在生态环境保护委员会2022年第四次全体会上的发言

目录/提纲：……
一、直面问题、正视差距，切实增强打好污染防治攻坚战的责任感和紧迫感
二、聚焦关键、精准突破，全力打好年终目标任务收官战
（一）锚定目标，精准施治改善大气质量
（二）紧盯重点，扭住关键提升流域水质
（三）对标对表，不折不扣推进问题清零
（四）跳起摸高，超额完成党政同责年度目标
三、齐抓共管，凝聚合力，确保污染防治攻坚战打赢打好
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在生态环境保护委员会2022年第四次全体会上的发言

各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我就当前全县生态环境形势进行简要分析，并对生态环境保护工作作一安排部署。待会儿文书记、彭县长还将作重要指示，请大家抓好贯彻落实。
一、直面问题、正视差距，切实增强打好污染防治攻坚战的责任感和紧迫感
今年以来，我们始终坚定践行_生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚决落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，认真贯彻中央、省委、市委决策部署，持续把污染防治攻坚和生态保护作为一项重大政治任务和重点中心工作来抓，坚持污染防治和生态保护齐抓并重。截止11月底，全县优良天数303天、优良天数率90.7%，居全市第一；全县4条国省控断面达标率和优良率均为100%，有序推动中省环保问题和长江经济带自查问题整改，完成261个问题中的256个，整改完成率98.1%。经综合分析，仍然存在一些差距和短板。
一是大气污染防治方面。从目标任务来看，我县目前优良天数污染空间仅剩5天，若要实现91%的优良率（污染天数32天），污染天数仅剩下1天；PM2.5平均浓度同比去年上升22%，反弹幅度相当大。原因存在多方面：一是个别部门对大气污
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，反而被上级部门发现了；二是及时整改不到位，部分问题整改相对滞后，没有打好工作量提前，比如明年4月要求建成的县城二期污水处理厂现在还未实现真正开工；三是常态_不到位，前期县环委办通报的龙门砖厂复耕复垦后部分被作为料场使用，导致问题反弹。这些都表明很多行业部门未真正吃透中省环保督察整改工作办法，认为上报了整改销号就算完成了，对后续整改巩固工作未真正上心，这些都有被追责问责的潜在风险，各级各部门务必高度重视，对督察问题就是要不折不扣、按时按质完成整改。
四是生态环境党政同责考核方面。一是重点工作全面完成有难度，在2022年市对县（区）生态环境保护党政同责考评22项指标中，重点工作考评指标19项（计82分）、加强考核问效考评指标3项（计18分）；另有8类加分项（累计不超过5分）、10类扣分项、3类否决项。根据最新调度情况，重点考评指标已完成9项、预计难以完成1项（优良天数率90%和PM2.5浓度目标）、其余12项预判年底能完成。二是加分项不多，较多部门和单位不够重视，报送不够积极。目前共计15项加分项，完成后总计能实现加分1.45分，其中创新工作方法有4条，有可能会不被认可，所以能完成且有把握的加分不到1分。
二、聚焦关键、精准突破，全力打好年终目标任务收官战
（一）锚定目标，精准施治改善大气质量。一是严格_扬尘源。由县住建局牵头，督促建筑工地和市政施工严格落实“六必须、六不准”扬尘_措施，加大监管和处罚力度，严防施工扬尘污染。由县综合行政执法局、县交通运输局、县交警大队负责，加强治超治违管理，坚持定点检查与徒步巡查高效结合，加大重点工地、重点路段渣土车“抛、撒、滴、漏”等问题查处力度。由县综合行政执法局牵头，督促川能公司加强城市精细化管理，提高城区洒水和清扫频次。由国资金融局牵头，加强奋安铝业及旗下其他重点建设项目扬尘源污染防治监管，督促施工方严格落实“六必须、六不准”_措施。二是精准治理工业源。由县经科信局、**经开区牵头，持续推进“散乱污”企业清理整治，按照分类治理，“一厂一策”的原则，确保“散乱污”企业动态清零，督促重点企业落实减排措施。特别要请县经科信局督促砖瓦行业落实好重污染预警响应措施，如果再出现预警期间用电量、排放量不降反升的情况，我们将严肃处理。三是依法_燃烧源。由县公安局牵头，依法将烟花爆竹禁燃禁放区域拓展至全域，加快发布烟花爆竹全域禁燃禁放公告（此项工作全市仅剩**未发布公告，而且已经被市上警醒提示了两次）。由县综合执法局牵头，切实做好群众引导工作，县城建成区内严禁露天熏制腌腊制品、露天烧烤，各公园、群众休闲场所不得设置露天烧烤营地，对私自设点熏制腌腊食品等行为产生烟尘污染要及时制止并给予相应的行政处罚。由县综合行政执法局、县农业农村局、**生态环境局加大督促检查力度，督促各乡镇（街道）严格_露天焚烧行为。由县应急管理局牵头，及时开展烟花爆竹销售点清理，逐步取消烟花爆竹销售许可，回收未销售烟花爆竹。四是统筹抓好移动源。由县交警大队牵头，严控严查重型柴油车进城，加强重点区域交通保畅，积极配合**生态环境局完成重型柴油货车尾气路检、场检等相关工作，依法查处排放超标违法行为。五是强力抓实生活源。由县综合执法局牵头，继续开展油烟专项治理，加大对餐饮行业油烟净化器使用及清洗检查力度，不定期引入第三方检测公司进行监测，确保三年之内实现餐饮行业监测全覆盖，切实保障油烟净化器高效运行。六是强化重污染天气预警及应对。根据市环境、气象部门联合会商研判，预计12月1日至4日，以优或良为主，5日至6日以良至轻度污染为主，后期成都平原和川南局部城市有中度污染风险。由**生态环境局、县气象局牵头，降低启动预报预警机制的门槛，做到会商提前，预报提前，行动提前；请**生态环境局要实时更新监测数值，智能响应污染超标预警，强化预警预报，适时启动和解除重污染应急预警响应。相关行业主管部门要统筹联动，增加检查巡查频次，动真碰硬真查真督，倒逼企业重污染响应措施逐一落实到位。
（二）紧盯重点，扭住关键提升流域水质。一是全力整治城镇污水。城镇污水直排、混排问题是生态环境治理的老大难问题，也是最容易被环保督察、暗访督查曝光的问题，我们务必要扭住关键点，全力推动各项措施加快落实，持续改善城市面貌、提升城市形象。一要全覆盖摸排 ……（未完，全文共6577字，当前仅显示2310字，请阅读下面提示信息。收藏《在生态环境保护委员会2022年第四次全体会上的发言》）