在全市安全生产工作座谈会暨乡镇（街道）安监站规范化建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、正确评估前七个月工作
1、“党政同责、一岗双责”责任制全面落实
2、各项重点监管工作有力推进
3、“百日攻坚”专项行动扎实有效
4、排查出的安全隐患问题落实整改基本到位
5、宣传培训不断加强
6、乡镇安监站建设步入规范
7、机关规范化建设逐步推进
二、存在的主要问题和工作差距
1、全市安全生产形势依然严峻
2、监管中存在着不少问题
3、企业安全生产主体责任落实不够到位
4、行业监管部门作用发挥不够
5、行政执法能力有待提高
6、抓信息宣传不力
三、后五个月的工作重点
（一）要确保安全责任目标的实现，不突破控制指标
（二）要筑牢“红线”，抓好八个方面的工作
1、认真学习贯彻落实习中央省市领导讲话和批示指示精神
2、不断健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系
3、深入开展安全生产“打非治违”专项行动
4、持续开展安全隐患大排查大整治行动
5、开展好五个“专项整治”
6、加大安全生产宣教培训力度
7、加强安全监管队伍建设
8、要加强新媒体建设和信息宣传工作
四、进一步加强乡镇（街道）安监站规范化建设
……
在全市安全生产工作座谈会暨乡镇（街道）安监站规范化建设推进会上的讲话

同志们：
昨天下午，我们观摩学习了**县的2个乡镇安监站、1个村安监室的规范化建设。今天上午，9县区安监局负责同志汇报了前七个月工作和乡镇（街道）安监站建设情况，查找了薄弱环节，就后下步工作谈了思路和打算。下午，对各县区执法文书进行了评查，讨论了加强乡镇安监站建设的意见和手册，省局**处长作了指导讲话。总的看，各县区汇报工作客观实在，查找问题不遮不掩，思路措施有针对性，张处长讲话指导建议中肯，为我们推动工作提供了帮助。下面，我讲四个方面的问题。
一、正确评估前七个月工作
1-7月份，全市共发生各类生产安全事故127起，死亡39人，受伤66人，直接经济损失45.7万元。与去年同期相比，事故起数增加44起，上升53.01%；死亡人数减少5人，下降11.36%，受伤人数减少13人，下降16.46%；直接经济损失减少11.3万元，下降19.82%。全市共发生较大事故1起。各项目标均在阶段控制目标之内，总体形势平稳趋好，呈现出七个方面的工作特点：
1、 “党政同责、一岗双责”责任制全面落实。市委、市政府全力支持安全生产工作，经常听取工
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略806字，正式会员可完整阅读）……　
农村道路交通安全管理机制的实施意见》、《关于印发**市农村公路管理办法的通知》，各乡镇成立了副科级建制的交管站，基本做到了一乡一所一中队。建筑施工、铁路、公路、重大项目建设监管方面：排查治理了重点建设项目的安全隐患，严格施工现场管理，有效防范了倒塌坍塌、高处坠落、物体打击等事故的发生。消防安全方面：加大了政府挂牌督办重大火灾隐患的整改治理力度，遏制了火灾事故频发的势头。职业病防治方面：完成了用人单位摸底核查工作，开展了2次职业健康专项检查。
3、“百日攻坚”专项行动扎实有效。成立了以市委、市政府分管领导为组长的领导小组，印发了实施方案，建立了非法违法行为备案督办、联合执法行动、打非治违“黑名单”、约谈警示等制度和“政府督查部门、部门检查隐患、跟踪问责整改”的督查机制。市安委办于4月下旬、5月底、6月初对新《安全生产法》宣传贯彻、汛期安全生产安排部署、无主尾矿库治理等工作进行了专项调研和检查。6月1日至7日、7月6日至10日，**副市长亲自安排，对9县区道路交通安全监管工作进行了专项检查，共检查26个乡镇、18个行政村、27个农村交警中队、53家企业，查出隐患和问题106条。6月15日至20日、7月14日至18日，**副市长带队对9县区“百日行动”和“企业违规违法生产行为专项整治行动”开展情况进行督查检查，抽查企业和单位38家，查出安全隐患和问题48条，消除了一大批安全生产隐患。
4、排查出的安全隐患问题落实整改基本到位。5月21日，国家安监总局检查组检查我市3户烟花爆竹生产经营企业，查出隐患19条，省安委办约谈了**区和**县政府分管领导。省上两批暗访组共检查企业57家，查出隐患和问题523条。6月下旬，省局组织第一批交叉检查，检查我市6个县区企业（单位）68家，查出隐患和问题120条。对此，**市长、**副市长、**副市长分别召开专门会议，安排部署整改事宜，靠实了责任。对国家总局查出的19条问题隐患，已完成整改9条，对1户责令停工，1户暂扣安全生产许可证，对违规生产和存放的烟花爆竹进行了集中销毁。对省暗访组查出的523条问题隐患，向相关县区政府、有关单位下发了隐患清单、督办函、挂牌督办通知，并实行了市局分管领导挂牌督办。目前，已整改隐患483条，整改率92.35%。交叉检查查出的120条隐患和问题已整改106条，其余14条正在整改。
5、宣传培训不断加强。组织参加全省安全监管业务培训班，市、县区、乡镇三级200余名安监人员参加了培训。开展了新《安全生产法》宣传、安全生产月咨询日、安全生产事故警示教育、佩戴岗位安全卡等活动；咨询日当天，**副市长代表市委、市政府作了安全生产月电视动员讲话；全市出动宣传人员2000余人，宣传车300多辆，张贴标语800余条，发放传单40万份，图书手册5万份，各种纪念品1万份，制作展板300块，受教育群众达35万余人次。市县区认真组织开展营运大客车司机“安全宣誓”活动，市、区两级启动仪式6月10日启动，**副市长出席，两级安监、公安、旅游、交警、运管等部门300余人参加仪式。下发了《进一步加强新媒体建设的通知》、《关于进一步加强安全生产信息报送和新闻报道工作的通知》，充分发挥网站、微信、微博等新媒体宣传作用，及时发布安全生产动态信息。8个县区开通了微信公众平台，2个县建立了门户网站，“**安监”微博微信原创信息发布位居市直机关前列。加强应急演练，于6月26日、6月30日、7月16日组织开展了炸药生产车间火灾应急演练、地下矿山井下_气体中毒事故应急演练、煤矿安全事故应急演练。
6、乡镇安监站建设步入规范。市安监局与市编办联合下发了《关于进一步加强乡镇（街道）安全生产监督管理机构的通知》，全市所有乡镇（街道）成立了安委会，由党委或政府主要负责人担任安委会主任；设置了乡镇（街道）安监站，配备了专职安监员，基本保证了办公经费。截至目前，全市201个乡镇（街道）共配备专职安监人员402人，其中247人参加了省上的培训，多数取得执法资格证书。
7、机关规范化建设逐步推进。建立完善了市县区安监局、市县区安委会成员单位安全生产工作台账和企业安全生产工作台账。市局修订了《制度管理汇编》，完善了“首问负责制”、“服务承 ……（未完，全文共8287字，当前仅显示2263字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产工作座谈会暨乡镇（街道）安监站规范化建设推进会上的讲话》）