在县委理论学习中心组学习会暨务虚会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、今年工作怎么看
二、风险机遇怎么辨
一是动力支撑不够强
二是动能转换不够快
三是收支平衡压力大
一是“稳”的态势在持续
二是“好”的因素在累积
三是“新”的动能在成长
四是“进”的力度在加大
三、明年工作怎么干
（一）围绕一个目标
（二）突出两个重点
一是稳进
二是提质
（三）抓好六个方面
1、突出一批增强县域发展后劲的关键载体
一要以“钉钉子”的精神“抓大项目”
二要以“虎口夺食”的智慧“招大商”
三要以“保姆式”服务“育大企”
一是密切跟踪
二是做优服务
三是严防退规
2、打造一批有名有实、有能有效的重大产业平台
3、做实一批事关长远发展的要素保障
4、形成一批与国际化绿色山水美好城市形象相呼应的重要标识
一是继续开展城市能级提升行动
二是创新开展乡村能级提升行动
5、共享一批更好满足美好生活需要的惠民成果
6、防化一批重点领域的安全风险
一是安全底线
二是生态底线
三是经济底线
……
在县委理论学习中心组学习会暨务虚会上的讲话提纲

刚才，各位领导都作了很好的发言，待会杨书记还要作重要讲话。这里，我结合大家的想法和自己的思考先谈三点想法。
一、今年工作怎么看。2022年是我在**工作的第一个完整年，对今年以来政府各项工作，有三点让我感触很深：
第一，冲击比预想大，但依然保持了坚强韧性。虽然面上经济数据不是很好看，但总体上还是经受住了考验、保持了坚强韧性。我们先后推出助企纾困18条、大学生就业创业8条、人才共有产权房等一系列稳经济政策，大力推广以贴代奖模式，撬动了大量的资金帮助企业渡过难关，稳住了全县经济发展基本盘。比如，我们将上市奖励从800万提到2600万，推动了能链智电、飞天云动、濠暻科技等4家企业成功上市，英特科技成功过会并入选国家级专精特新重点“小巨人”企业、东方基因顺利入围省“雄鹰企业”培育企业，等等，都说明我们企业的质量在稳步提升，也为我们今后县域经济高质量发展奠定了良好基础。
第二，困
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新提升，老百姓的获得感、幸福感、安全感不断提升。
二、风险机遇怎么辨。当前，**正处于爬坡过坎、加快崛起的关键时期，在取得成绩的同时，也要把眼光放长、放远，要正确把握好两个认识：
第一，清醒认识挑战，才能坚定信心、有效应对。可以预见，明年的困难挑战将持续存在：一是动力支撑不够强。从“三驾马车”看，投资方面，示范性、引领性的重大产业项目还未取得实质性突破，签约项目难落地的现象仍然比较突出。这些说明我们投资的结构和质效还有待提高。消费方面，虽然实现了转负为正，但市场预期还不明朗，恢复发展的基础还不够牢固。出口方面，今年的波动比较大，虽然三季度实现了“V”型反转，但四季度又出现了下滑趋势，而且明年特别是上半年的形势依然严峻，依然存在较大压力。二是动能转换不够快。当前，无论是传统产业转型升级，还是新兴产业培育壮大，推进步伐都还不够快。从传统产业看，绿色家居产业还难以摆脱劳动密集型路径依赖，企业普遍缺乏核心竞争力，叠加外贸形势复杂严峻，明年企业生产经营将依然存在较大困难。从新兴产业看，生命健康、电子信息产业仍处于强链、延链的培育前期，“疫苗小镇”建设受制于国家政策，落地难度比预想的要大。三是收支平衡压力大。受经济减收、政策减收和疫情减收叠加因素的影响，县级财力新增不足，今年财政收支平衡的压力非常紧张，且明年的压力可能还要进一步加大。
第二，深刻把握机遇，才能聚焦重点、持续发力。同时，我们也要看到危机与新机并存、困难和挑战同在：一是“稳”的态势在持续。12月6日的中央政治局会议提出，2023年经济工作主基调依然是“稳字当头、稳中求进”。虽然，今年全县经济经受了较大冲击，但经济的韧性在加强，总体的态势还是稳的。二是“好”的因素在累积。中央政治局会议还特别强调“要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。这里释放了强大的信号。我的理解，明年中央财政、货币政策将以更大的力度发力，全面深化改革也将以更大的力度推进，这为我们抢抓机遇、大干快上创造了良好的外部环境。同时，竹林碳汇改革也取得了突破性进展，已完成首批授信20亿元，还有100亿元也将在年前完成，且资金明年将陆续到位，为撬动“十百千万”共富工程，为加快实现共同富裕先行注入了强大动力。三是“新”的动能在成长。虽然以绿色家居为代表的传统产业在外贸出口上依然会面临较大挑战，但以生命健康、数字经济等为代表的新兴产业正逐步加快产能释放。比如，东方基因抓住了当前疫情防控形势变化机遇，抢占了抗原检测产品市场先机，预计明年将再次实现较大增长。同时，企业上市的步伐将继续加快，明年预计新增上市企业5家，上市企业总数将超过德清和长兴，接近新昌县。四是“进”的力度在加大。杨书记多次提出，明年我们要将项目建设作为重中之重，大力开展项目攻坚突破年。可以预见，明年全县上下大抓项目、抓大项目的氛围将进一步浓厚，必将推动我们在项目攻坚，特别是重大产业项目攻坚上取得突破性进展。同时，随着“两山”未来科技城人才科技中心、国际会展中心、文化艺术中心等一批地标性建筑密集启动建设，将极大助推形成整体投资放量优势。
总的来说，明年我县面临的形势仍然比较严峻，但也存在诸多机遇与利好，非常有利于我们在危机中育新机，在弯道和换道中实现超车。
三、明年工作怎么干。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是改革开放45周年和“八八战略”实施20周年，也是“十四五”时期的关键之年，做好明年工作 ……（未完，全文共5296字，当前仅显示1860字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委理论学习中心组学习会暨务虚会上的讲话提纲》）