在公司上半年安全生产工作通报会上的讲话

目录/提纲：……
（一）进一步提高政治站位，强化抓好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉
（二）进一步清醒认识安全生产面临的严峻复杂形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理
一是安全意识强化不到位
二是安全责任体系落实不到位
三是安全管理要求执行不到位
四是合作单位管理不到位
五是隐患排查整治不到位
（三）进一步从严从细抓实安全生产，切实防范安全风险，坚决避免事故发生
一是进一步细化负责制安全生产管理体系，加快推进“负责制”建设
二是加强合作单位管理，要求合作单位比照“负责制”尽快明确责任体系
三是要按人名化要求，形成横到边、竖到底的责任体系
一要求、统一培训、统一奖惩，重点抓好其派驻人员的资格审查和到岗履职检查
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在公司上半年安全生产工作通报会上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻_总书记关于安全生产的重要指示精神，贯彻落实全国安全生产会议精神，通报公司上半年安全生产事故情况，剖析事故原因，明确下一步工作要求。
刚刚公司安委办通报了上半年安全生产工作情况，下面代表公司党委，代表管理层，代表安委会，讲几方面内容：
（一）进一步提高政治站位，强化抓好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉
今年以来一些行业和领域安全事故多发，教训十分深刻，要层层压实安全生产责任和措施，持续夯实安全生产基础，强化重点行业领域专项治理，对敷衍塞责、治理不力的严肃问责。
我们要进一步从政治上提高站位，站在践行“两个维护”的政治高度看待安全生产工作。党的十八大以来，_总书记先后8次专题研究安全生产工作，作出近百次重要指示批示，对安全生产极度重视，我们要从中领悟立场、观点和方法，在认识上再深化、在站位上再提升。
要从思想上提高认识，安全生产事关经济发展和社会大局稳定，是“一稳皆稳、一失皆失”的重要工作，是必须全力抓好的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略739字，正式会员可完整阅读）……　
抓安全生产工作，推动贯彻习总书记关于安全生产重要论述在走深走实。公司上下统筹推进安全生产巡视整改、安全生产提升年行动、安全隐患大排查大整治等，不断增强全员安全意识，健全制度体系，深入推进“负责制”建设，强化全员责任落实，扎实开展“六个全量”隐患排查整治，加强合作单位管理，持续夯实管理基础，在安全生产方面做了大量富有成效的工作，取得了阶段性成果。同时也要看到，公司面临的安全形势依然复杂严峻，丝毫不能松懈。从上半年安全事故和近期监督检查的情况看，主要存在五个方面问题：
一是安全意识强化不到位。部分分公司仍没有形成强烈的安全意识，对于安全生产的极端重要性认识不到位，对安全生产主体责任认识不清，安全意识层层衰减。例如，有的分公司个别领导还存在“业务外包，责任也外包”的错误思想，甚至在事故发生后在责任问题上出现偏差。在国资委专项稽核期间，稽核组指出有的分公司未按规定上报安全生产事故4起。公司党委巡视发现有的分公司在落实总部安全生产边巡边改任务时，只是简单转发总部会议文件，安全生产工作未有效落实，安全风险未得到有效控制。
二是安全责任体系落实不到位。责任体系不完善，责任没有层层明确，明责、履责、考责、追责等环节都有管理真空，很多责任没有明确到人、到岗。例如，巡视发现有一个省级分公司对2019年6月所属市级分公司瞒报人死亡事故仅通报批评，未按照《安全生产责任追究制度》要求，对安全事故瞒报责任人进行处理。巡视发现有的分公司党委未有效落实安全生产管理责任，未按《安全生产法》规定制订各岗位安全生产责任清单，覆盖全员的安全生产责任体系还未建立。
三是安全管理要求执行不到位。对于公司的安全生产管理要求不落实，导致管理缺失，对合作单位的管理制度不健全、执行不到位，生产作业过程缺乏现场监督管理，安全交底变成纸面交底，有的基层就没有交底。例如，**分公司对安全生产管理制度监督落实不够，在**发生的这起事故中，在总部反复强调安全交底的情况下，没有得到有效执行，对施工队伍、施工现场监管完全失守，导致了事故发生。
四是合作单位管理不到位。对于合作单位日常巡检、施工单位安全交底、监理单位现场监督等管理不到位，在事前措施、事中监督、事后追责方面存在问题，造成安全隐患或作业风险，引发安全事故。例如，有的分公司在发生致人死亡的安全事故后，在考责追责方面存在“高高举起、轻轻放下”的问题，对于相关自有人员、总包单位均处以较轻处罚，难以起到警示警醒作用。
五是隐患排查整治不到位。有的分公司隐患排查整治走过场，站址常态化巡检及检修工作缺失，安全隐患未能完成排查整治，闭环管理工作不到位，变成数字排查、数字整治。例如，**分公司事故中，**公司提交的报告显示2021年以来6次对该站实施巡检，但巡检记录中上传的照片是景区门口严禁上山的公告，实际未落实到站巡检项目，巡检数据严重失实，分公司管理人员也不做检查，导致隐患长期存在，可以说出事故只是时间问题。巡视发现福建分公司对2021年总部部署的安全生产大起底大排查活动未开展抽查、检查，地市公司全量排查流于形式。
（三）进一步从严从细抓实安全生产，切实防范安全风险，坚决避免事故发生
安全生产是公司健康发展的基本保障和要求，加之正值汛期，洪涝、台风等灾害多发，各级分公司务必高度重视下半年安全生产工作。
着力完善“负责制”责任体系，压实全员安全责任。经过上半年公司全力推动，目前全量站址、全量办公场所、全量施工项目、全量能源业务设备设施、全量仓储库房均已落实“负责制”建设，明确了12463位责任人及安全职责。下一步：一是进一步细化负责制安全生产管理体系，加快推进“负责制”建设。二是加强合作单位管理，要求合作单位比照“负责制”尽快明确责任体系。三是要按人名化要求，形成横到边、竖到底的责任体系。四是要进一步梳理分析安全生产的薄弱环节，补短板、强弱项，进一步明确安 ……（未完，全文共4109字，当前仅显示2075字，请阅读下面提示信息。收藏《在公司上半年安全生产工作通报会上的讲话》）