在全区安全生产专项整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、深刻反思，切实增强安全生产专项整治工作的紧迫感
一是企业主体责任落实不到位
二是安全隐患风险面广量大
三是安全监管基础薄弱
二、突出重点、狠抓关键，全面提升安全生产治理能力和水平
一要迅速组织全面排查整治
二要全面建立风险隐患_清单
三要加大监管执法力度
三、落实责任、强化保障，确保安全生产专项整治取得实效
一要加大责任落实力度
二要加强安全监管队伍建设
三要加大考核问责力度
……
在全区安全生产专项整治工作会议上的讲话

同志们：
今天,我们在这里召开全区安全生产专项整治工作会议，深入贯彻落实_总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照省市县安全生产专项整治行动工作部署会议精神，深刻汲取“**”事故教训，举一反三，亡羊补牢，对全区的安全生产专项整治工作进行动员部署。刚才，**主任宣读了《**园区深入开展安全生产专项整治行动工作方案》，县应急管理局**局长也对园区的安全工作提出了具体的要求，我完全同意。下面，就贯彻落实好县委、政府关于此次安全生产专项整治行动精神，切实抓好我当前安全生产工作，再强调三点意见：
一、认清形势、深刻反思，切实增强安全生产专项整治工作的紧迫感
安全生产事关人民的生命财产，事关企业的发展存亡，事关地方的发展稳定。_总书记三令五申，强调发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。大家都知道，今年*月*日，**公司发生了特别重大**事故，造成重大人员伤亡、重大财产损失，也带来了重大负面影响，近日，国务院调查组公布了事故调查报
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安全生产的激励和约束考核机制，必须提升企业对外包项目安全生产管理水平。三是安全监管基础薄弱。目前，我区从事安全监管的有**人，但注安师只有1人，持执法证只有3人，监管力量业务能力较为薄弱，行政处罚也只能行使县应急局下放下来的简易处罚，处罚额度较小，监管手段单一，监管能力和水平欠缺，不能适应新形势的要求；大多数企业安全生产事故应急预案的实用性、针对性和可操作性都有待提高等等，这些问题的存在，充分说明我区安全生产的形势依然十分严峻。全区上下要深入贯彻落实_总书记关于安全生产的重要论述，按照省市县部署要求，坚决提高政治站位，牢固树立“安全第一”理念，坚定不移推进产业转型升级，坚持问题导向，痛定思痛、痛下决心、刮骨疗毒，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉检验“四个意识”、践行“两个维护”、贯彻落实新发展理念，全力为人民群众平安幸福“保驾护航”。
二、突出重点、狠抓关键，全面提升安全生产治理能力和水平
安全生产从来没有万无一失，只有“一失万无”。全区上下和各企业负责人一定要认真研读对照“**”事故调查报告，结合本部门本单位的实际，全面排查梳理，从灵魂深处进行对照反思，切实增强危机感、紧迫感，始终坚守红线意识、底线思维，把更多的功夫放到隐患的排查和问题的整治上，坚决做到铁面无私、执法如山，绝不能掉以轻心、麻痹大意，绝不能徇私枉法、手下留情，绝不能以人的生命为代价换取一时的经济增长。会后，各条线、各部门、各单位所有人员要立即行动起来，迅速投身到安全生产专项整治行动中去，全区上下没有与安全生产无关的人和事。一要迅速组织全面排查整治。安全大检查是发现隐患最有效的手段，区安委会，包括各专项工作组要创新检查方式方法，统筹各类检查活动，构建重要节点时段大检查、日常监管抽查、执法检查、专项检查、联合检查相结合的良性循环机制，组织进行全覆盖、拉网式的大排查，确保横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，把所有影响安全稳定的隐患排查出来。对发现的问题，要建立问题清单、责任清单和时效清单，认真执行隐患排查、建档、评估、整改、验收、销号闭环管理；对重大安全隐患，采取挂牌督办、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式彻底整改、不留后患；对查而不改的、改而不实的，坚决报送上级部门进行执法处罚，该停的坚决停，该关的坚决关，该处罚的顶格处罚，务必消除隐患、见到成效。要突出危化品、特种设备、建筑施工、冶金等重点行业领域，紧盯受限空间、高空坠落、熔融铸造、气体输送等重点区域，同时也不能放过平时不关注的僵尸企业，一定要实查深查真查、严查彻查细查，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个死角。二要全面建立风险隐患_清单。按照“一企一档一策”标准，分区域、分行业组织开展企业安全生产状况排查摸底，开展风险辨识和分级_工作；督促并指导生产经营单位全面辨识和预判本单位生产工艺、设备设施、作业场所、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险点，按照一个风险点一套_方案的要求制定_措施，实施分级、分层、分类、分专业的有效_，将_措施和责任逐一落实到车间、班组、工段和岗位，并将每一个生产经营单位、每一处风险落实到监管人头，确保不空档、不脱钩。三要加大监管执法力度。十次检查不如一次执法。近几年来，虽然县、区监管部门也约谈、处罚了不少企业，但是处罚的额度有限，打不到企业的痛处，触及不到企业的灵魂，甚至没有一家企业因为事故被追究刑事责任。目前，县应急管理局执法二分局已经在我区驻点办公，将安全检查与行政执法进行深度融合，对企业违法违规行为“零容忍”，做到有检查就有处罚，事前处罚比例不低于检查企业数的50%，同时对重大隐患问题 ……（未完，全文共3969字，当前仅显示2004字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产专项整治工作会议上的讲话》）