在全县低保专项清查工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，切实增强做好低保清查工作的责任感
一是领导重视不够
二是工作方法不当
三是责任担当不足
（三）做好低保清查工作是加强低保基础建设的需要
一是低保办理程序不规范
二是动态管理不到位
三是占比率居高不下
四是档案管理工作滞后
二、靠实举措，全面完成低保清查工作任务
一是不准暗箱操作，不准优亲厚友，不准平均分配，不准敷行塞责、应付了事
三、强化保障，确保低保清查工作取得实效
一是加强组织领导
三是做好政策解读
四是抓好信访稳定
……
在全县低保专项清查工作推进会议上的讲话

同志们:
现在开始开会。今天，我们召开全县低保专项清查工作推进会议，目的是进一步明确任务，找准问题，压实责任，推动全县低保专项清查工作有序开展。刚才，社会救助服务中心主任**同志通报了清查工作督导检查情况，各乡镇、农场社区主要负责同志就前期清查工作做了汇报，可以看出，各乡镇在此项工作上均取得了一定的成效。下面，就抓好全县低保专项清查工作，我再讲三点意见。
一、提高站位，切实增强做好低保清查工作的责任感
民生保障的基本原则是“兜底线、织密网、建机制”,就是要统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。因此，各乡镇要站在讲政治的高度，全面落实民生保障的各项制度，扎实做好这次城乡低保专项清查工作。
(一)做好低保清查工作是适应当前形势的需要。2023年，是实施“十四五”规划的重要节点，民生保障工作更是十四五规划中的重点工作，我们要认清形势，全力兜牢民生底线，强化低保
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攀比心理就会增强，对低保的意见就会很大。
（三）做好低保清查工作是加强低保基础建设的需要。随着社会救助审核确认权下放到15个乡镇，各乡镇基础建设发展也不均衡。一是低保办理程序不规范。低保办理在乡镇一级要经过受理、入户调查、组织民主评议、公示、审批确认等程序，在具体操作过程中还存在不规范现象；二是动态管理不到位。存在定期核查没有进行或者核查周期不符合规定的现象，在册低保家庭的基础情况发生变化时没有及时调整低保金，对多发救助金的还存在没有追缴的情况；三是占比率居高不下。据市民政局提供的城乡低保人数占户籍人口比全市为4.4%，我县则为5.5%，高于全市1.1个百分点。我县乡镇也存在不均衡的现象，有的乡镇低保人数占户籍人数达到了8%以上；四是档案管理工作滞后。当前社会救助档案还存在页面填写不正确和落项、相关佐证材料不齐全、动态变化没有跟进与发放单金额相脱节、数据发生变动时没有及时更新存档、变动后没有进行按月整理、没有按实际工作要求将一些档案重新分类、归档等一系列问题。
二、靠实举措，全面完成低保清查工作任务
各乡镇及农场社区要对辖区内所有城乡低保对象开展一次“地毯式”彻底清查，要实实在在的开展城乡低保核查并重新计算家庭收入，对发放金额过高的必须减低标准，超出城乡低保保障标准的必须清除。对情节严重的必须追缴违规领取低保金，涉及违法违纪的要移交有关部门严肃处理。
第一，要明确重点。各乡镇、相关部门要高度重视这次清查工作，支持工作组严格按照低保规定原则、标准、方法、步骤、要求，彻底查清低保家庭成员的户籍、身份、健康状况，就业情况，拥有资产、土地、住房、铺面、银行存款情况，经办人员亲戚朋友享受低保情况，进村入户率必须达到100%。要通过全面核查，全面摸清低保对象情况，进一步清理规范，切实做到低保对象准确化，保障标准合理化，审批程序规范化，信息档案真实化，保障金发放社会化。
第二，要坚持原则。各乡镇在这次清查过程中，必须坚持原则，敢干碰硬，特别是在审批过程中，要按照“四不准”“三不纳入”“三调查”的原则，确保低保对象准确，一是不准暗箱操作，不准优亲厚友，不准平均分配，不准敷行塞责、应付了事。二是家庭居住条件较好，早有隐性收入的不纳入；没有乡镇集体研究记录的不纳入;具有自救能力但好逸恶劳的不纳入。三是对低保对象有疑点的进行调查;对低保对象有分歧的进行调查;对低保对象有举报的进行调查。
第三，要营造氛围。城乡低保工作的群众性、社会性很强，需要社会力量的有力支持和广泛参与。要在全社会广泛宣传开展核查清理整顿城乡低保的重大意义，让广大群众全面了解有关政策、措施及程序，增强低保工作的透明度，形成全社会普遍关心特困_，支持和推动低保制度建设的良好氛围，要边调查摸底边宣传，通过发放宣传资料、走访、座谈等形式，广泛宣传城乡低保政策，并将调查方法、实施范围、保障标准、保障人口、管理方式予以公布，使低保政策家喻户晓，真正把低保工作置于群众的监督之下。要切实加强对低保对象的宣传教育，弱化低保对象“挣点工资收入还不如“吃低保’”“有困难找低保”思想动机。
第四，要强化培训。县民政局牵头负责，在会后立即组织开展培训，进一步加强各乡镇民政工作人员的职道德教育和业务知识培训，强化“以人为本，为民解困”的宗曾意识和“坚持原则，依法办事”的责任意识，努力使低保工作人员在办理低保业务中做到“四清”，即家庭人口清 ……（未完，全文共3610字，当前仅显示1824字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县低保专项清查工作推进会议上的讲话》）