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关于对市域毗邻县(市、区)一体化发展的调查思考:融入省会经济圈一体化发展 争当市域毗邻县一体化先锋

发表时间:2023/9/13 11:32:07

关于对市域毗邻县(市、区)一体化发展的调查思考:融入省会经济圈一体化发展 争当市域毗邻县一体化先锋

**年,经十东路的拓宽改造,拉开了***依托大城市辐射带动、实现县域跨越发展的大幕;2019年,齐鲁科创大走廊上升为省级战略,打开了***坚持创新驱动、推动高质量发展的新空间。
2021年,《省会经济圈“十四五”一体化发展规划》发布,明确指出,“支持济南***—滨州**—淄博**等探索市域毗邻县(市、区)一体化发展路径”,这为***赋予了先行先试的光荣使命,又为融入省会经济圈、实现县域协作突围提供了难得机遇。***作为省会东强战略主阵地,处在济淄同城化、济滨协同发展的“桥头堡”位置,必须在促进毗邻县一体化发展上探新路、当先锋、打头阵。
(一)***、**、**共3278平方公里,2021年,总人口225.9万,生产总值1996.9亿元,规上工业总产值4709.4亿元。三地地理空间相接,产业发展相融,人缘文化相亲,具有良好的一体化发展基础。
从地理空间看,
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个领域都形成了优势互补的格局。
可以看出,在“不破行政隶属、打破行政四界”的前提下,加速推进三地跨区域合作,集聚资源要素,拓展发展空间,有利于发挥“1+1+1>3”的作用,对于打造省会经济圈的战略支点具有重要意义。
(二)***把全面融入省会经济圈一体化发展作为新一轮跨越发展的重大机遇,按照济淄同城化、济滨协同发展要求,树牢大局观,注重“小切口”,主动促进“跨界协调”,携手打造“经济特区”,争当毗邻县一体化发展的探路先锋。
自觉促进全面合作。从2021年以来,由区领导带队,主动走出去,与**区、**市共同研究,探索合作路径。与**区签订了《一体化发展战略合作协议》,从基础设施建设、文化旅游合作、产业联动发展等6个方面全面开展合作,并推动工信、文旅、行政审批等部门先行先做,形成一批实质性合作成果。与**市坚持重大基础设施先行,产业市场协作,突出防汛协同,达成一批合作计划,特别是积极促进两地民营企业开展互利共赢合作,着力打造济滨协同发展龙头。
自觉促进设施联通。突出“三线一港”,拉开合作发展框架。协调启动经十东路东段拓宽改造工程,实现至**高标准衔接,为济青科创廊带、济淄同城化发展创造更好条件。积极协调G308章邹拓宽改线,有效缓解目前多路汇流通行压力,打开***北部、**北部发展空间。借势庆云至***高速公路规划建设,积极谋划***“高速东环”——****“高速西环”线路并线建设,打通区域南北通行不畅问题,构筑三地协作发展主轴。借势小清河复航工程,加快建设***港区,配套建设物流园区,通过“三线”联结,依托***东部供应链物流港、**综合枢纽物流园等园区,畅通要素资源流动通道,实现三地携手通江达海。
自觉促进产业协作。发挥明水经开区作用,牵头组织开展周边合规园区交流活动,深化区域合作,着力促进园区间产业协同,分工合作,错位发展。发挥***大学城科技智力密集优势,引导校地校企合作向毗邻县一体化发展聚焦,向科研成果转化的一线用力,更好整合资源,实现近水楼台先得月。充分发挥圣泉、重汽、伊莱特等龙头企业带动作用,坚持不求所在、但求所用,积极寻求与**、**扩大合作,延伸产业链条,提高保供能力,努力做优产业小生态。
自觉促进服务便民。牢牢把握毗邻县一体化发展的落脚点,主动作为,尽力而为。大力推进政务服务事项“跨域通办”,与**建立政务服务“跨省通办”“全省通办”联动机制,将企业、群众重点关注的130项高频事项列入事项清单,实现同步受理、同步审批、统一反馈。与**区在两地政务服务大厅设立互通互办专窗,针对跨区域现场办理的事项,由互通互办专员提供全程帮办代办服务,三地间政务服务、民生事项办理更加便捷高效。
从基础设施的不断联通,到产业发展的不断互动,到公共服务的不断衔接,三地“手牵手、肩并肩”,市域毗邻县一体化发展道路正越走越宽。
(三)推进毗邻县一体化是一项比较复杂的系统工程,既需要基层的积极探索,也需要顶层的系统规划,共同打破传统的思维习惯束缚和固有的行政区划藩篱。
坚持规划引领。在三市政府支持下,在上级国土空间布局总体框架下,三地联合聘请高水平第三方机构,编制市域毗邻县一体化发展规划,逐步编制产业发展、基础设施、生态保护、公共服务等各类专项规划,努力形成“一个本子、三地实施”的全域全要素规划体系。
坚持交通先行。加快东西互联,推进济潍高速、轨道交通8号线东延、世纪大道东延、济淄大道等工程,进一步完善区域路网布局,解决快速增长的交通需求。加快南北贯通,推进庆云至***高速路建设,推进机场快线东延南联,开辟区域链接主动脉。加快枢纽衔接,推进三地公 ……(未完,全文共3842字,当前仅显示1941字,请阅读下面提示信息。收藏《关于对市域毗邻县(市、区)一体化发展的调查思考:融入省会经济圈一体化发展 争当市域毗邻县一体化先锋》