在全县经济指标反思会议上的讲话提纲

在全县经济指标反思会议上的讲话提纲

刚才，统计局通报了经济运行整体情况，各部门分别进行了情况汇报，分析了存在问题、提出了下步工作安排；各分管副县长进行了具体部署，大家讲的很好，问题剖析精准、形势分析透彻、推进路径明晰，下步要全力抓好落实。下面，就抓好经济工作，我再强调几点意见。
一、要深刻反思、知难而进，切实增强抓发展的紧迫感
年初以来，虽然前三季度经济运行平稳有序，但在全省、全市竞相发展、跳起摸高的大环境下，我们也要清醒地认识到，我县经济发展增速出现阶段性回落，个别指标未达到预期，经济增长后续乏力。我们务必要认清严峻形势、查摆短板弱项、找准发力点，力拼四季度、打好收官战，努力推动经济企稳回升，圆满完成目标任务。
从指标排名看，近年来，我县主要经济指标处于下行态势。从近年来主要指标增速看，除一般公共预算收入、外贸进出口始终保持前4名外，其它指标均处于持续下滑态势，GDP增速由第5名下降到第9名、规模以上工业增加值增速由第3名下降至第9名；固定资产投资增速由第3名下降至第9名；限额社零额增速由第1名下降至第5名。实际利用内资由第1名下降至第8名；农林牧渔总产值2021年、2022年
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所以我县规上工业数量少，规模不大，质量不高，发展不快，后劲不足是我县工业短板。从三季度、全年预计看，规上工业增速回升较慢，增速仍然位增速仍然位居全市末位。另外，在第二产业中建筑业仅占比5%左右，对GDP的贡献率不足1%，我县建筑业企业数量仅占全市的2.6%，建筑业产值仅占全市的3.1%。我县入统的建筑业企业仅有8家，这8家建筑业企业规模小，实力弱，竞争力不强，导致我县建筑业产值大量流失，对第二产业辅助支撑作用也随之流失。今年上半年，我县我县建筑业增加值实现1534万元，同比下降43.4%，低于全市39.9个百分点，负向拉动GDP。
从第三产业看，近三年，第三产业增加值同比分别增长1.1%、5.7%、6.5%，今年上半年增长7.2%，始终保持稳定的增长态势。其中营利性服务业、金融业、房地产业起到了正向拉动作用；批发零售业和住宿餐饮业，交通运输、仓储和邮政业正向拉动作用不强。从总量看，**、泰来、讷河和克东限额社零额都在100亿元以上，而我县限额社零额刚刚实现1.9亿元。从企业入统数量看，我县仅有限上贸易企业11户、大个体零售企业8户和餐饮企业1户，入统的贸易企业数量处于各县末位，数量少、规模小，缺少批发业和住宿业入统支撑，其它各县都在30户以上，多的达到近百户，几乎都涵盖了批发、零售、餐饮和住宿四个门类。此外，我县金融存款余额始终居于全市前列，贷款余额居于全市后位，存贷差较大，金融产品和政策模式创新不足，服务实体经济的措施和力度不够大，对经济的贡献率低。
从投资入统看，近三年，我县分别完成固定资产投资34.8亿元、37.7亿元河34.2亿元，同比分别增长21.8%、8.5%和-9.1%，投资总量始终处于全市第1名，增幅位次逐年下降，今年上半年，断崖式下降，实现投资3.35亿元，同比下降83.4%，低于全市57.7个百分点，位列全市第9名。从预计来看，三季度、四季度仍然下降。
②从项目数量、规模上看，2021年施工项目68个，其中新开工项目47个，亿元以上项目14个，重大基础设施建设和重点民生工程项目开工建设38个。产业项目占总投资的80%，民生项目占20%。施工项目数量和产业项目投资位居全市第1名；2023年上半年施工项目18个，新开工项目1个，亿元以上项目投资项目4个，重大基础设施建设和重点民生工程项目开工建设12个。产业项目投资占总投资的39.3%，民生项目占总投资的60.7%，施工项目数量和产业项目投资位居全市后3名。
③从产业上看，2021年一产完成投资4亿元、二产完成投资24亿元、三产完成投资9.7亿元；2023年上半年一产完成投资7077万元，二产完成投资1.6844亿元，三产完成投资9678万元。
④从投资额与各县比较看，我县投资额上半年与全市第一名县相差15亿元。
从以上数据看，我县大项目少，投资完成率低，资金到位率不高，有发展后劲的产业项目偏小偏少，后劲乏力。
从思想状态看，整体感受是，各部门和各级干部虽然重视经济发展，但重视程度不平衡，抓经济工作的紧迫感、责任感不强，推进高质量发展的招法不多，抓发展的信心和劲头不足，个别部门有歇歇脚、喘口气心态，抓招商、抓项目、抓入统的热度力度都有所减退。比如，企业包联制度落实的不好，从全市通报看，我县企业对领导包联工作知晓率不高，知晓率为84%，排名全市第11;反馈问题办结率为87%，排名全市第13。县级领导和部门深入企业调研次数不多，大多数仅限于去了、看了、问了、了解了，真正为企业解决实际问题的不多。
面对上述问题，我们决不能回避退缩，发展的决心、抓经济的力度丝毫不能松懈，要跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局，把工作放到全市乃至全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进，全力抓紧抓实经济发展各项任务，确保整体工作成效。
二、要突出重点、紧盯关键，奋力实现目标任务
当前，最重要的就是要寻找新的增长点，要把抓经济、抓发展当做重要任务，咬定目标不动摇，按照“抢时间、保进度、强弱项、补缺口”的要求，克服种种困难，比拼赶超，挑起摸高。
一要全力推动现代农业提速。近年来，我县第一产业占比始终保持在50%以上，从全 ……（未完，全文共6337字，当前仅显示2226字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县经济指标反思会议上的讲话提纲》）