在县防止耕地“非粮化”、整治耕地抛荒、农村人居环境整治暨耕地地力保护基础数据核实工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、关于防止耕地“非粮化”、整治耕地“抛荒”工作
1、要加大宣传引导力度
2、要严格落实巡查机制
3、要坚决制止增量问题
一是防止“非粮化”新增问题
二是杜绝新增耕地抛荒
4、要逐步化解存量问题
二、关于农村人居环境整治工作
1、要聚焦薄弱环节，攻坚克难
一是要克服思想上的麻痹大意
二是要着力攻克难点痛点
三是要扫除工作盲区
2、要确保资金到位，强化保障
3、要优化考核评价，激发活力
一是评判标准要合理
二是检查考核要规范
三是奖惩措施要到位
三、关于耕地地力补贴面积核实工作
1、要明确任务，各尽其职
2、要把握节点，扎实推进
3、要公开公平，稳定大局
一是政策要公开
二是数据要公示
三是处理要公平
……
在**县防止耕地“非粮化”、整治耕地抛荒、农村人居环境整治暨耕地地力保护基础数据核实工作调度会上的讲话

同志们，刚刚**同志解读了人居环境整治工作方案、耕地地力保护基础数据核实工作方案，通报了一季度人居环境整治考核排名。等会，**书记还要作重要讲话，在此之前，我就防止耕地“非粮化”、整治耕地“抛荒”、以及人居环境整治和耕地地力保护基础数据核实工作，强调几点要求。
一、关于防止耕地“非粮化”、整治耕地“抛荒”工作
强调四个方面：
1.要加大宣传引导力度。充分利用媒体、微信群、村村响、流动宣传车、宣传标语等形式，把国家防止耕地“非粮化”、整治耕地“抛荒”的政策宣讲到位，确保家喻户晓；对存在耕地“非粮化”和“抛荒”倾向的农户要上门开展面对面的政策、法律宣传，要做到入脑入心。
2.要严格落实巡查机制。乡镇党委（政府）承担日常监管主体责
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略591字，正式会员可完整阅读）……　
不准”非农化非粮化的存量问题要坚决按照上级要求化解到位。
二、关于农村人居环境整治工作
强调三个方面：
1.要聚焦薄弱环节，攻坚克难。一是要克服思想上的麻痹大意。刚刚通报中指出，有的乡镇对人居环境整治工作有所松懈，甚至去年的“全市美丽乡村建设先进单位”，到这次督查变成了“十差村”。问题出在哪里？我看就是思想上麻痹大意了，工作上松劲懈怠了。只要思想出了问题，工作必定会出问题，这项工作是要争取真抓实干奖励的，必须常抓不懈。二是要着力攻克难点痛点。从一季度的督查情况来看，畜禽养殖场、渔场、大棚、废品收集点、建设工地、空心房、乡与乡、村与村交界的沟渠（堤干）等位置是各乡镇普遍存在的难点痛点赌点，这些地方的环境卫生怎么搞？各乡镇必须明确责任，狠下决心，强力整治，形成经验。三是要扫除工作盲区。各乡镇的林场、渔场、综合场，县科局所属的二农场及县级单位黄山头森林管理公园都没有纳入全县人居环境整治考核范围，是我们工作的盲区，这些地方农业农村局要快速拿出处理意见。
2.要确保资金到位，强化保障。资金是基层开展工作的重要保障，有资金，才有设施设备；有资金，才有人员保洁；有资金，才能有良好的保洁效果。这里请相关单位将奖补资金及时分发到各乡镇；乡镇将奖补资金及时分发到各村社区，村社区及时将资金投入到人居环境整治工作中去。
3.要优化考核评价，激发活力。一是评判标准要合理。县农业农村局要进一步调整和优化检查的项目和评分标准，要能够反映真实情况，利于乡镇整改提高。二是检查考核要规范。我们有“四个严禁”、“五个要求”的规定，我们的检查考核人员一定要严格遵守。确保考核过程公平公正，考核结果令人信服。三是奖惩措施要到位。今年，县委政府进一步加大了奖惩力度，制定了九条奖惩措施：第一条，季度排名前三的乡镇分别奖励3万元、2万元、1万元；年终排名前三的乡镇分别奖励5万元、3万元、2万元。第二条，季度被评为“十佳村”的每村奖励1万元；年终排名1至20名、21至50名、51至80名、81至100名、101至120名的村社区分别奖补5万元、4万元、3万元、2万元、1万元。第三条，对年度排名前12名的“县级人居环境建设示范村”奖补5万元。第四条，对成功探索人居环境自治模式并在全县推广学习的村奖补2万元。第五条，在部、省、市主要媒体和刊物上发表人居环境整治文章的村将在季度考核中按标准加分。第六条，每季度乡镇考评排名结果报送联点乡镇的县级领导，在县电视台进行全县通报，并由县委农村工作领导小组负责人约谈季度排名最后一名的乡镇主要负责人。第七条，季度排名后三的乡镇分别处罚3万元、2万元、1万元。第八条，年终排120名后的村（农村社区）农口部门原则上不给予项目支持。第九条，每季度评为“十差村”的村支部书记在该季度调度会上作表态发言。跟去年相比，我们主要对村级的奖惩作了调整：季度排名奖到前120名，增加了年度“县级人居环境建设示范村”奖励，对探索、推介、推广人居环境整治模式和经验的村给以加分和奖补，季度“十差村”要表态发言等等。另外，我们今年将组织开展人居环境“强基提质集中整 ……（未完，全文共3286字，当前仅显示1660字，请阅读下面提示信息。收藏《在县防止耕地“非粮化”、整治耕地抛荒、农村人居环境整治暨耕地地力保护基础数据核实工作调度会上的讲话》）