在农村公路基础设施水毁修复暨创建“四好农村路”省级示范县推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高重视程度，保质保量按时完成农村公路基础设施水毁修复任务
1、提高重视程度,靠实目标任务
2、精心组织指导，保质量保安全
3、加强安全管理，严防事故发生
二、深化养护改革，推进“四好农村路”省级示范县创建工作
1、规划建设到位
2、安防设施到位
3、质量标准到位
（二）立足“路长制”抓管理，形成依法治路新常态
1、全面落实路长制
2、构建路政管理体系
3、完善道路安保体系
（三）立足“三个关键”抓养护，探索上下联动新举措
1、创新养护机制
2、拓宽筹资渠道
3、强化机械养护
（三）立足“一体化”抓运营，实现共享发展新服务
二是推进农村公路+电商物流
三、突出抓好道路交通安全
一是全面排查道路安全隐患
二是强化道路运输源头_
三是加强公路工程建设安全管理
……
在农村公路基础设施水毁修复暨创建“四好农村路”省级示范县推进会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务：一是进一步贯彻县委县政府农村公路基础设施灾后修复会战专项行动部暑，推进农村公路水毁治理工作。二是在新形势下，研究新办法、采取新措施，深入推进“四好农村路”省级示范县创建工作，安排部署全县农村公路建设、养护、管理和运营工作任务，为争创“四好农村路”省级示范县打下坚实的硬件基础。下面，我讲两方面意见。
一、提高重视程度，保质保量按时完成农村公路基础设施水毁修复任务
从刚才县交通运输局和各乡镇的汇报来看，截至目前，会战时间虽已过半，但各乡镇进度和质量参差不齐，形象进度不容乐观。这20多天来，有的乡镇制定方案迅速，施工队伍和施工物料组织上有力有序，能够做到科学统筹，全力推进；有的乡镇却存在等靠思想，启动迟缓，措施不力，形象进度滞后。秋收在即，灾后修复工程建设工作时间紧任务重，各乡镇、各部门要有清醒认识，
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.加强安全管理，严防事故发生。各乡镇、县农村公路事业发展中心在施工期间要设置醒目的施工标志及夜间警示标志，安排专人指挥车辆通行，确保施工期间交通安全顺畅。同时，督促施工队伍严格履行安全施工规程，严防汛期因路面塌陷造成人员伤亡。要坚持忙而不乱、有力、有序、有效的原则，科学统筹抓好施工组织，在抢工期的同时，加强施工现场安全管理，规范设置安全警示标识，严格执行安全施工规程，确保安全生产无事故，严防人员伤亡。
二、深化养护改革，推进“四好农村路”省级示范县创建工作
2015年以来，_总书记多次作出重要指示，要求进一步把农村公路建设好、管理好、养护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。为了推进“四好农村路”建设工作，党中央国务院做出一系列决策部署，在全国范围内开展“四好农村路”建设创建评比工作，出台了一系列优惠政策，泰来、富裕先后被评为“四好农村路”国家级示范县。我县农村公路工作有优良的传统，公路建设、公路养护管理、交通运输有很多成熟的经验和优势，取得过全省先进县31连贯的优异成绩，2017年以来，虽然我县积极开展“四好农村路”创建，全县农村公路的通达深度、覆盖广度进一步提高，取得了一些阶段性的成果。但与其他先进县区相比，仍然存在不少差距。比如：我县部分农村公路设计标准低、承载能力差，重建轻养、以建代养的现象还不同程度存在，很多公路随着接近和超过服役年限，病害十分严重，存在重大安全隐患，县交通运输局、农村公路事业发展中心这几年持续对公路病害进行了一些扩面强基础的维修，取得了一定成效，但受财力不足制约，路况始终没有得到根本改善。全县仍有部分危桥得不到及时修缮，另外农村公路超限超载治理、路域环境整治及安全、指示设施配备都还有待加强，而“四好农村路”建设恰恰在这些方面提出了更高、更严格的要求，成为我们做好农村公路工作的有力武器和重要抓手。
我们必须要站到新的起点，适应新形势的需要，通过落实落靠《交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知》和《黑龙江省人民办公厅关于印发黑龙江省深化农村公路管理养护_改革实施方案的通知》精神，推行适合我县实际的新的管理养护_和机制，以优质高效的建、管、养、运成效，为我县社会经济发展服务。
(一)立足“三个到位”抓建设，优化升级新路网。
1.规划建设到位。重点抓好路网改造、村屯道路、窄路面加宽、危桥改造等工程建设，各乡镇、交通运输、自然资源等部门要通力协作，按照既有规划抓好实施，努力打造畅通、安全、舒适、和谐的农村公路通行环境。坚持规划先行，每年按照上级政策要求，我们要结合“十四五”规划，重点突出路网改造和乡村级公路升级改造，依法依规申报项目计划，在规划中要将村级路升级改造统筹考虑，方便百姓出行。
2.安防设施到位。各乡镇和相关部门要围绕提高农村公路通行环境，结合生命安全防护工程，积极推进安全警示防护设施建设，消灭安全通行隐患。县交通运输局作为业务主管部门，要发挥好职能作用，加强技术指导、监督检查和质量评定，切实把建设标准落到实处。
3.质量标准到位。养护、建设工程施工过程中，各乡镇、交通、施工、监理单位要时刻紧绷质量安全这根弦，坚持把质量安全摆在第一位，通过严格工程现场管理、严格工程施工工艺、严格督导检查、严格竣工验收，确保保质保量完成建设任务。要按照国家标准给足资金，高标准建设，绝不允许在我县境内出现因为省钱而出现的豆腐渣工程。今年的水毁修复工程，各乡镇党委书记、乡镇长要高度重视，要经常到施工一线，实地查看水泥、沙子标号是否合格、钢筋 ……（未完，全文共5481字，当前仅显示1925字，请阅读下面提示信息。收藏《在农村公路基础设施水毁修复暨创建“四好农村路”省级示范县推进会议上的讲话》）