在全县农村义务教育学生营养改善计划工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提认识，强担当
二、学政策，明责任
（一）职责方面：
（二）供餐管理：营养改善计划实施地区和学校应大力推进学校食堂供餐
（三）供餐形式：原则上应提供完整的午餐（热食）
（五）加强食堂从业人员管理
（六）资金使用：要设立专门台账，明细核算，确保全额用于为学生提供营养膳食，补助学生用餐
三、找差距，抓整改
（一）全面实行大宗食品统一采购
（二）保证供餐质量
（三）供餐模式实行食堂供餐
（四）加强食堂及从业人员管理
（五）加强资金使用监管
……
在全县农村义务教育学生营养改善计划工作推进会上的讲话

刚才，**局长解读了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，并对我县相关工作进行了安排。这项工作县长高度重视，明确要求要加强管理，确实把这项重要“民生工程”办实办好。大家会后，要对照《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，主动认领职责任务，认真学习相关政策规定，找出差距不足，扎实抓好问题整改，全面补齐短板漏洞，要确保从明年开始，学生营养餐工作全部达到规定的标准和要求。下面，就这项工作我再强调以下三点：
一、提认识，强担当
农村义务教育学生营养改善计划是一项立足国家和民族未来的民生工程，涉及面广、政策性强、社会关注度高。总书记强调，有针对性地实施贫困地区学生营养餐或营养包行动，保障生长发育。2019年4月，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略537字，正式会员可完整阅读）……　
监督管理，依法查处食品安全违法行为。
卫健体局负责营养健康。
（二）供餐管理：营养改善计划实施地区和学校应大力推进学校食堂供餐。学校食堂由学校自主经营、统一管理，不得对外承包或委托经营。
（三）供餐形式：原则上应提供完整的午餐（热食）。
（四）供餐食品：应提供营养价值较高的畜禽肉蛋奶类食品、新鲜蔬菜水果和谷薯类食品等，不得提供保健食品、含乳饮料和火腿肠等深加工食品，避免提供高盐、高油及高糖的食品，确保食品新鲜卫生、品种多样、营养均衡。
（五）加强食堂从业人员管理。学校自主经营食堂（伙房）供餐增加的聘用人员待遇等开支，由地方财政统筹解决。
（六）资金使用：要设立专门台账，明细核算，确保全额用于为学生提供营养膳食，补助学生用餐。不得直接发放给学生个人和家长，严禁克扣、截留、挤占和挪用。
（七）完善大宗食材统一采购制度：各实施学校食堂的大米、食用油、面粉、肉、蛋、奶等，均应纳入政府采购范围，由县级有关部门统一组织实施。
三、找差距，抓整改
这次审计发现我县在实施营养改善计划中还存在未足额分配营养膳食补助资金、违规挤占营养膳食补助资金、未执行大宗食材统一采购、违规提供深加工食品、学校违规委托经营食堂等各类问题。有部分问题在审计过程中已经得到整改，并将相应的印证资料提交给了审计组。这些问题的出现，反映出我们之前对这项工作重视不够，工作做得很粗糙，我们的学校以及监管部门、监管人员没有真正担负起应有的责任。谁的问题谁负责，要针对本次审计指出的问题，及时建立整改台账，制定整改措施，明确整改责任，限期完成销号整改，全部在12月底前完成整改，并形成整改报告，附完整的印证资料。要着重做好以下几项工作：
（一）全面实行大宗食品统一采购。要及时完成学校供餐所需的米、面、油、蛋、奶等大宗食辅材料的定点供应商招标采购工作，真正把实力雄厚、能够保证供货质量、经营信誉良好的供应商纳入学生营养改善计划范畴，根据县内实际情况，踏勘一些货源稳定、经营诚信、实力有保障的供应商，为学校食堂供应鲜肉、蔬菜、时令水果、调味料等，确保学校食堂食材安全。这项工作教育局牵头负责，财政、行政审批局全力配合。
（二）保证供餐质量。严禁提供保健食品、含乳饮料和火腿肠等深加工食品，同时，食品种类不能单一，要保障供餐营养均衡。这项工作教育局牵头负责，市场监管局、农业农村局、卫健体局全力配合。
（三）供餐模式实行食堂供餐。不得再采用课间加餐的形式，全部实行食堂供餐，要提供完整的午餐（热食）。食堂管理模式不得再对外承包和委托经营。这项工作由教育局全面负责。
（四）加强食堂及从业人员管理。教育局、市场监管局要联合建立学校食堂综合评估机制，进一步指导学校完善食堂各项管理制度，细化工作措施，明确人员分工，强化各环节管理，保障食堂能够按时安 ……（未完，全文共2370字，当前仅显示1506字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农村义务教育学生营养改善计划工作推进会上的讲话》）