在河湖长制工作领导小组会议的讲话

目录/提纲：……
一是体系全面建立
二是制度逐步完善
三是工作有序推进
一是思想有所松懈
二是打击力度还不够强
三是项目进展缓慢
一、始终保持定力，努力在“常态长效”上下功夫
一要坚持常态巡查
二要坚持常态治理
三要坚持常态执法
二、始终握指成拳，努力在“联防共治”上下功夫
三、始终建管并重，努力在“夯实基础”上下功夫
四、始终严明考核，努力在“落地见效”上下功夫
……
在河湖长制工作领导小组会议的讲话

今天，我们召开全县河湖长制工作领导小组会议，主要目的是深入贯彻落实_总书记生态文明思想和河长制工作重要指示精神，认真落实省委、州委具体部署要求，对我县河湖长制工作再动员、再部署。刚才，相关部门汇报了工作推进情况，**同志安排部署了下一步工作，都讲得很好，我都赞成，请大家认真领会、抓好落实。
十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视河湖管理保护工作，多次就河湖管理保护发表重要论述，指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。2015年2月，中央政治局常务委员会审议通过《水十条》，明确要求到2020年七大重点流域水质优良的比例要达到70%以上，长三角、珠三角力争消除
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、信息共享、信息报送、工作督查、考核问责与激励、工作验收等工作推进制度，推动河长制工作高质高效开展。三是工作有序推进。各级河长全面上岗履职，巡、管、护河工作全面展开。县级“一河一策”等基础性工作全面完成，河道采砂治理、河道管护、污水治理等各项工作成效显著。
但同时，也暴露出一些不容忽视的问题和不足。一是思想有所松懈。一些乡镇和部门对“河长制”工作思想放松、标准降低、力度减弱，落实工作任务按部就班、得过且过，没有真正持之以恒地把工作抓细抓实抓长。二是打击力度还不够强。常态化巡查监管执法、动真碰硬坚决打击水环境污染行为的力度不够，垃圾倾倒入河入库、挖沙、侵占河道、破坏护岸等问题还依然存在。三是项目进展缓慢。水环境保护治理工程项目进展缓慢，严重影响治水护河工作，增加了安全隐患。针对这些问题，各级各部门要高度重视，认真研究解决。下面，我就抓好下一步工作讲几点意见。
一、始终保持定力，努力在“常态长效”上下功夫。河长制是我国水治理_的重大创新，其本质就是一种“责任制”，它不是搞短期的突击式治水，也不是“一阵风”的运动式治水，而是一项长期性的制度性治水。大家要牢固树立“长期作战”思想，切实在常态长效上持续用力、久久为功。一要坚持常态巡查。目前，我们已经调整了河湖长制领导小组成员及职责分工，大家要切实但当担责，特别是广大河长要坚持县级河长一月一巡河、乡镇河长一周一巡河、村社河段长一天一巡河要求，认真履行管、治、保“三项职责”，大力倡导徒步巡河、兼顾支流巡河、覆盖岸线巡河，切实做到问题第一时间发现、第一时间整治。二要坚持常态治理。把深入推进“清四乱”和集中打好“水污染防治战役”有机结合起来，驰而不息抓好环保督察移交反馈和我县自查自纠涉水问题的整改及“回头看”工作，定期开展污染源大排查，进一步建立健全河湖范围内面源污染、畜禽养殖污染、生活用水污染等台账，细化形成问题、目标、任务、责任“四张清单”，纵深推进水环境整治；三要坚持常态执法。要坚持主动出击、严格执法，始终以“零容忍”“出重拳”的鲜明姿态，严厉打击非法排污、采砂、捕捞、侵占水域岸线等违法行为，同时进一步加大行政执法和刑事司法“两法衔接”力度，对涉嫌犯罪的，一律移送司法机关处理，务必让屡查屡犯的行为付出沉重代价，切实形成“违法必究、犯法必惩”的强大震慑。
二、始终握指成拳，努力在“联防共治”上下功夫。河长制是一项复杂的系统性工程，涉及上下游、干支流、左右岸和不同辖区、各个行业，如果没有“一盘棋”思想、“系统化”举措，就很难真正实现水环境持续改善、水生态持续修复。大家一定要自觉摒弃“只管自留地、不管交叉带”的狭隘观念，坚决打破“一亩三分地”的思维藩篱，严格按照“岸上与岸下齐抓、上游与下游共管、河道与塘库一体、治标与治本同步”的工作思路，进一步建立完善多方联防联控工作 ……（未完，全文共3004字，当前仅显示1518字，请阅读下面提示信息。收藏《在河湖长制工作领导小组会议的讲话》）