在全区重点项目建设和工业高质量发展大会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，切实增强高质量发展的信心决心
二、突出重点，聚焦关键，用心用情推动高质量项目建设
三、主动作为，精准发力，有力有效推进工业倍增计划
四、强化领导，真督实考，确保工作落实落细落到位
……
在全区重点项目建设和工业高质量发展大会上的讲话

同志们、企业家朋友们：
今天，区委区政府召开全区重点项目建设和工业高质量发展大会，旨在以党的二十大精神为指引，全面贯彻落实全市重点项目观摩总结暨工业发展大会精神，进一步凸显重大项目的支撑作用和工业经济的主导地位，进一步树立“以项目论英雄，以工业促发展”的鲜明导向，聚力推动项目建设提级加速、工业经济提质倍增，努力为**高质量发展奠定坚实基础。刚才，会上表彰了2022年重点项目建设、工业经济发展 个先进集体和 名先进个人，4个部门及2家企业分别做了表态发言，大家对做好今后的工作信心十足、措施具体，希望大家言必行、行必果。一会儿，***书记还要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先就两项工作作四点安排。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强高质量发展的信心决心
近3年来，我区坚持“稳中求进”总基调，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，积极推进重点项目建设和工业高质量发展，经济运行稳中有进、稳中向好，项目建设“驱动轮”和工业经济“压舱石”的作用更加凸显。尤其在过去的一年，我区项目建设成效明显，全市重点项目观摩排名第二；工业经济扩量体质，工业增加值增速排名有望跃居全市第一。具体讲：
项目建设方面，成绩可圈可点，问题不容忽视。成绩表现在5个方面。一是投资增速高。全年**个重点项目全部开工，完成投资***亿元，增长40.3%。环城南路
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固废处理中心等项目建成投产，**化工产业园区正加紧认定，工业投资持续增长。问题表现在4个方面。一是工业增速未达预期。去年工业增速实绩全市排名靠前，但与年初预期目标增速相比还有一定欠账。二是工业结构不尽合理。锌、氟等新材料产业一家独大，工业转型升级的结构性矛盾突出。三是产业竞争力较弱。重点发展的绿色食品、建材家居、健康医药等工业主导产业体量小、链条短、实力弱，竞争力不强，对县域经济拉动作用有限。四是中小企业经营难。受多轮疫情影响，部分中小工业企业生产受限，工业产品市场低靡，造成企业流动资金短缺，影响了工业企业正常经营和工业投资信心。
项目是经济社会发展的动力之源、活力之本。三年疫情对经济发展的影响，倒逼我们比以往任何时候都要更加重视项目建设。党的二十大报告强调要建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，这一重要论述为我们推进工业高质量发展倍增计划提供了思想遵循。可以说，经济高质量发展的支撑在高质量的项目，核心在高质量的工业，而工业高质量发展的关键在于建设更多更优的高质量工业项目。因此，在肯定成绩的同时，我们务必充分看清问题，把准形势，进一步坚定发展信心，增强发展决心，再接再厉、以干克难推动**重大项目建设和工业高质量发展。
二、突出重点，聚焦关键，用心用情推动高质量项目建设
项目建设的速度、质量和效益，决定着一个地方经济社会发展的速度、质量和效益。我们要真正将“项目为王”理念嵌入脑海、深入骨髓，一切围着项目转，一切盯着项目干，持续推动项目建设提速提效。
一要认认真真抓谋划。要主动争抢机遇，发挥好《项目谋划工作导引》作用，紧紧围绕“五区”建设总要求，在提升项目谋划的科学性、前瞻性、实效性上下功夫，立足实际、突出特色，谋划储备一批打基础、利长远的高质量项目。一是发挥自身优势。**区位、生态、资源和历史文化等优势明显，随着西十高铁、城际铁路北客站等基础设施项目建成，交通区位优势将进一步突显，要着力放大比较优势，谋深谋实康养、旅游、清洁能源等符合**实际的项目，做足做实项目储备库，走稳走深绿色发展路子。二是抢抓发展机遇。认真学习中央和省经济工作会议精神，深入贯彻国务院稳经济一揽子政策和接续措施等，精准把握中省政策导向和相关资金投向，强化机遇意识，积极主动拼抢，全力包装一批城市更新、生态环保、社会事业项目，努力把上级政策转化为具体项目。三是聚焦强弱补短。切实发挥产业链专班作用，进一步摸清我区产业发展现状，围绕延链补链强链谋划项目，补齐产业链上下游发展短板，推动现有产业全链发展、集群发展，重点产业向产业链两端、价值链高端延伸拓展。四是适度超前谋划。坚持立足当下与着眼长远相结合，锚定“西安后花园”目标定位，推进西商一体融合发展，围绕中心城市“六个集群”，谋划一批文化街区、酒店民宿、城市公园项目，加快推动“双50”战略目标实现。
二要风风火火抓招引。招商引资是稳住经济基本盘、推动经济高质量发展的重要举措，要把招商作为今年经济工作的头等大事、头号工程，全力抓好项目招引，为高质量发展赋能加力。一是建强招商队伍。进一步理顺区招商服务中心工作机制，探索善投行思维、链式思维、增量思维、闭环思维抓招商，培养一批懂经济、懂产业、懂政策的招商干部，重点要给深圳、上海、成都、南京四个驻点招商小分队出点子、压担子，今年每个小分队至少要在驻点区域内引进两个以上过亿元项目。二是构建大招商格局。紧抓关中平原城市群建设机遇，推进西商一体化招商，大力开展叩门招商、产业链招商、标准化厂房招商，提升招商工作主动性、针对性，努力争取“西安项目，**孵化”全力招引创新能力强、产业层次高、带动潜力足的产业项目。三是扩大对外开放。进一步深化苏陕、津陕协作，深度参加丝博会、进博会等大型活动，积极融入珠三角、长三角、京津冀、成渝经济圈，全方位宣传推介**，组织好“迎老乡、回故乡、建家乡”系列活动，积极承接东部产业转移，加大与南京同仁堂、宛西制药等大型企业对接力度，切实提升项目招引实效。
三要扎扎实实抓建设。加大项目推进力度，强化“五个一”包抓机制，全力解决征地拆迁、手续办理、项目推进等过程中的难题，高效推进重点项目建设。一是做实项目前期。今年项目前期费预留2000万元，进一步加大对项目前期工作的支持。同时，要强化“跑抢争”意识，加强部门协同配合和向上争取，主动与各类投资主体沟通对接，提前介入做好规划选址、土地预审等前期工作，为项目尽早启动创造良好条件。区工信局要加快**化工产业园认定并启动建设；区发改局要加快推动夜村何家塬、白草岭抽水蓄能电站尽快列入国家规划。二是盯住时间节点。一季度要抓开工。区发改局牵头，首当其冲组织好正月初八项目集中开工活动，并做到月月都要有开工项目，力争一季度重点项目开工率达到60%以上；二季度要比过半。区发改局要强化督查考核，确保纳入今年计划盘子的重点项目在二季度开工率达到80以上，并确保开工项目不停工，能快则快，加快序时 ……（未完，全文共7543字，当前仅显示2649字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区重点项目建设和工业高质量发展大会上的讲话》）