区长在第十九届委员会第五次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、上半年经济工作回顾
（一）聚力真抓实干，经济建设取得新成效
（二）强化基础支撑，产业发展实现新突破
（三）坚持市区共建，城市建设开创新局面
（四）夯实“三农”基础，乡村振兴呈现新气象
（五）筑牢生态屏障，环境质量得到新提升
（六）办好惠民实事，民生福祉迈上新高度
二、下半年经济工作安排
（一）坚持稳中求进，全力以赴扩投资、稳增长
（二）坚持转型升级，凝心聚力兴产业、促发展
（三）坚持共治共享，协同发力抓城建、促振兴
（四）坚持绿色理念，持之以恒护生态、亮底色
（五）坚持改革创新，千方百计挖潜力、增动能
（六）坚持为民宗旨，用情用力办实事、惠民生
（七）坚持底线思维，多措并举保安全、防风险
……
区长在第十九届委员会第五次全体会议上的讲话

一会儿，**书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。按照会议安排，我就经济工作先讲两点意见。
一、上半年经济工作回顾
今年以来，全区上下紧扣“一都四区”总目标和“五区”建设总要求，扎实开展“三个年”活动，大力实施“五大工程”，凝心聚力、以干克难、奋勇争先，高质量发展迈上新台阶。上半年完成生产总值71.14亿元、增长5.2%、增速全市第二，全体居民人均可支配收入11482元、增长7.6%、增速全市第一，除固投、社零指标增速趋缓外，建筑业总产值、一般公共预算收支等指标位居全市第一方阵，经济发展呈现稳中有进、持续向好的良好态势。主要抓了六方面工作。
（一）聚力真抓实干，经济建设取得新成效。项目建设蹄疾步稳。建立策划、储备、开工、投产“四个一批”清单，谋划储备项目491个、总投资1051亿元。年度191个重点项目开工165个、开工率86.4%，完成投资106.8亿元。莲花山生态旅游景区、食品加工产学研示范基地等一批重点项目加速推进，动力储能封装锂电池等24个项目竣工投产。争取专项债券资金5.91亿元、中省专项资金5.38亿元，盘活闲置资产融资贷款4.5亿元。招商引资成效明显。创新建立“三
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272个，新建生活垃圾分类投放点72个，市民生活更加便利。城市面貌焕然一新。实施城市更新行动，完成老旧小区改造9个，改造提升北新街、江滨大道、商鞅大道全段建筑外立面120万平方米、门头牌匾2200个。积极推进中心城区亮化工程，完成墙体美化提升19处，创建“花园小区”4个，城市颜值更加靓丽。项目保障坚决有力。高效完成秦岭博物馆、**北客站、环城西路连接引线等重点项目征迁和环境保障任务，充分展示了“**担当”“**速度”。城市建设管理“五个三”模式经验做法，受到各级领导肯定，兄弟市县纷纷前来观摩学习。
（四）夯实“三农”基础，乡村振兴呈现新气象。粮食生产稳中有增。完成马铃薯播种6万亩，春玉米播种13万亩，豆类播种2.5万亩。完成夏粮播种15万亩、产量4万吨，增长13.3%。巩固衔接高质高效。严格落实“6313”防返贫动态监测帮扶机制，新纳入重点监测对象65户251人，消除风险43户145人。创新实施“十聚焦十提升”行动，扎实推进“两改两转三促进”，新改建农村厕所12433座，改造土木结构（石板）房2859户，实施危房改造285户。乡村建设提档升级。开展铁路公路沿线、农村集市等区域环境整治专项提升行动，完成房屋立面改造118.6万平方米。全域推进秦岭山水乡村建设，打造示范村120个。治理“三沿四区”豪华墓地5778座，村级公益性公墓建设“五种模式”经验做法受到市政府主要领导批示肯定并在全市推广。
（五）筑牢生态屏障，环境质量得到新提升。生态环境明显向好。全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，获评首批**省生态文明建设示范区。实施工业氮氧化物深度治理等污染减排项目7个，城镇生活垃圾无害化处理率达100%。1至6月中心城区空气优良天数158天，空气质量综合指数3.51，继续保持全省领先位次。震慑效应持续加强。开展生态环境风险隐患专项整治，立案查处违法企业25家，查处秦岭“五乱”问题15个，罚款132万元。“三区三线”_严格。划定生态保护红线799.25平方公里，累计关停矿山企业26家，依法退出保护区企业11家，治理水土流失面积70平方公里，造林绿化21.48万亩，林草覆盖率达72.7%。
（六）办好惠民实事，民生福祉迈上新高度。就业保障扎实有力。积极开展“春风行动”系列就业服务活动，城镇新增就业2834人，农村劳动力转移就业12.4万人。积极落实稳岗就业政策，新开发公益岗位1356个，完成就业技能提升培训42期1885人。上半年发放低保、特困供养等保障资金1.24亿元。教育医疗均衡发展。持续优化中心城区校点布局，实施教育项目7个，新增学位3660个，区**小、十*幼、**产学研教育城高中部主体完工，即将投用。完成区人民医院、区中医医院提升改造。分级诊疗制度全面推行。高标准推进健康**建设，全市健康**现场会在我区召开。老幼照护更加到位。区老年公寓主体竣工，金*养老中心及主城区46个社区日间照料中心建成投用，15分钟养老服务圈实现全覆盖。新建托育机构2家，累计建成13家，获评**省首批“婴幼儿照护服务示范城区”。
经过三年疫情冲击，尤其是在国际局势动荡不安和国内宏观经济下行压力加大的情况下，上半年全区经济社会发展取得这样的成绩极为不易！这是全区上下共同努力、苦干实干的结果！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在不少短板和问题。比如，工业经济增长乏力，消费市场活力不足，稳增长压力较大；农村基础设施仍有短板，产业发展不够均衡，农民收入水平相对不高；城市公共服务能力有待提升，教育、医疗、养老、托育等公共资源与群众期盼还有差距；财政收支矛盾较为突出，政府债务风险不容忽视，等等。对此，我们一定高度重视，采取有力举措，进一步加压鼓劲，埋头苦干，争取在下半年取得更好成绩。
二、下半年经济工作安排
各级各部门要紧扣全年发展目标和“军令状”任务，坚持稳中求进总基调，谋非常之策、举非常之力、用非常之招，直面风险挑战，下茬破除发展梗阻，推动经济发展提质增量，坚决打好全年各项工作收官战。重点抓好七方面工作：
（一）坚持稳中求进，全力以赴扩投资、稳增长。一要全力加速项目建设。用好“六库两线一码”平台，牢牢盯住未开工项目，压实包抓责任，千方百计解决存在问题，力争三季度重点项目开工率达100%。全力做好何家塬抽水蓄能电站、秦岭养生谷等重大项目前期工作，加快推进**电厂二期、高铁康养新城及“三个十大”等重点项目建设，全力以赴抓进 ……（未完，全文共6759字，当前仅显示2374字，请阅读下面提示信息。收藏《区长在第十九届委员会第五次全体会议上的讲话》）