关于县委书记领衔督办县政协“推进乡村产业高质量发展，助力乡村振兴”重点提案督办情况的报告

目录/提纲：……
一、强化效果导向，提高提案办理工作的质量成效
（一）精心遴选重点提案
（二）精细落实办理职责
（三）精准开展督办活动
二、坚持发展导向，提振乡村产业发展的信心决心
（一）现代种养业和特色产业稳步发展
（二）农产品加工流通业不断提升
（三）乡村休闲旅游业不断优化
（四）乡村新型服务业和信息产业进步明显
三、突出问题导向，直面乡村产业发展的痛点堵点
（一）产业结构调整优化还需加强
（二）产业融合发展水平有待提升
（三）产业强农富民效果仍显不足
（四）产业发展要素保障困难较大
四、树牢目标导向，促进办理协商成果的转化落实
（一）大力推进乡村产业结构优化
（二）加快推进农村一二三产业融合发展
（三）扎实推进产业富民
（四）不断强化乡村产业发展政策支持
……
关于县委书记领衔督办县政协“推进乡村产业高质量发展，助力乡村振兴”重点提案督办情况的报告

根据县委、县政府、县政协2023年度重点民主协商计划安排，5月份以来，县政协农业农村委员会联合县农业农村局、县乡村振兴局、县商务局、县委县政府督查考核中心等相关单位，成立了督办调研组，围绕县政协十一届二次会议期间，**委员提出的“关于做优做强乡村特色产业的建议”提案和其他6件推进乡村产业高质量发展方面的提案，组成“1+6”系列提案，确定“推进乡村产业高质量发展，助力乡村振兴”课题，组织开展督办调研活动。**十分重视督办调研工作，对方案制定、推进督办、抓好落实提出了具体要求。**副主席主持召开启动会、部署会，抓总协调，推动开展督办调研工作。现将具体情况报告如下。
一、强化效果导向，提高提案办理工作的质量成效
坚持以县委书记领衔督办县政协重点提案为契机，围绕“关于做优做强乡村特色产业的建议”系列提案，以“推进乡村产业高质量发展，助力乡村振兴”为课题组织开展专题督办活动，充分释放县委书记领衔督办重点提案的示范效应，真正使提案办理的过程成为委员建言落地落实的过程，成为推进乡村产业发展助力乡村振兴的过程，成为政府民主决策、科学决策的过程。
（一）精心遴选
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落实的现象；对全过程协商的提案办理机制落实的还不够到位，与提案者面对面协商不够充分；对提案意见建议的吸收转化还不够具体，成果运用的效果不够理想。
二、坚持发展导向，提振乡村产业发展的信心决心
近年来，县委县政府坚持以**总书记关于“三农”工作重要论述为根本遵循，贯彻落实中央和省市决策部署，锚定农村现代化总目标，大力推进乡村产业体系建设，努力实现产业发展与乡村振兴同频共振，促进农业增效、农民增收、农村增色。在 2022 年全省乡村振兴实绩考核中，*位居三类县第*名，进入优秀等次。目前，全县上下重视乡村产业高质量发展的氛围已经形成，全县现代种养业、乡村特色产业、农产品加工流通业、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业和乡村信息产业六大产业都取得了一定进展，且发展趋势良好。
（一）现代种养业和特色产业稳步发展。深入贯彻**总书记给种粮大户的重要回信精神，扛稳粮食安全政治责任，2022年全县粮食作物播种面积*万亩，总产量*万吨；今年夏粮总产达 *万吨，位居全市第 1、全省第 6。同时，全县畜牧渔业和蔬菜种植业总体发展稳定，保供有力。特色产业方面，2022年我县中药材全产业链产值*亿元；“**板面”带动近十万人就业，行业年收入超*亿元，是“小产业”成就特色“大产业”的典型代表。
（二）农产品加工流通业不断提升。全县集中打造培育100亿元和50亿元农产品加工产业园区各1个，累计认定省级现代农业产业园*家、长三角绿色农产品基地*家、农业产业化龙头企业*家，认定数均居全市前列；截至2022年底，农产品加工总产值突破*亿元，规上农产品加工企业达到*家，产值突破*亿元。****有限公司位列省农业产业化龙头企业前20强，又在今年成功申报国家级农业产业化龙头企业，填补了我县这一空白。
（三）乡村休闲旅游业不断优化。着力打造生态休闲采摘观光乡村旅游体系，促进全县休闲农业和乡村旅游产业健康快速有序发展。2022年休闲农业与乡村旅游人数突破*万人次，营业收入达*亿元。*国家湿地公园荣获市首届“十佳景区”，*度假村被评为全国五星级休闲农业和乡村旅游示范点、*汽车露营地认定为皖北首家五星级汽车露营地，*村荣获2022年度“中国美丽休闲乡村”称号。
（四）乡村新型服务业和信息产业进步明显。推进农业生产性、生活性服务业发展，支持发展农村电子商务，抓好数字农业工厂和数字农业应用场景建设，大力推进种植业、畜牧业、渔业等生产过程数字化转型升级。截至2022年底，全县物联网应用达*家，农产品电子商务应用*家，网上交易额达*亿元，获批年网销额超 1000 万元农村电商企业1 家，年网销额超 100 万元农村产品品牌1个。
三、突出问题导向，直面乡村产业发展的痛点堵点
今年中央1号文件中明确提出“推动乡村产业高质量发展”任务目标，**省1号文件也提出了“推动乡村产业提质增效”相关具体要求。从督办调研情况看，我县乡村产业振兴虽然取得了明显成效，但对照上级赋予的目标任务和基层群众的期盼愿望还有不小差距，仍面临不少痛点和堵点。督办调研组在认真梳理基层乡村和相关职能部门提出的意见建议的基础上，归纳出乡村产业发展亟需破解的四个方面问题。
（一）产业结构调整优化还需加强。个别乡镇推进产业结构调整优化动力不强、思路不宽、办法不多。
一是乡村产业规划缺乏。有的乡镇对于当地乡村产业振兴发展方向、目标、路径以及相应的促进和保障措施等缺少深入谋划研究，乡村产业发展规划编制工作滞后，导致乡村产业发展松散随意，产业经营方式较为粗放，规模化集约化水平不高。据调研，有的乡镇没有制定所属乡村产业发展规划，各村自行上报的产业项目，缺乏总体性布局考虑，项目单体设计难以融入产业的总体建设中。比如*镇的绳网产业，作为全县特色产业，至今没有形成专门的统一规划，加之标准化厂房建设停滞，严重制约了产业的长远发展。
二是镇村之间产业同质化现象明显。“一乡一业”“一村一品”的特色不够鲜明，新型业态少。有的乡镇对乡村主导产业的定位不明晰、特色资源挖掘不够深，产业产品雷同，缺乏个性特色，没能走出“跟风就上”的老路，存在“多而不优，优而不特”的现象。据调研，我县速冻产业、预制菜产业、数字产业等发展明显滞后，垂直农业、康养农业、生物农业、阳台农业等新型业态几乎为零。有的乡村没有充分结合产业基础、发展条件、人力资源等因素整合资源，产业发展在融合农耕文化、民俗 ……（未完，全文共8587字，当前仅显示2345字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县委书记领衔督办县政协“推进乡村产业高质量发展，助力乡村振兴”重点提案督办情况的报告》）