在县开放招商工作领导小组第二次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要认清我们面临的严峻形势
二、要充分肯定近期招商引资工作
三、要正视存在的突出问题
一是招商线索太少
二是认识程度不高
三是没有与营商环境改善结合起来
四是项目跟进意识不强
四、要落实落靠工作任务
一是主动认领招商任务
二是严格日常考核
三要提升工作合力
五、全力抓好招商引资各项工作
一要做好项目谋划
二要创新招商方法
一是实施精准招商
二是利用网络招商
三是做好项目包装
三要推进项目建设
一是强化专班推进
二是简化审批流程
三是优化要素保障
四是培育产业集群
五是发展飞地经济
四要优化营商环境
一是完善优惠政策
二是优化审批方式
三是加强日常监管
五要加强宣传报道
……
在县开放招商工作领导小组第二次全体会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开县开放工作领导小组第二次全体会议，主要任务是进一步分解全县招商引资目标任务，认清形势，明确方向，全力推进，持续抓好招商引资和产业项目建设各项工作，确保开春即开工、打好翻身仗。下面，我讲几点意见。
一、要认清我们面临的严峻形势
受疫情形势影响，春节假期延长、人员流动受限、招商之冬停滞，全年时间已过五分之一，可以说完成全年招商引资任务难度变大、时间很紧迫。从市级层面看，市委经济工作会上一口气下发了《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见〉的工作方案》等6个文件，任务也由去年的引进5000万元以上产业项目8个变成今年的9个，其中还有2个5亿元，任务不减反增，进一步向县区传导压力、分解任务、严格奖惩。从县区层面看，今年都憋着一股劲，在我县网签约30亿元的云鹰马铃薯全产业链项目后，各县区也陆续有大项目签约，比如**县的通用航空等两个项目、总投资额达100亿元，东方希望生猪养殖项目
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门上报跟进的招商线索仅有24个，这里边有拿去年线索凑数的、有拿建成项目订数的，有的线索连基本建设内容和投资计划都没有。还有7个乡镇和6个承标部门一个线索都没有，项目整体谋划质量不高。
二是认识程度不高。透过现象看本质，剖析问题挖根源，主要还是思想认识不到位主观因素造成的。有的包保县领导仅开开会、碰碰头，没有亲自联系过客商，指导督促部门研究，推进、解决问题的机制还没有建立；有些单位目标意识、责任意识、时间意识不强，认为刚到一季度，还有等待观望，不急不躁、上热下冷问题；一些同志思路不清、方向不明、措施不力，特别是碰到疫情后，客商来不了、自己出不去，就不知道怎么办了。
三是没有与营商环境改善结合起来。从市里《营商环境调查评价报告》中，“反映不讲诚信，不兑现招商承诺的”**县占了1.9%、比排在第二位的**县高了3倍多。也侧面印证了招商引资成效好坏最能反映一个地方营商环境的好坏。但是营商主管部门作用发挥不够，在招商引资项目促进监管方面履责还不到位，与项目建设服务单位、包保们没有形成协调配合机制，营商环境社会评价员作用还没有发挥出来。
四是项目跟进意识不强。对项目跟踪服务推进落地工作不力、意识不足，不研究下步怎么推进，从签约项目转化为具体投资项目、具体项目推进落地开工等方面工作不到位。特别是已经签约的项目往往签完约就放在那不管了，客商不找，自己不追，拖拖拉拉就把项目拖黄了。
四、要落实落靠工作任务
一是主动认领招商任务。具体就是按照《招商引资和项目建设工作的实施意见》《招商引资考核办法》，按照“3*15+N”的方式分解招商引资任务，3*15就是15个县级领导，15个乡镇和15个经济社会责任部门各承担一个5000万元招商任务，N就是其他参与全县考评部门各承担谋划6个投资额3000万元以上招商线索的任务。目的就是全县一盘棋，建立人人扛指标、落任务、有压力，层层抓落实的责任考评体系。县级领导在完成自身任务的同时，要督促指导分管战线和包保乡镇做好招商引资工作。建立县领导包保联络员制度，县级领导所在部门要指定专人将县领导招商引资、项目包保等情况及时报送县开放招商领导小组办公室。县领导招商任务将与县委明年换届向上推荐和提拔重用相挂钩。各乡镇、各部门要将招商引资工作摆上重要工作日程，主动承接任务，靠实工作责任。这是县委下达的政治任务，更是军令状，指标完成与否，与明年换届相挂钩，没有举措，没有动作的，就是不与县委保持一致。因此，大家务必认真谋划思路、研究推进措施，全力完成全年工作任务。
二是严格日常考核。各乡镇、各有关部门，有招商任务的四个班子副县级领导要确定一名联络员，每月20日将外出招商、接待洽谈、提供线索、包保项目进展等情况，及时报送开放招商领导小组办公室，逾期不报，视为没有。领导小组办公室将加大考核力度，实行“半月通报、每月调度、半年提醒、年末考核”机制，将年终考核变为日常考核，使各单位时时有压力、月月有动力,考核更加公平、合理。县委将充分发挥考核“指挥棒”作用，在年底继续大张旗鼓进行表彰，对全县排名前三位的单位给予适当奖励，对排名后三位的进行警诫约谈。
三要提升工作合力。各乡镇、各部门要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，切实做到谋发展一条心、抓项目一股劲，形成推进项目建设和招商引资的强大合力。经合局要发挥牵头抓总作用，做好统筹协调，组成工作专班，做好落地项目的跟踪服务；招商服务中心要及时梳理招商线索，加强分析研判，加大指导力度。各相关单位要各司其职、通力合作，形成抓招商引资和项目建设“一盘棋”的生动格局，不打乱仗，确保实效。
五、全力抓好招商引资各项工作
一要做好项目谋划。要围绕国家政策导向、主导产业、农业资源禀赋和本地及周边市场需求谋划项目，按照项目 ……（未完，全文共3981字，当前仅显示2011字，请阅读下面提示信息。收藏《在县开放招商工作领导小组第二次全体会议上的讲话》）