在县第十四届委员会第四次全体会议上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、深入学习贯彻_法治思想，把全面依法_要求落实到**工作各个领域
一要树牢法治观念
二要推进法治建设
三要压实法治责任
二、统一思想、认清形势，切实增强做好今年经济工作的责任感和紧迫感
（一）农牧民持续增收难
（二）工业经济增长受限
（三）服务业发展受限因素多
（四）固定资产投资后劲不足
（五）稳定就业压力增大
（六）财政金融可持续增长乏力
三、坚持不懈优化经济结构，统筹做好各项重点工作
（一）全力抓好社会大局和谐稳定
（二）全力抓好农业稳产增收
（三）全力抓好工业稳增长
（四）全力抓好服务业提质增效
（五）全力抓好项目提速增量
（六）全力抓好产业拓展延伸
（七）全力抓好环境优化提升
（八）全力抓好财税金融工作
（九）全力抓好民生保障工作
……
在**县第十四届委员会第四次全体会议上的讲话提纲

同志们：
刚才书记作了十分重要的报告，报告紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的_方略，紧密结合**县工作实际，从三个方面对深入学习贯彻自治区党委十届三次全会、自治州党委十一届四次全会精神，就做好当前改革发展稳定工作进行了系统部署，特别是提出的“九个持之以恒”要求，既立足当前、又着眼长远，既有全面部署，也有重点安排，对动员全县上下切实把思想和行动统一到党中央对新疆工作的形势判断和决策部署上来，深刻领会、准确把握自治区、自治州全会精神实质和实践要求，奋力实现**目标、开创改革发展稳定工作新局面具有重要的指导意义，大家要认真学习、深刻领会、全力抓好贯彻落实。
根据县党委安排，下面我就深入学习贯彻落实此次会议精神讲几点意见：
一、深入学习贯彻_法治思想，把全面依法_要求落实到**工作各个领域
一要树牢法治观念。全县各级党员领导干部要把学习_法治思想作为推进全面依法_的根本遵循和行动指南，着力在学懂弄通上下功夫、见实效。进一步增强全面依法治县的政治自觉、思想自觉、行
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略741字，正式会员可完整阅读）……　
持续增收难。受疫情和市场因素影响，农资价格大幅上涨，经济作物种植面积有所减少。林业产值呈下降状态。畜禽养殖规模化、标准化程度偏低，猪牛羊肉价格较去年同期有所下滑，种养殖成本上涨和价格回落双重挤压，农牧民持续增收面临不小压力。
（二）工业经济增长受限。钢铁企业受粗钢限产影响，产值增长受限，无新的增长点支撑，产值、税收面临“双降”风险。矿山企业受下游产业影响，无法正常释放产能，铁精粉产量、供应量面临“双减”风险。工业企业面临产品价格波动、市场竞争加剧、利润空间压减等诸多困难，保持持续增长难度进一步加剧。
（三）服务业发展受限因素多。从第三产业结构看，批零住餐业占比偏小，其他服务业占比虽高，但主要为非营利性服务业，增长主要靠财政支出拉动。受疫情反复影响，旅游市场低迷，供应链阻塞、消费潜力下降，制约服务业复苏。传统消费热点已处于阶段性需求饱和状态，消费市场缺乏新的可持续增长点。
（四）固定资产投资后劲不足。全县固定资产投资主要依靠国有及国有控股投资项目拉动，依赖财政资金严重，新落地项目少、进展慢、后劲不足，难以支撑完成全年任务。部分新项目前期手续办理进度缓慢，1－5月新入库项目11个，仍有20余个项目未达到入库条件，难以形成有效投资拉动和接续，保持固定资产投资持续稳定增长面临不小的难度。
（五）稳定就业压力增大。目前，我县就业形势虽总体平稳，但长期稳定就业的基础还不牢固，尤其是高校毕业生就业形势较为严峻。在就业岗位储备方面，机关事业单位招考岗位较往年减少40%；大中型企业用工招录方向主要为生产一线的技术工人和专业技能岗位；中小微企业薪酬待遇低、稳定性差，就业吸引力不强。由此造成就业人数、招录岗位、求职预期结构性失衡、匹配度不够等问题，加剧了稳定就业的难度。
（六）财政金融可持续增长乏力。截至目前，我县债务等级为黄色，地方政府债务还本付息和隐性债务化解任务重。财政收支矛盾日益突出，维护稳定、疫情防控等刚性支出缺口大，“三保”任务艰巨。产业结构不够优化，财政收入对第二产业、重点税源、重点企业依赖性大，影响县域经济平稳发展。此外，我县农合机构不良贷款数额较大，可能对金融安全造成一定影响。
三、坚持不懈优化经济结构，统筹做好各项重点工作
当前，我们要坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，按照自治区、自治州党委、人民政府和县党委工作安排，在持续巩固疫情防控成果的基础上，扎实做好当前经济工作，以“时时放心不下”的责任感，担当作为，全力以赴保持经济稳中有进。
（一）全力抓好社会大局和谐稳定。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要抓好疫情防控工作。深刻认识疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性，树立长期作战思想，毫不动摇贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，依法科学精准落实疫情防控各项措施，持续巩固疫情防控成果，统筹推进常态化疫情防控和经济发展工作。要抓好安全生产工作。坚决落实国家防范遏制重特大事故“十五条硬措施”，深入推进安全生产专项整治三年行动，常态化开展道路交通、城乡燃气、有限空间作业及危化、工贸、矿山企业等重点领域风险隐患排查治理。扎实开展自建房整治百日攻坚行动。全面加强食品药品监管。强化汛期防灾减灾工作，严防重特大事故发生，切实保障各族群众生命财产安全。
（二）全力抓好农业稳产增收。围绕“稳粮、兴畜、强果、促特色”发展思路。坚决守住粮食安全底线。扎实做好8.2万亩小麦田间管理和夏粮收购工作，力争粮食总产量达到12.9万吨。稳步发展“两红”产业，确保种植面积稳定在20万亩左右。做大农区畜牧业。重点扩大牛、羊生产规模，促进畜牧业高质高效，力争牲畜年末存栏145万头（只）以上，出栏120万头（只）以上。做优林果产业。持续巩固提升林果业病害防控成果，加快培育蟠桃、苹果等特色林果产业链发展。做强乡村特色产业。着力打造国家级农业现代化示范区， ……（未完，全文共5927字，当前仅显示2081字，请阅读下面提示信息。收藏《在县第十四届委员会第四次全体会议上的讲话提纲》）