在全县民营经济健康发展大会上的讲话

目录/提纲：……
一、对民营经济的看法——八个字总结：功不可没、大有可为
二、对支持民营经济的想法——八个字概括：有的放矢、尽心尽力
三、对民营企业家的期望——八个字嘱托：开拓创新、担当作为
……
在全县民营经济健康发展大会上的讲话

今天，来自各行各业的民营企业家代表齐聚在新区文化艺术中心剧院，可谓群贤毕至、少长咸集，能与大家共商**民营经济发展大局，我深感荣幸、激动万分。首先，请允许我代表县委、县政府，向长期支持、奉献**发展的各位企业家朋友，表示最衷心的感谢，致以最崇高的敬意！
召开这次民营经济健康发展大会，是县委、县政府去年11月份就作出的决定，之所以一再推迟，是因为我们高度重视、慎之又慎，想尽最大努力把这次会议开成既鼓舞士气、凝聚共识，又解决问题、促进发展的大会。所以，无论是会前县委、县政府出台的《**县促进民营经济健康发展若干政策措施》，还是大会表扬的优秀民营企业、民营企业家、个体工商户、专业合作社和先进单位，都经过了反复研究，凝聚了众多干部、企业家朋友的智慧和心血。在此，让我们以热烈的掌声，向为筹备此次会议而辛勤付出的干部职工、企业家朋友们，表示衷心的感谢！
刚才，会议表扬了一批优秀民营企业、民营企业家、个体工商户、专业合作社和先进单位，这既是激励，也是鞭策，希望大家再接再厉，努力创造更加辉煌的成绩。同时，5名企业家和部门负责人、17家企业和部门分别作了交流发言和书面发言，讲
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略803字，正式会员可完整阅读）……　
企业家的责任担当和家国情怀。所以，从**过去的发展来看，民营经济功不可没；对**未来的发展而言，民营经济不可替代。
分析**的民营经济，在回顾过去、总结地位的同时，更要看清楚当前和未来面临的形势。对此，我选择用“大有可为”这个关键词，主要是出于3个方面的考虑。一是有很好的基础。自**景区对外开放以来，全县三次产业结构逐步优化，目前三产比达到9：33：58，滋生了最有利于民营经济发展的土壤。当前和今后一个时期，县委、县政府巩固发展以旅游为龙头的产业体系的决心不会改变，将为民营企业发展提供坚实的基础、优质的环境。二是有更好的条件。随着**高速、九若路、川九路、漳大路等重点交通项目全面开工，**国际生态旅游魅力小镇、宜居县城、乡村振兴建设如火如荼，在不久的将来，全县高速公路全面贯通、基础设施全面提升，通达能力、承载能力将有一个质的飞跃，这些都将更好地支撑民营经济的发展。三是有绝佳的机遇。_总书记作出“要努力建成民族地区绿色发展的典范，让群众早日过上幸福安康的生活”的重要指示，省委**书记明确要求“**要建成绿色发展、全域旅游的典范”，州委刘坪书记也对**寄予了“在全州真正当好标兵、建成典范”的希望。在中央、省、州领导的关心关爱下，各级部门、社会各界更加关心、支持**发展，在政策、资金等方面给予了巨大帮助，这些直接将**带入了前所未有的发展机遇期，也将为全县民营经济的发展提供更好更高的平台。
二、对支持民营经济的想法——八个字概括：有的放矢、尽心尽力
当前，我县民营企业面临着诸多困难和挑战。可以简单概括为“两高两低”。“两高”主要是：企业融资成本高，虽然县域金融机构支持民营经济的力度在逐年加大，但贷款期限短，续贷利率相对较高。加之全县民营企业普遍存在财务管理不规范、抵押物和质押物不足等问题，短期内难以满足金融支持准入条件，金融机构“有钱贷不出”、企业“想借借不到”的现象较为普遍。对旅游业依赖程度高，这里有两组数据，过去五年，全县90%以上的民营经济主体主要经营收入来源依赖于旅游业；疫情期间旅游业一定程度停摆后，全县2600余个民营经济主体停业，占全县总数的40%，这充分说明民营经济对旅游业依赖程度过高。“两低”主要是：企业综合竞争力低，全县民营经济主体大多数为个体工商户，规模较小，抗风险能力弱，竞争力不强，即便是年营业总收入在千万以上民营企业也存在经营管理水平低、创新不足等问题，对高端人才吸引力不强，投资比较优势不明显，2021年、2022年民间投资仅占全社会固定资产投资的28.4%、20.7%，呈逐年下滑的优势。政策服务水平低，主要表现在市场准入、审批许可等方面还不够便利，经营运行、招投标等方面给民营企业发展创造的空间不够充足，财税、信贷融资、人才引进、土地供给、用能成本、品牌宣传等方面支持力度还需加强。
去年11月以来，中央、省委、州委相继召开了民营企业发展大会，为我县民营经济发展指明了方向、明确了路径、提振了信心。从抓落实的角度出发，我们对照梳理，核心概括为“有的放矢、尽心尽力”八个字，具体到工作层面，有6个方面，这也是“县委县政府促进民营经济健康发展23条”的主要内容。
一是全力激发市场活力。在投资方面：按照“非禁即入”原则，降低准入门槛，促进和保障民间资本有效进入，吸引更多的知名企业到我县投资兴业。积极发挥县级财政资金支撑引导作用，采取投资补助、贷款贴息、设立专项资金以及PPP、政府购买服务等方式，鼓励民营企业投资布局，支持民营企业参与医疗、教育、文化体育等领域建设运营。在服务方面，坚持“一企一策”“一事一议”“特事特办”等制度，对重点民营企业、重大资本投资项目，进行“一对一”全程服务，优先保障配置关键资源和要素。在激励方面，首先支持“个转企”“小升规”，个体工商户转型升级为企业的，允许保留原字号和行业特点，对首次创办经营正常运营1年以上的返乡创业人员，给予一次性0.5万元创业补贴；对“个转企”、分公司转独立法人、首次纳入国家统计网报企业库的，给予0.5-5万元奖励。其次是支持民营主体上台阶，对年营业收入首次突破1亿元的，给予最高5万元的奖励，每上一个1亿元台阶给予最高5万元奖励；在县注册企业的施工总承包资质每 ……（未完，全文共6419字，当前仅显示2254字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县民营经济健康发展大会上的讲话》）