在全区巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组会议上的讲话

目录/提纲：……
一、保持客观清醒认识，切实增强巩固拓展脱贫攻坚成果的责任感和紧迫感
一是部分乡镇思想懈怠、责任压得不实，项目推进及资金支出滞后
二是“一平台”运用有差距、监测帮扶措施不细不实
三是产业就业和壮大村集体经济措施落实不够到位
二、积极探索方法路径，全力推进乡村振兴***建设
（一）坚决抓好产业、就业和集体经济
一是全面激发产业发展新动力
二是加强低收入人群稳定就业
三是发展壮大村集体经济
（二）加强村庄规划建设管理
（三）全面推进乡村建设行动
三、全面加强党的领导，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实保障
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在全区巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组会议上的讲话

同志们：
今天这个会的主要目的是，对标对表中央和省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的要求部署找差距、明不足，对相关工作再安排、再推进、再落实，为全力建设好市区两级乡村振兴***进一步打牢基础。刚才，**同志汇报了相关工作情况，听下来还是比较实在的，关键是要一项一项的抓好落实。这里，我再讲3点意见。
一、保持客观清醒认识，切实增强巩固拓展脱贫攻坚成果的责任感和紧迫感
_总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。虽然**不是脱贫攻坚的主战场，但过来脱贫攻坚取得的成效也不是轻轻松松得来的，成绩来之不易，未来更要珍惜，特别是对标省市对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作督查反馈的情况，我们“四个不摘”落实不到位的问题依然比较突出：一是部分乡镇思想懈怠、责任压得不实，项目推进及资金支出滞后。二是“一平台”运用有差距、监测帮扶措施不细不实。三是产业就业和壮大村集体经济措施落实不够到位。截至10月8日，我区在“**省政府救助平台”的申请**件，办结率**%，超时率**%；财政衔接资金支出**万元，支出率仅**
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略797字，正式会员可完整阅读）……　
要健全控辍保学工作机制，提升控辍保学质量，认真落实家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划，确保不因学返贫致贫。要坚持基本医疗卫生服务公益性，以农村和基层为重点，加大支持脱贫村医疗卫生机构基础设施建设和设备配备力度，继续改善疾病预防控制基础条件，推动健康领域基本公共服务均等化。要健全防范因病因残返贫致贫风险机制，落实分类资助参保政策，做好脱贫人口参保动员工作，确保脱贫人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助全覆盖，高血压等主要慢性病签约服务实现应签尽签。要健全完善农村脱贫人口住房安全动态监测机制，通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房安全。要把巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果放在突出位置，以推进公益化服务、规模化发展、标准化建设、市场化运作、专业化管理为目标任务，实施好总投资**亿元的农村供水保障三年行动计划项目，确保10月底开工，年内完成投资**亿元，切实为乡村振兴提供坚实的农村供水保障。
二、积极探索方法路径，全力推进乡村振兴***建设
_总书记强调，民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。省委省政府**会为**明确“一极两区”发展目标，把“打造**”作为重要内涵；市委要求**要推动乡村振兴走在**前列，我们凝聚全区广大党员干部的智慧把“奋力建设乡村振兴***”作为“十四五”时期发展的重要定位之一，这是历史机遇，也是时代呼唤，作为***中的***，使命光荣，责任重大。我们既要从讲政治的高度紧紧抓住机遇，勇担历史使命，更要紧密结合**实际，积极探索方法路径，扎实推进和落实好乡村振兴各项工作。
（一）坚决抓好产业、就业和集体经济。产业扶贫、就业扶贫是巩固脱贫成果防止返贫致贫的关键措施，也是打牢乡村振兴基础的关键措施。一是全面激发产业发展新动力。各乡镇（街道）要围绕实施产业兴村行动，充分发挥资源优势，以脱贫村集中连片区域为重点，巩固提升烟草等传统产业，发展壮大蔬菜、花卉等特色产业，培育发展中草药、食用菌等新兴产业，深入推进“一县一业”建设。要落实产业“双绑”机制，大力培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，推动小农户和现代农业有机衔接。二是加强低收入人群稳定就业。截至目前，全区脱贫人口外出务工**人，占脱贫人口劳动力**人的**%。从2020年全区脱贫人口收入构成看，工资性收入**元，占脱贫人口人均纯收入**；元的**%，充分说明工资性收入已成为脱贫人口稳定增收的主要来源。各乡镇（街道）一定要把稳定就业摆在更加突出位置，切实加大低收入人口劳动力的技能培训和公益岗位开发力度，稳定低收入人口劳动力就业，确保低收入人口务工收入稳定增加。三是发展壮大村集体经济。要把发展壮大村级集体经济，提升村级乡村振兴自我发展能力，作为一项长期的重点工作来抓。各乡镇（街道）要结合**制度改革试点，深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，完善农村集体“三资”管理，建立“产权清晰、权责明确、保护严格、监管有力、运营高效”的现代农村产权制度。要规范开展扶贫项目资产后续管理工作，指导好村级充分盘活资源，利用耕地、山林、资产等资源，通过出租、股份合作等方式联合发展特色种植业、养殖业、旅游休闲、农事体验、观光度假等产业，拓宽村集体增收来源，确保2022年所有村集体经营性年收入达*万元以上，全区平均达**万元以上；2025年全面实现所有行政村集体经营性年收入达**万元以上的目标。
（二）加强村庄规划建设管理。今年以来，我们通过发动“干部规划家乡”等活动，大力推进村庄规划建设管理工作，全区需编制“多规合一”实用性村庄规划的**个行政村，已签订合同**个，签订比例**%，总体推进不平衡，**镇、**镇工作推进滞后，**应编行政村**个，还未签订合同，**应编行政村**个，除省级试点六十亩村外均未签订合同。我们要紧紧围绕“2021年全面完成编制任务的要求”，牢牢把握省委省政府对**“乡村振兴***”的定位和市委对我区乡村振兴工作的要求，进一步理清村庄发展思路，明确村庄定位、发 ……（未完，全文共4429字，当前仅显示2237字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组会议上的讲话》）