅速掀起招商引资和项目建设攻坚热潮，加快实现***高质量跨越式发展。
通过情况通报、表态发言，应该说这既是一次梳理问题、研究措施的分析会，也是一次提振信心、自我加压的鼓劲会，更是一次狠抓落实、迎难赶上的推进会。方才，纪委监委、法院、检察院、公安局、政务服务局就优化营商环境作了表态发言，发改局、重点项目中心通报了项目建设和招商引资情况，可以说是有目标、有措施、有打算，讲的都很好，希望大家认真抓好落实。下面，就做好全市项目攻坚工作，再强调三方面意见。
一、统一思想，深化“三个认识”，做好“四篇文章”，下大力气谋篇布局
中央经济会议指出，我国经济发展正面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，这就要求我们要研究解决好需求与供给的问题，驱动好“投资、消费、出口”拉动经济增长的“三驾马车”。特别是当前，在县域经济发展上，抓好抓实项目建设，通过项目拉动投资，培植动能，仍然是发展的“不二法宝”。
在这里，围绕项目建设，强调“三个认识”，作好“四篇文章”：
三个认识是：
一要认识到，当下是推进项目建设的最佳机遇期。_总
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略927字，正式会员可完整阅读）……　
力巨大。地下宝藏：石油天然气，分布范围较大，覆盖了太山、两家子、海坨等8个乡镇，占行政区面积的80%。地面活水：“一江两河”奔流，水域面积达726平方公里，占全省水域总面积的七分之一，地表水年径流量达222亿立方米。地上粮仓：百万亩新田，是全国粮食生产先进县、全国农业全程机械化示范区、保护性耕作示范县和全省增产百亿斤粮重点项目县，现有粮食耕地210万亩，近年来，***通过实施***灌区和土地整理工程可新增优质良田80万亩。“蓝天白煤”：风电发展方兴未艾，可供开发风电场面积1600平方公里，总装机容量可达660万千瓦。这些资源优势就是打造“生态***”的坚实基础，是推动生态价值转换的有利条件。
“四篇文章”是：
一是把准方向，作好顶层设计文章。“十四五”时期，***要推进“绿色转型”、打造“生态***”，坚持生态价值转换，实现经济社会高质量发展，完成跻身***乃至全省县市前列的目标，关键靠项目、希望在项目。我们要加强顶层设计，切实围绕“引项目、引资金、引人才”的招商工作思路，把“用心谋项目、用情引项目、用力建项目”作为项目攻坚的“总抓手”，把“培育大企业、发展大产业、构建大集群”作为发展方向，着力补齐产业链、延伸供应链、提升价值链，开展项目攻坚。要打好项目建设大会战，突出重点攻项目，吃透政策争项目，健全机制推项目，提高招商效率、强化招商力量、浓厚招商氛围，优化招商环境。
二是加强谋划，作好生态价值转换文章。今后五年，我们要积极探索生态价值转换全新路径，充分发挥好“四个优势资源”，实现“四个生态价值转换”：一要充分发挥“江湖河草林湿”绝对优势，推动全域旅游直接转换为经济价值和社会价值。围绕建设吉林西部河湖草原湿地旅游大环线，依托嫩江湾、机车博览园、月亮湖形成“三点一带”北部环线，以牛心套保、五间房水库、东沟狩猎场、姜家甸草原形成“一环四园”南部环线，整合文化遗址、生态草原、河湖泡沼、风电景观，发展全域旅游，支撑起吉林省“一主六双”的西部旅游节点。二要充分发挥“风光水和化工园区”比较优势，实现“传统能源”向“绿色氢能”转换。依托风电、光伏资源，叠加“一江两河”水资源优势，积极推动绿电制氢，发掘二次能源，打造北方“氢谷”，加快实现生态与清洁能源产业的融合发展。三要充分发挥“土地”资源优势，相对控制供给，推动城乡发展“二元化”向“一元化”转换。通过对域内土地资源合理开发、利用、_，坚持“大公园城市”理念，科学推进城乡发展建设，实现“同质城市”向“公园城市”转变，实现“小农业”向“大农业”转变，实现巩固脱贫攻坚成果向乡村振兴转变，实现“城乡差异化”向“城乡一体化”转变，真正将***打造成“花园式城镇聚居区”，最终实现城乡基础设施、公共服务均等化，让***全域变成一个美丽的公园城市。四要充分发挥“教育+区位”双向优势，增加城市人口，实现从“小城市”向“中等城市”转换。整合全市教育资源，加强师资力量，打造“小初高”一贯制学校，大力发展职业教育，并采取与高校联合办学的形式，推动发展高等教育。加快推进嫩江大桥建成通车，扩大***区位交通优势，搭建起与长春、哈尔滨、大庆、齐齐哈尔“两小时经济圈”，有效吸引周边县市群众到***务工、就学、养老等，壮大城市规模，推动城市发展。
三是抓好招商，作好“争资引项”文章。思路决定出路，态度决定高度、格局决定结局。下一步，我们要重点围绕“四个生态价值转换”路径，抓招商、上项目。各位市级领导和相关部门要再接再厉，把机遇抓稳，把政策用足，把外部机遇和内部优势有机融合起来，将“冬闲”变为“冬忙”，按照“重点产业链长制度”，紧盯各个领域、各个节点，突出清洁能源、生态旅游、农畜产品加工等重点领域，抓好“争资引项”工作，做到早动手、早谋划，“先人一招、快人一步”。在政策资源争取上要先人一招。要充分研究上级政策，超前规划包装，做到“人无我有、人有我优”，只要上级有项目，我们就有对接方案、承接载体。要立足我市发展实际，想方设法把我们的基础设施项目、社会事业项目、产业发展项目等，纳入国家和省市各种优惠政策盘子，在保证享受普惠政策同时，力争进入特殊政策享受范围。对关乎全局、影响深远的政策，诸如配套资金的扶持、基础设施的投入、专项资金的分配等，要不遗余力、千方百计地争取。另外，要与上级部门建立联系渠道和长效沟通机制，积极主动提出诉求，以情动人，争取支持，把人脉资源优势、项目质量优势转化为资金项目的实际效果。在项目引进上要快人一步。目前，市委市政府已经确定在“十四五”期间重点推进十六个产业链。各级各部门要尽快按照《关于***市创建全省生态经济创新发展示范区重点产业链建设的通知》要求，全面开展联合招商、线上招商、“点对点”招商、股权招商、中介招商和“飞地”招商等多种形式的招商，不断延伸招商触角，拓宽招商领域，扩大招商成果，增强招商引资的针对性和成功率。要瞄准 ……（未完，全文共7414字，当前仅显示2603字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市项目攻坚动员部署大会上的讲话》）