在全省自然保护区和风景名胜区业务培训班上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识做好自然保护地管理工作的极端重要性
二、全力以赴开展好两个专项整治行动
一要压实工作责任
二要深入摸底排查
三要集中抓好整改
四要强化社会监督
三、科学编制自然保护区规划
一是加强组织领导
二是科学规范编制
三是严格时间节点
四、全面提升自然保护地建设管理水平
一是摸清各类保护地的本底数据
……
在全省自然保护区和风景名胜区业务培训班上的讲话

同志们：
这次培训班主要任务是，对自然保护区、风景名胜区管理工作和自然保护区规划编制工作进行培训，进一步提升大家的理论水平和业务素质，更好地适应机构改革后工作需要，推动我省自然保护地事业又好又快发展。对这次培训十分重视，明确指示要办出水平、办出质量，并亲自谋划安排。下面，受凤庭局长委托，我代表省局分党组就做好自然保护地管理工作讲四点意见：
一、充分认识做好自然保护地管理工作的极端重要性
党的十八大以来，_总书记对自然生态保护高度重视，作出了一系列的重要批示指示。总书记多次指出，绿水青山就是金山银山；保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力；良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。他反复强调，要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境；保护生态环境必须依靠制度、依靠法治，要实行最严格的制度、最严密的法治；山
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建别墅”问题被媒体报道后，东峰书记、许勤省长再次第一时间作出批示，要求立即据实核查处理，坚决依法依规依纪查处；分别召开省委常委会会议、省政府党组会议、省政府专题会议进行研究，就核查整改查处工作作出全面部署、提出明确要求，决定在全省开展侵占生态保护红线违法违规房地产项目排查整治。
我们一定要深刻汲取秦岭、祁连山生态环境破坏教训，牢固树立“四个意识”，把做好自然保护地管理工作作为对党绝对忠诚、担当尽责的现实检验，作为提升**生态文明建设水平的有利契机，作为践行以人民为中心发展思想的实际行动，全面落实省委、省政府要求部署，以坚决的态度、严格的要求、有力的措施，全面加强自然保护地管理工作，坚决当好首都政治“护城河”、生态“护城河”。
二、全力以赴开展好两个专项整治行动
为全面加强生态环境保护，2月21日，省委办公厅省政府办公厅印发通知，部署开展侵占生态保护红线违法违规房地产项目排查整治行动。2月17日，省自然资源厅、省林业和草原局印发通知；2月26日，我局为贯彻两办通知要求，又专门向各市政府下发了《关于全面排查整治自然保护区及风景名胜区违法违规建设项目的函》，要求对自然保护区和重点生态功能区违法违章建筑组织开展专项整治。这是机构改革后，省里首次围绕自然保护地开展的重要的专项整治行动，也是履行党中央、国务院和省委、省政府赋予我们新使命新职责新任务的重大行动，时间紧、任务重、要求高。各级林业和草原管理部门要把开展好这两个专项行动作为重要的政治任务，勇于担当、坚持原则、敢于碰硬，坚决将各项工作要求落到实处。
一要压实工作责任。各市县林业草原主管部门要成立专项整治领导小组，一把手要亲自抓，主管领导要具体抓，保护地管理部门牵头、森林公安等相关部门按职责分工协作抓，分工要明确，配合要到位，协调要顺畅，为专项整治工作顺利开展提供有力的组织保障。要抽调精兵强将，成立工作专班，细化工作计划和路线图、时间表，责任到人，全力推进。当前正值机构改革关键时期，各省级林业草原主管部门要会同其他有关部门，制定实施方案，明确目标任务，落实责任分工，细化整改措施，密切沟通协作，形成工作合力。
二要深入摸底排查。各地要对标自然保护区和重点生态功能区功能定位，在对全省生态环境大排查大整治、违法用地专项整治等进行“回头看”的基础上，重点排查2017年“绿盾”行动开展以来，新增和规模明显扩大的侵占自然保护区生态空间、破坏损害保护区内自然资源和自然环境的违法违章建筑；重点排查自然保护区、风景名胜区核心景区等区域内侵占生态保护红线、破坏生态环境的违法违规房地产项目。要切实摸清问题底数，建立台账，实行“拉条挂帐，整改销号”。
三要集中抓好整改。对排查发现的问题，要采取有力措施，立即制止违法违规行为，对能够立即整改的，要立行立改；对需要一定时间的，要对照问题台账，逐一明确时间表、路线图，落实到具体责任人，确保按省里要求的时限整改到位，并及时上报专题报告。要坚持依法依规、实事求是，严格按照法律法规强力推进违法违章建筑专项执法，对非法建设、未批先建、边批边建、批建不符的严惩重罚、执法到位；对涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任。要坚持分类施策，聚焦排查出的问题，在责令相关主体立即停止违法行为的同时，实施生态恢复或者采取其他补救措施，督促其落实保护与恢复治理。要坚持标本兼治，在专项整治行动过程中，不断完善政策体系、法规标准、监管机制，构建“归属清晰、权责明确、监管有效”的管理_，做到标本兼治。
四要强 ……（未完，全文共5357字，当前仅显示1881字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省自然保护区和风景名胜区业务培训班上的讲话》）