在全县春季森林草原防火暨造林绿化工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高风险防范意识，狠抓责任落实，确保全年森林草原零火灾
（一）认清形势，增强做好春防工作的责任感和使命感
（二）加强领导，全面落实森林草原防火责任
（三）强化工作落实，不断提高火灾的防控能力
二、以绿色乡村为引领，强化蓝图落实，全面推进美丽乡村建设
（一）科学规划，合理布局
（二）抢抓机遇，打造绿色精品乡村
（三）强化基础配套，协调推进美丽乡村建设
（四）狠抓质量，提升标准
（五）强化管护，巩固成果
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在全县春季森林草原防火暨造林绿化工作会议上的讲话

同志们：
今天这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是全面部署我县今春森林草原防火、造林绿化和美丽乡村工作，动员全县上下统一思想，凝聚力量，真抓实干，打好春防、绿化和美丽乡村建设“三大战役”。森林草原防火会议每年都召开，但这次会议不同以往，我们之所以将春防、绿化和美丽乡村建设工作合并在一起部署，就是为了统一到实施乡村振兴战略的大局上来，突出科学谋划和协调推进，将林业、农业重点工作落实到实施乡村振兴战略的实处。下面，就如何做好今春春防、绿化、美丽乡村建设工作，我讲两点意见。
一、提高风险防范意识，狠抓责任落实，确保全年森林草原零火灾
（一）认清形势，增强做好春防工作的责任感和使命感。今年我县的春防工作形势依然严峻，不容乐观，必须高度警觉，有效应对。一是从气候条件来看，春防开始期略晚于常年，火险等级总体高于常年，高火险主要集中在4—5月份，气温高、降水少、大风日数多，预计全县平均气温4.6摄氏度，比常年高0.2摄氏度，平均降水量57-65毫米，比常年少1-2成，发生森林草原火灾的可能性较大。二是从可燃物载量来看，近几年村民烧柴充足，进山打柴极
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火检查站，对进入林区的人员要进行登记，杜绝带火进山，坚持把火种火源堵在山下林外。特别对辖区内的聋、哑、痴呆、精神病等特殊人群，要责成监护人切实承担起监护责任，防止因监管不到位而引发山火。要抓好重点时段。在森林高火险期，适时发布森林防火戒严令，森林防火区域内，严禁一切野外用火。特别是在“清明节”和“五一劳动节”等高火险时段，对上坟烧纸、进山旅游人员和林区作业人员要特别注意，对野外用火行为要严密监控。管好重点区域。将火源管理任务分区、分段，落实到单位、人头，在山脚田边等火灾易发地段，要增加临时护林员，加大巡护密度，尤其是看住靠近林缘的农田，禁止“边翻耕、边烧除”，防止用火失控现象的发生。三要加大督查力度。防火期内，林业、畜牧主管部门要及时组织专项隐患排查，重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况，检查各类扑火机具设备是否配齐补足，通信网络是否畅通，扑救预案是否健全有效。各森防指成员单位要在清明和“五一”劳动节前，深入包保责任区，开展安全隐患排查，确保森林防火措施落实到位。四要加强预测预警。林业、畜牧部门要与气象等相关部门做好森林草原火险形势分析，及时发布森林草原火险预警信号和高火险天气警报，指导各乡镇、林区科学组织和管理野外生产用火，消除森林草原火灾隐患。进入春防期，各防火责任单位要全部进入应急值守状态，严格24小时值班值宿制度和森林火灾报告制度，保证火_送准确及时，确保火情早发现、早处置。五要做好物资保障。要抓紧时间修复和补充扑火机具设备，尤其要做好通讯网络的检修维护工作，储备足够的油料、防护装备、通讯设备、指挥图等扑火必备品；要加强演练。确保相关人员明确自身任务，熟悉工作流程，一旦发生火情，在最短时间内做到领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑火人员到位；要做到反应迅速，科学扑救。发现火情后，县森防指领导和扑火队伍要第一时间赶赴火场，依据火场情况，科学指挥，快速扑救，避免小火酿成大灾，力争有火不成灾。
二、以绿色乡村为引领，强化蓝图落实，全面推进美丽乡村建设
根据《齐齐哈尔市人民政府办公室关于全市2018-2020年村屯绿化行动的实施意见》精神，结合我县实际，在广泛征求乡村两级意见的基础上，统筹安排，综合考量，确定2018年全县村屯绿化数31个，重点示范村15个，并以造林绿化为契机，将这15个村确定为我县乡村振兴的示范村，在产业发展、乡村布局、土地利用、基础设施建设和公共服务等方面优先考虑、重点支持。前不久，我们召开会议要求各乡镇做了规划，现在，就要按规划将各要素逐一武装，精雕细琢，打造精品。
（一）科学规划，合理布局。要注重乡村规划的美学设计，讲求整体美，内在美、协调美朴素美。要防止出现中看不中用、没有特色的问题。要强化规划法治力和执行力，坚持规划一经制定不得随意调整，维护规划的严肃性和稳定性；谋定后动起好步，科学谋规划，少一些“拍脑袋”决策，按照做精、做优、做出特色，以及村域内整体环境优美，配套设施齐全，产业发展兴旺的要求，多一些先进理念，确保“一张蓝图绘到底”，形成面上整洁、点上出彩、串点成线、以线成面的良好格局。
（二）抢抓机遇，打造绿色精品乡村。我县今年人工造林任务6000亩，与近几年相比任务相差不大，但由于历史原因，需要补植补造、采伐迹地更新任务大。2012-2016年乡镇林木采伐迹地未申请县林业局验收的地块8733亩。针对这一实际情况，我们要抢抓时机，广泛宣传，动员全社会、全民积极参战，针对气候异常、化冻晚、时间拖后的新情况，先易后难，争取主动和先机，对去年已挖好树坑的要抓紧清坑；对没有挖坑的，特别是村屯绿化的行道树栽植要解冻一层挖一层；两松造林要顶浆造，确保造林质量和成活率。确保在5月5日前全面完成全县造林绿化任务。
我县今年造林绿化要突出抓好以下六项重点工程建设：一是突出抓好“美丽乡村”绿化工程。要严格按照规划，全面实施“护村林、护宅林、街道林、庭院经济林、闲田隙地见缝插绿”的五位一体模式，美丽乡村重点示范村绿化覆盖率达到20%以上，其他村15%以上，进而打造美丽乡村生态建设的升级版。二是加快实施农防林优化升级工程。把缺条断带的全部补齐补全，确保农田防护林功能不减、效益递增、体系常在、永续利用。三是大力发展以营造生态经济林为主的林业产业工程。按照 ……（未完，全文共6529字，当前仅显示2293字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县春季森林草原防火暨造林绿化工作会议上的讲话》）