县委书记在全县财源建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识财税工作的重要性
（一）大发展、快发展需要强大的财政
一是我们自身开工资的需要
二是周边县市逼的太紧
（二）维护_定和_需要强大的财政
（三）全面建设小康社会需要强大的财政
二、认清形势，明晰思路，倾尽全力做好财源工作
（一）突出抓好财源建设工作
（二）突出抓好税收征管工作
三、完善机制，狠抓落实
（一）建立目标责任机制
（二）建立考评激励机制
（三）建立督办检查机制
……
县委书记在全县财源建设工作会议上的讲话

同志们:
这次会议，是继县委工作会议、人大、政协会议、政府全体会议之后，召开的一次十分重要的会议，只有方才**县长宣读的任务都落到实处了，咱们今年的工资才能开满，工作才能正常运转，因而，十分重要。它也是一次定标会，又是一次动员会。动员大家带领我们的属下，组织我们的同志们把任务逐一去落实，去完成。会前，县委常委会听取了**年财政预算执行情况和**年财政工作安排，并进行了认真的讨论，修订了今年的指标，会后希望大家按照县委1号文件的要求，包扶企业、搞好对接，把招商任务落到实处，完成县委、县政府交与各位的工作任务。为了使大家把这项工作完成的更好，我讲以下三点。
一、充分认识财税工作的重要性
目前，我们一些同志对财政工作的认识大不如以前，去创收，去争取的主观能动性几近于零，认为有三大支柱企业做支撑，钱够花了，满足于现状，已经成为一种普遍现象，说农民小富即安，表现在我们对
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略649字，正式会员可完整阅读）……　
。国之所以存亡，事之所以成败，常必由之。”武装工作需要钱、民兵建设需要钱、上访的往回接需要钱、公检法必要的装备需要钱，而我们吃饭财政还吃不饱，需要省里的转移支付和工资补贴。另外，我们还需要解决事改、产改遗留下来的问题，都需要钱，所以无论是社会的_定，还是_都需要财政做支撑。去年我们财政收入1.05亿元，支出2.2亿元，有1亿多是国家和省里的钱，如果仅靠地方财政实力，很难破解加快发展的问题。因此，只有培植财源、振兴财政、增强实力，才能为维护_定和_提供有效的保障。
（三）全面建设小康社会需要强大的财政
经济的快速增长提供源源不断的财源，雄厚的财力必将推动经济发展和社会进步。客观地说，我县没有摆脱吃饭财政的现状，经济总量不大、经济基础薄弱、县级财力不强、乡级举步维艰。在这种状况下，全面建设小康社会，必然会受到严重制约，因此，财政不富，小康社会很难建成。因而，抓好财政工作对于**来说是最重要的事情，也是我们肩上最重的担子，不过办法也很多，比如，招商引资、加快养牛，问题是大家一定要树立财政不强，经济难强；财政不富，群众难富的思想；树立以增加财政收入论英雄的理念；形成全社会共同参与、齐心协力抓财源的局面。
二、认清形势，明晰思路，倾尽全力做好财源工作
清醒地分析形势，客观地正视现实，是我们做好财税工作的基础。从有利条件来看：振兴东北老工业基地战略机遇难得。我们要牢牢地把握住这个重点，加大工作力度，到目前，已成功地申报了一个交通项目，有一批项目进入了省市项目库；省委空前重视对俄开放，我们已与俄罗斯克州签订了协议，今年，在经济合作上会有实质性动作。民营经济开局良好。市委“四个换位”和县委民营经济大发展战略的实施，必将极大推进民营经济的发展，我们确定了今年要重点培育三大龙头、立牢十个支柱、建设一批大户，努力把这些事做好，都是对财源建设最直接、最有益的办法。奶牛财政发展比较理想。无论如何今年3000万元的财政收入是从奶牛产业化抓来的，而且是比较稳固的收入。从不利因素看：思维陈旧。在财源建设上，存在着研究大税源多，研究小税源少，没有做到应收尽收，无原无故丢失了一部分税源；再就是研究支出多，研究增收少，以后书记会，每月调度一次财政，调度来了多少钱，花了多少钱；研究优惠政策多，研究做强做大企业少，开源无方，节流无术。缺乏后劲。增加财政收入还没有破题开篇，光明二厂建设进展缓慢，新建企业没有，随着振兴东北老工业基地，老企业的税收还有萎缩的可能，增收乏力问题比较突出。债务沉重。前些年因灾欠账较多，欠省基金会三千万，欠世行贷款三千一百万，今年进入还款高峰，年需还款近千万元。本级开支需上级转移支付三千万元。依赖性强。部分单位的领导，不会向上要钱，不主动向上要钱，不想如何把“蛋糕”做大，只想如何“分蛋糕”，挣钱没办法，花钱有一套，这些问题必须在今年的工作中认真解决好。
**年财税工作总体思路是树立一种思想，围绕一个核心，突出两个重点，壮大县乡实力，促进全面发展。就是要牢固树立抓财源建设就是抓发展的思想；围绕增加财政收入这一核心；突出财源建设和税收征管这两个重点；不断壮大县乡财政实力；确保实现财政收入1.1亿元。
（一）突出抓好财源建设工作。
财源是财政的基础，没有财源，财政就是无源之水、无本之木。
加快骨干企业发展，壮大主体财源。工业企业是县域经济发展的主体财源，工商税收 ……（未完，全文共5190字，当前仅显示1822字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县财源建设工作会议上的讲话》）