在全县信访工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是信访总量有所下降
二是信访“三率”稳步提升
三是接访下访取得实效
四是维稳任务顺利完成
五是法治信访更加完善
一是信访形势反弹明显
二是信访业务质效不高
三是重点领域压力较大
四是源头预防不够到位
一是重视不够
二是担当不足
三是责任缺失
四是能力欠缺
五是不守规矩
一要立足控增量，在抓早抓小上下功夫
二要立足减存量，在攻坚化解上下功夫
三要立足提质量，在规范高效上下功夫
四要立足聚力量，在健全机制上下功夫
……
在全县信访工作会议上的讲话

同志们：
刚才，县信访局汇报了2022年信访工作总结，通报了1—2月份我县信访形势，**同志传达学习了总书记关于信访工作的重要指示和全国信访局长会议精神，**同志传达了省委省政府主要领导批示精神，并就全国“两会”安全保障工作作出部署，希望大家认真贯彻落实。
过去一年，全县上下深入学习贯彻_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，全面贯彻省、市委“一改两为”工作部署，聚焦做好党的二十大信访保障工作这条主线，同心同德、埋头苦干，集中攻坚了一批重点案件，有效化解了一批陈年积案，成功调处了一批矛盾纠纷，信访工作取得新的成效，荣获“全国信访工作示范县”“全省信访工作优秀单位”等称号。一是信访总量有所下降。与2021年相比，2022年县群众来访接待中心接待来访群众由2715人次下降至1943人次，降幅28.4%；访由1328人次下降至540人次，降幅59.3%；
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整体水平。三是重点领域压力较大。涉企遗留、征收拆迁、林权纠纷、土地确权、土地流转、“办证难”等信访事项化解难度大，房地产领域、小区物业管理信访事项凸显，高铁高速建设后土地恢复及涉及道路、房屋损伤等修复问题亟待解决。四是源头预防不够到位。矛盾纠纷排查有死角，初信初访重视程度不高，化解力度不大，少数信访事项“初转重”。这里面既有少数信访户法律意识淡薄、诉求过高和政策_改革等客观因素，但更多的还是我们干部自身的主观原因。深入分析，一是重视不够。少数部门对信访工作重视程度不高，认为抓信访工作牵扯精力、影响主业，县领导推一下就动一下，不推就不动。二是担当不足。部分责任单位存在畏难情绪、躲避思想，面对需多部门协调化解的信访事项，不愿主办。三是责任缺失。少数部门工作责任感不强，推诿敷衍、办事拖拉，一些信访事项8年乃至10年没有结论，以至小事拖大、大事拖“炸”，不作为、慢作为比较突出。四是能力欠缺。部分信访干部业务能力较弱，办理信访事项行文不规范、用语不严谨，群众工作能力、化解矛盾能力不足，不会办、办不好的现象还比较普遍。五是不守规矩。少数单位处理信访事项信奉“花钱买平安”的狭隘观念，对一些诉求过高、无理的上访者无原则妥协，甚至“法外开恩”，致使上访人“信访不信法”，相互攀比、重复上访，部分群众诉求越来越高、期望值越来越大。
同志们，距离全国“两会”召开还有不到一个月时间，做好信访工作，意义非比寻常、责任十分重大。党的二十大报告指出，加强和改进人民信访工作。省委“新春第一会”强调，要把送上门的群众工作做扎实。新的一年，我们要深入贯彻落实党的二十大和全国、全省信访工作会议精神，持续深化“一改两为”，再接再厉、加压奋进，既解决好上访群众反映的问题，也解决好信访工作存在的问题，推动我县信访工作再上新台阶，为我县持续健康发展创造和谐稳定的社会环境。
一要立足控增量，在抓早抓小上下功夫。控增量就是要把着力点放在源头治理和前端化解上，及时掌握矛盾纠纷信息，积极回应和解决群众合理诉求，将一切不稳定因素尽可能地化解于未发之时。要细化风险隐患排查。立足抓早、抓小、抓苗头，健全完善源头治理工作机制，结合开展“‘祁’行周一见”，推动干部走村入户，访民情、听民意，切实把各种不安全、不稳定的矛盾纠纷和问题排查清楚。要注重把握社会矛盾新动向，突出涉众问题、邻里纠纷、投资受损、城乡建设、企业改制等领域，全面细致开展排查，提前做好应对措施，最大限度防止矛盾升级、问题上行。要深化矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“家长里短工作室”“和事佬”工作站“一约四会”等载体，探索推广“和气茶室”矛盾调解品牌，深化“乡贤+”社会治理模式和心灵花园工程等做法，以政府“进一步为”推动群众“退一步想”。要健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解矛盾纠纷。要强化初信初访办理。严格把好初信初访首道关口，对首次来访的群众，要热情接待、认真倾听，细致释法明理、耐心答疑解惑，做到态度和蔼、用语文明、有理有据，避免矛盾激化。要引导信访人依法逐级反映问题，及时将初访案件转交办案单位督促办理，做到“件件有回复、事事有回应”，努力变群众信访“第一站”为“终点站”。要优化风险评估管理。把_风险评估作为重大政策、重大项目决策 ……（未完，全文共5136字，当前仅显示1804字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县信访工作会议上的讲话》）