在县委改革委第八次全体（扩大）会议暨数字化改革推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓好全面深化改革的责任感和紧迫感
一是体系架构更加全面
二是项目突破更加有力
三是特色场景更有辨识度
四是基层创新更有活力
一是思想认识有误区
二是考核排名有退位
三是争先劲头有松懈
一是推进速度有待加快
二是用户导向有待增强
三是协同协力有待提升
一是专业人才不相匹配
二是改革方法不相匹配
三是基层力量不相匹配
二、攻坚突破、争先创优，坚决巩固全省改革第一方阵地位
（一）紧盯目标，争先进位
一要突出实战实效
二要突出领跑领先
三要突出双月双评
（二）抓纲带目，早出成效
一是重点改革要更快
二是数字化改革要更准
三是共同富裕改革要更实
（三）应用落地，一体贯通
一要高质量推进应用贯通
二要高效率推进_贯通
三要高水平推进平台贯通
（四）提前谋划，足量储备
一要强化“顶层设计+基层创新”
二要强化“经济发展+能力塑造”
三要强化“重大改革+重大应用”
三、提能变革、协同推进，全面优化**改革支撑机制
（一）健全“一把手”领衔机制
（二）健全专班化攻坚机制
（三）健全长效化激励机制
（四）健全一体化提能机制
……
在县委改革委第八次全体（扩大）会议暨数字化改革推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开县委改革委第八次全体（扩大）会议暨数字化改革推进会，主要目的是学深悟透_总书记关于全面深化改革特别是数字化改革的重要指示精神，深入贯彻中央深改委第二十七次会议、省8月数改推进会精神，聚焦“5532”专项行动等重点工作,对当前各项重点改革任务进行再梳理、再部署，全力推动改革有成效、考核有进位。
刚才，县委改革办汇报了改革工作总体情况，五大改革和“1+6+1”系统牵头单位也分别报告了各自改革工作的推进情况，有思考、有行动、有成效，讲得都很好。
下面，我就做好全面深化改革工作再讲三方面意见：
一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓好全面深化改革的责任感和紧迫感
今年以来，全县上下坚持以数字化改革为总抓手，引领撬动各领域改革向纵深推进，在全省改革大赛道上全速竞跑、争先抢跑，取得了阶段性工作成果，新增市级以上改革试点18个，全国宅基地制度改革试点、数字渔港等28个改革事项在市
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数字化等同于信息化”“数字化改革与全面深化改革是相互割裂的”等思想误区。二是考核排名有退位。从6月、8月双月会议上的考核结果来看，我县总体排位不佳。考评结果出来后，部分系统对扣分点、落差点模糊不清，对考核办法、考核逻辑分析不够。三是争先劲头有松懈。部分项目牵头部门“一把手”缺乏亲自抓、负总责的意识，没有全程谋划、协调、跟踪、落实，导致拿得出手、有竞争力的硬核成果比较少。特别是有些部门虽然有较好的改革基础和相关应用，但主动跑省厅部门对接不够密切，对省级动态信息掌握较少，缺少前瞻性的工作谋划，错失揭榜机会。
第二个，工作推进不够有效。在具体的工作落实中，往往存在“上热下冷”“冷热不均”等现象，形成的应用成果也存在实战性不强、贯通性不足等问题。一是推进速度有待加快。有的项目具有较强的**辨识度和工作能见度，但是特色应用场景完成度不高，项目推进缓慢。省级重大应用考核时，贯通方面和理论制度成果分数占比较大，但我县部分应用贯通工作较为落后，理论和制度成果不多，致使考核失分严重。二是用户导向有待增强。尽管我们在建的数改应用不少，但定位不够准确，着力点往往放在信息化建设上，制度、标准、规范突破性不够，缺乏引领性、标志性、可推广的制度创新成果。尤其是部分应用需求切入不准，没有突出“好用、易用、管用”导向，难以形成一批有突破、有影响、可感受的最佳场景应用。三是协同协力有待提升。多跨协同是数字化改革的标志之一，但实际工作中部分牵头单位“以我为主、为我所用”意识不强，有时存在不会牵、不敢牵、不愿牵思想，对照跑道主动谋划重大场景应用不够积极；有些参与部门责任意识不强，配合不够紧密，改革进度滞后。
第三个，改革能力不够匹配。主要是三方面不相匹配：一是专业人才不相匹配。从各级各部门反映情况来看，我县现有数字化人才储备与改革需求并不匹配，既懂数字、又懂业务、还会改革的复合型人才存在断层。二是改革方法不相匹配。很多部门仍未转变传统改革的思维方式，对“系统+跑道”“平台+大脑”“改革+应用”“理论+制度”“V字模型”“三张清单”等方法手段一知半解，相关应用建设停留在内部管理，流程重塑缺少标准规范，项目推进碎片化零散化，致使改革项目缺乏核心竞争力。三是基层力量不相匹配。网格事项准入制度、“事项费随事转”制度没有严格执行到位，贯通任务大量摊派至网格承接，相关业务培训、人员力量却未及时下沉。同时，基层网格员普遍存在学历偏低，数字平台操作能力不强，相关业务和知识水平缺乏等问题，导致部分应用省市贯通水平不高。
二、攻坚突破、争先创优，坚决巩固全省改革第一方阵地位
改革是**的一张“金名片”，连续三年获评全省改革优秀县，这张名片必须持续擦亮。要坚持标准不降、力度不减，拿出虎口夺食的干劲和气魄，努力在全省、全市争排名争位次。
（一）紧盯目标，争先进位。从6月起，“1+6+1”系统将实行“双月一排名、半年一中考、年末一大考”的考核制度，省级各系统将对各市本级、各区（县市）进行双月评价排名，考评结果将作为各系统年度考评的重要依据。大家要锚定“全省五星、全市一流”的目标，紧盯时间节点，压茬推进任务，全力巩固改革第一方阵地位。一要突出实战实效。当前及今后一段时间，省委市委改革工作主要聚焦疫情防控、稳进提质、防台防汛、除险保安等重点。各地各部门在进行项目设计谋划时要紧紧围绕省市中心工作，问一问场景应用的效果怎么样，问一问群众使用的感受强不强，问一问基层治理的成果好不好，以更具创新性的改革举措，助力做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。同时，要加快形成应用、理论与制度三大成果，努力争取“一地创新、全省共 ……（未完，全文共5540字，当前仅显示1945字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委改革委第八次全体（扩大）会议暨数字化改革推进会上的讲话》）