在党工委理论学习中心组学习（扩大）会上的发言（关于工业兴市制造强市）

目录/提纲：……
一、深刻认识推进工业兴市制造强市的重大战略意义
（一）是落实国家重大战略部署的必然选择
（二）是贯彻省、市决策部署的必然要求
（三）是加快巴中现代化征程的迫切需求
（四）是经开区突破发展的现实需要
二、准确把握当前工业发展现状及存在的问题
（一）工业发展现状
（二）存在的问题
一是工业企业规模小、产业层次不高
二是产业链条不完善、集聚效益不强
三是企业入库积极性不强、培育增量后劲乏力
四是发展基础较薄弱、要素保障不足
三、下一步工作建议
（一）以链长制为抓手，聚焦发展主导产业
一是在新能源新材料产业方面
二是在生物医药产业方面
（二）以产业发展为主线，建强建优园区载体
一是建强专业园区
二是提高产出效益
三是规范园区管理
（三）以集群成链为重点，精准对外招大引强
一是全力招大引强
二要优化招引路径
三要务实招引举措
（四）以主体培育为导向，聚力内强培育培优
一是培优重点企业
二是育强骨干企业
（五）以要素保障为支撑，持续优化发展环境
一是营造一流政务环境
二是打造公平市场环境
……
在党工委理论学习中心组学习（扩大）会上的发言（关于工业兴市制造强市）

一、深刻认识推进工业兴市制造强市的重大战略意义
党的二十大报告提出到2035年基本实现新型工业化，强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。2022年12月召开的中央经济工作会议强调要加快建设现代化产业体系，并对我国制造业和数字经济发展作出了部署。这为我国工业和信息化事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
（一）是落实国家重大战略部署的必然选择。推进新型工业化，是以_同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。工业是经济增长的主引擎，在稳定宏观经济大盘中发挥着关键作用。工业是技术创新的主战场，是创新活动最活跃、创新成果最丰富、创新应用最集中、创新溢出效应最强的领域。当前，世界正经历百年未有之大变局，以人工智能为核心的第四次工业革命加速演进，中美贸易战、科技战、金融战如火如荼，大国竞争和博弈日益加剧，我国正迈向第二个百年奋斗目标的关键时期。对我国而言，没有强大的工业支撑，现代化强国的奋斗目标就难以实现，大国竞争
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是规模以上工业企业数量及总产值在全市占比仅为8.7%、10%，三次产业结构比为7.3:31.2:61.5，服务业占比过半、工业主导地位不明显，更应该责无旁贷抓好工业经济发展。
二、准确把握当前工业发展现状及存在的问题
近年来，巴中经开区整合资源抓工业，推动全区工业从零散到聚集、从粗犷到集约、从传统到现代、从低端到高效快速“蝶变”，工业规模不断壮大，全区工业经济呈现出稳中有进、量质齐升的良好发展局面，但同时也还存在一些短板和不足。
（一）工业发展现状。截止目前，经开区现有工业企业100余家，其中规上工业企业31家（今年6月底新入库2家）。2022年全区规模以上工业总产值约19.73亿元，占全市规上工业总产值15.94%，增加值增速0.1%，居全市第一。全区29户规模以上工业企业实现营业收入18.71亿元，同比增长11.2%；产销率95%，同比提高5%。今年1-6月全区规模以上工业总产值10.6亿元，增加值增速2.5%，居全市第2。从产值来看，两极分化严重，今年1-7月，产值1亿元以上的有4家，占比12.9%，产值5000万元-1亿元的有4家，占比12.9%，产值1000万元-5000万元的有12家，占比38.7%，产值1000万元以下有11家，占比35.5%。从营收利税来看，税收贡献不高，1-7月，实现营业收入1亿元以上有2家，营业收入5000万元-1亿元有5家，营业收入2000万元-5000万元有6家，营业收入2000万以下有18家；税收贡献200万元以上有5家。从创新能力来看，高新企业偏少，经开区现有高新技术企业9家（宇光玻璃、泰美克科技等）、“专精特新”企业8家（意科碳素、杭萧钢构等）、高成长型企业4家（国药天江、泰美克科技等）、省级企业技术中心4家（宇光玻璃、羽玺电子等）、省级工程技术研究中心1家（羽玺电子）、省级科技企业孵化器2家（秦巴电商产业园、置信新型产业园）、省级众创空间1家（职教学院）。
（二）存在的问题。一是工业企业规模小、产业层次不高。截至目前，规上工业企业仅占全市8.7%，没有一家产值超10亿元的工业企业，亿元级工业企业也仅有6家、在规上工业企业占比不到20%。一方面，科技创新不强，截至去年底备案科技型中小企业18家，规上高新技术产业主营业务收入6.6亿元、仅占全市14.8%，没有1家国家级创新平台，省级创新平台也仅有5家，规上工业企业研发投入占比主营业务收入不到1%；另一方面，经济外向度不高，外贸备案企业12家，2022年有实绩的仅5家，连续三年有实绩的企业仅1家，外贸产品附加值低，缺少国际竞争力较强的产品。二是产业链条不完善、集聚效益不强。一方面，两大主导产业企业数量少、规模小，上下游产业链急待完善，物流运输、产品包装等配套企业需大力引进和培育；另一方面，园区缺乏年产值超5亿元、超10亿元、30亿元以上的大型工业龙头企业，且大多数企业以两头在外的委托加工为主，产业链条短，企业成本高，增加值贡献率低，带动引领力不强，难以推动工业产业集群成链发展。三是企业入库积极性不强、培育增量后劲乏力。一方面，企业担心成本增加，申报成功纳入联网直报平台后，需配备专（兼）职统计人员登记统计报表，增加了企业的工作量；另一方面，企业担心入统后会增加税收缴纳，导致企业对升规入统心存芥蒂，入库积极性不高。四是发展基础较薄弱、要素保障不足。园区规划有待进一步优化完善，新建园区厂房需加快进度，工业发展的空间有待进一步拓展；巴中用电、用气、物流成本均高于周边市州，企业融资难、融资贵未从根本性解决，人才引进难、流失严重；用能、融资、人才等因素成为制约我区工业发展的“瓶颈”。
三、下一步工作建议
全面深入贯彻落实省委十二届三次全会和市委五届六次全会精神，坚定推进“工业兴市、制造强市”战略，围绕主导产业培育振兴，建园区、育企业、强招引、优环境，在全市工业发展大局中走在前列、多做贡献。
（一）以链长制为抓手，聚焦发展主导产业。深入实施主导产业“链长制”，以工业产值及规上工业增加值倍增、产业集群成链为目标。一是在新能源 ……（未完，全文共4316字，当前仅显示2180字，请阅读下面提示信息。收藏《在党工委理论学习中心组学习（扩大）会上的发言（关于工业兴市制造强市）》）