在区市域社会治理现代化试点验收暨群众诉求大起底、优化营商环境推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一是彻底解决了一批老难问题
二是探索实践了一批先进做法
三是深度释放了一批治理效应
一是政治态度的问题
二是能力水平的问题
三是深度的问题
四是资源聚合的问题
一要吃透概念
二要把准要求
三要注重细节
一要不偏不倚把握意图
二要不折不扣建好阵地
一是功能要聚合
二是力量要整合
三是服务要契合
三要不缺不漏打捞诉求
一是起底要真实
二是打捞要彻底
三是方式要更新
四要不等不靠解决问题
一是坚决禁止层层签转
二是严格落实四方签字
三是严格执行一案一卷
一要明确主攻方向
二要清楚堵点痛点
三要压实层级责任
……
在**区市域社会治理现代化试点验收暨群众诉求大起底、优化营商环境推进会议上的讲话

同志们：
区委决定，召开这次市域社会治理现代化试点验收、群众诉求大起底、优化营商环境推进大会，主要基于两方面考虑：一方面，三项工作都属于社会治理范畴，关联紧密。因为“群众诉求大起底”是推动社会治理现代化的有力牵引；“市域社会治理”是化解市域社会矛盾、解决社会问题的综合办法；营商环境优化是社会治理成效的直观体现，三者同向发力，才能形成“治理雁阵”，以高水平治理推动高质量发展。另一方面，三项工作都是治区治本之事，还需投入精力。因为近期群众上访开始反弹，到省_、倒流重访、规模聚集一定程度增加，有些地方诉求快处弱化虚化；加之“市域社会治理合格城市”验收在即，营商环境投诉居高不下，去年党风廉政满意度位次有所下跌，需要再敲警钟、再添措施，集中攻坚、扩大战果。
近年来，和很多地方一样，**区既要面对极其繁重的改革发展，又要面临纷繁复杂的风险挑战，区委本着对历史负责、对事业负责，发扬斗争精神，采取“区委主导、纪委主推、政法主抓、辖区主办”的方式，全
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略739字，正式会员可完整阅读）……　
区委政府起草文件，主要领导安排分管领导，分管领导安排科股长，科股长安排一般工作人员甚至临时人员，这样的状态，如何把事情谋得好，如何把工作干得好。四是资源聚合的问题。资源在于利用，资源在于整合。每个辖区、每个行业、每个部门都有资源，关键问题是没有去发现、没有搭平台、没有利用好，各类治理组织、治理手段没有发挥好。为人贵在自觉、贵在自知、贵在自省。这些问题，需要我们花大力气一并整治、长久整治、彻底整治。下面，就三项工作，我分别就讲几点意见，既是工作安排，又是工作要求。
第一，要矩阵发力，打好市域社会治理现代化试点“主动战”
2020年起，我们连续三年开展“市域社会治理现代代试点”，今年将接受评估验收。推进市域社会治理现代化，是以_同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略任务，是推进平安中国建设的重要抓手，对于推进中国式现代化意义重大。目的是以“市域之治”助推“中国之治”。中央政法委统筹部署，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的试点工作思路，先后9次召开工作交流会、举办7次研讨班，对第一期247个市地的试点进行调度，今年要开展两个省市“试点预验收”，**就是其中之一。市委政府把创建“全国市域治理现代化合格城市”，与创文一道写入市党代会、人代会工作报告，协同推进。为准确把握验收基本要求，我强调3点。
一要吃透概念。省验收组本月下旬将入驻巴中，目前各项工作正在抓紧准备。但从掌握的情况看，个别同志甚至主要负责人，对概念一知半解，对内涵闻所未闻，实在让人费解。市域社会治理现代化，顾名思义，范围上，以市域（市州）为单位；手段上，依靠平安建设_机制，形成条块结合、上下联动协作配合，形成共建共治共享的社会治理格局；效果上，在治理理念、治理_、治理能力上实现创新，建成人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。区平安办印发了“应知应会20条”，大家要反复学习、烂熟于心。
二要把准要求。总要求是，坚持“一把尺子量到底”“简便简化不简单”“放手放权不放水”，严格依照验收办法开展工作。具体为：时间上，5月1日前全面完成省级验收，市州验收各3天，省验完成后，中央政法委将抽查复核。内容上，对36项指标进行实地查验，涉及区级部门21项、乡镇（街道）26项、村（社区）22项。具体内容政法委已印发，务必对标对表、全面达标。成果运用上，省级初验和中央政法委抽查预验收后，在综合研判的基础上，提出“全国市域社会治理现代化试点合格城市”及“优秀创新经验”两份名单。我们的任务是，为市委政府顺利拿下牌子多做贡献，“群众诉求大起底”作为全市仅有的2个创新项目之一，务必全力以赴，成为全国优秀创新经验。
三要注重细节。指标多、任务重、要求高，每个细节都重要。这里只强调几个关键细节：资料要规范。要对照验收清单，逐一查漏补缺、补短强弱，确保内容详实、轨迹清晰、资料完整、逻辑一致。展示要充分。要深度挖掘点位特色、总结提炼典型经验，主攻“实际情况、现场解说、资料印证、群众答复”四个一致，确保有看点、有特点、有亮点。特别是各级综治中心作为此次验收的“会客厅”，要与“诉求快处中心”合署办公，实体化、实战化、规范化运行，做到人员到位、资料规范、“雪亮”工程有影像、群众办事有效率。氛围要浓厚。区委宣传部要牵头揽总，落地落细验收宣传执行方案，尤其是要在高速公路出入口、干道沿线醒目处、人员密集场所、办公阵地等重点区域，采取多种形式宣传，提升群众知晓度、参与度。
第二，要持续发力，打好群众诉求大起底“持久战”
基础实，百姓安。一域治，天下安。“群众诉求大起底”，一条重要经验就是用好群众工作法，根本在于全心全意解难题、办实事。这个“治本的工作”只有起点、没有终点，不是“抓与不抓”的问题，而是“常态抓、长效抓”的问题。
一要不偏不倚把握意图。之所以今天再次 ……（未完，全文共5910字，当前仅显示2075字，请阅读下面提示信息。收藏《在区市域社会治理现代化试点验收暨群众诉求大起底、优化营商环境推进会议上的讲话》）