在全省涉农政策补贴资金发放推进会议暨农业经济擂台赛上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，锚定既定目标不动摇
（一）面对成绩优势，我们要提振信心再发力
（二）面对晋位压力，我们要跳起摸高再赶超
（三）面对问题困难，我们要攻坚拔寨再突破
二、突出重点，大干快上，决战四季度奋力保全年
三、要强化规范，从严监督，提升涉农资源使用效能
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在全省涉农政策补贴资金发放推进会议暨农业经济擂台赛上的讲话

同志们:
这次会议的主要任务是：全面贯彻_总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，认真落实省委、省政府关于大力推进全省经济高质量发展的部署要求，研究我省前三季度主要指标完成情况，交流经验、查找短板，对四季度全省农业经济工作进行再部署、再推进。
刚才，计财处通报了到农到户资金拨付情况，拨付缓慢的县，要提速提效；发展规划处通报了各市（地）主要农业经济指标运行情况；**市、**市、**市分别介绍了各自推进农业经济发展的好做法、好经验、好成效，希望大家积极学习借鉴，促进工作提升；**市又作了表态发言，希望增速低于全国、低于全省的市（地），自我加压，奋力赶超。
下面，就推进全省农业经济高质量发展，我再讲3点意见：
一、肯定成绩，正视问题，锚定既定目标不动摇
前三季度，全省“三农”战线先后打赢稳粮稳豆攻坚战和抗灾夺丰收两场硬仗，全力克服畜产品价格低迷等不利因素，全省农业经济主要指标均呈向好趋势，“一项基本实现”，粮食产量保持在1500亿斤以上目标基本可实现。“两项快速增长”，农林牧渔业总产值和农民收入增长较快。“一项与全国同步收窄”，全省一产固投与全国总体
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，仅此一项就降低农民收入3个百分点。1-9月，一产固投增速同比下降23.8%，主要是受高标准农田建设项目任务比去年减少和畜牧养殖长期在成本线以下投资意愿不强影响。从13个市（地）看，除**市（79.4%）、**市（44%）、**市（8.9%）外，其他10个市（地）增速均为负增长，尤其是**市向下拉动全省8.2个百分点。刚收到统计局数据，1-10月全省一产固投下降25.1%，增速进一步下降。
这三项经济指标不低于全国增速，这既是省委、省政府对全省“三农”战线的信任，也是对我们的鞭策，更是我们必须完成的政治任务，我们要强化晋位争先意识，千方百计挖潜力、补短板，坚决完成既定任务目标，各市（地）总体不能低于全省增速目标。
（三）面对问题困难，我们要攻坚拔寨再突破。当前，全国经济都迈入高质量发展新阶段，在统筹实现经济质的有效提升和量的合理增长中，我省农业经济也面临一些瓶颈和问题。一是主要畜产品效益不高。畜禽产品价格持续处于较低水平，生猪价格在成本线下运行，养殖场户出栏和投资积极性不高。二是新增动力不足。一产固投还主要靠高标准农田来拉动，今年我省高标准农田建设项目任务与往年相比减少，这就导致一产固投收窄。三是优质不优价问题。我省农产品在全国都比较受欢迎，但是种得好、卖得不俏，玉米和大豆的市场价格均不同程度下跌，粮食卖不上价，一条重要原因是打品牌、拓市场上发力不够。
我们要清醒地看到，这些不仅是某个地区、某个市县的问题，这是全省都普遍面临的问题，也是全国共性问题。因此，这不是我们农业经济发展滞后的理由。为什么同为东北地区的**、**高于全国增速？为什么有的市地产业基础并不好，却仍旧逆势上扬，对全省正向拉动；有的市地条件好、有优势，却守着“金元宝”拖全省后腿。这是工作态度和工作作风问题，这充分说明工作抓与不抓不一样，主动抓与被动抓不一样，重点抓与一般抓不一样，党政主要领导抓与不抓又是一个样。我们要开动脑筋，结合“工作落实年”活动，全力攻坚克难，以思想大解放、作风大转变带动难题大破解、工作大落实。各地要积极发展间作、套种，结合本地资源禀赋，发展优势特色产业，探索一年种两茬、粮+菜等种植模式，每个县发展1个或几个高值高效经济作物，破解稳粮稳豆政策对农业增速的制约。
二、突出重点，大干快上，决战四季度奋力保全年
现在距离年底还有40多天，已经到了最后冲刺的关键时刻，省委、省政府多次召开专题会议研究推动经济工作，明确提出了冲刺四季度的任务目标，最近**书记和**省长也多次深入市地开展调研。特别是，11月7日上午**书记召开会议，明确要求把农林牧渔业产值增速、发展情况指标都列入对市（地）主要领导经济发展绩效考核内容。可以说，省委、省政府主要领导都非常重视。在最后一个多月的窗口期，要一手抓潜力挖掘，一手抓科学统计，全力稳住农业经济“基本盘”。从我省收获和测产情况看，粮食产量1500亿斤的目标可以完成。其他3项指标，现在看压力很大。
一要应统尽统保增长。当前，已经进入收官期，编筐编篓重在收口。各市（地）农业农村部门要围绕产量、数量等数据配合统计部门做好统计核算和监测分析。尤其是粮食产量数据公布时间在12月上旬，畜牧业数据采集时间在12月22日-28日。这两个数据采集时间早，要想尽一切办法，抓紧时间入统。要加强与统计部门沟通，积极推进已完工高标准农田和各项产业数据入统。各地要全力抓好产地检疫工作，进一步防止漏检漏报，尤其是要关注畜禽外运不入平台的问题。在这里需强调一下，今年在统计部门支持下，实现了几十万亩的小菜园产品入统，拉动农林牧渔业总产值增速。近期统计部门对小菜园统计台账进行了电话回访抽查，发现了面积不精确、姓名重复、电话错误等问题。各地要抓紧主动和统计部门沟通，核实订正，确保经得起国家统计局巡察，实现小菜园在国家层级入统。
二要品牌营销保增长。粮食和大宗蔬菜生产已经结束，要重点抓好销售，把产量和质量优势，转化为经济优势。要指导农民保管好粮、不坏粮，会同粮储部门共同推动早收粮、早烘干、早加工，严格落实“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”。要适时发布经济信息，引导农民适时开展线上线下多渠道销售，让好收成变成好收入。要组织黑土优品授权企业对接长三角、京津冀等发达地区，参加各类展销活动。要在“双十二”和元旦节日期间， ……（未完，全文共6563字，当前仅显示2304字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省涉农政策补贴资金发放推进会议暨农业经济擂台赛上的讲话》）