在全省安全生产电视电话会议暨省安委会2022年第一次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、健全完善安全生产责任体系，织密织牢安全防范的责任网
二、健全完善安全生产隐患排查体系，打好三年行动巩固战
三、健全完善安全生产教育培训体系，练好安全素质基本功
四、健全完善安全生产全社会监督体系，形成群防群治、齐抓共管的合力
五、健全完善安全生产救援体系，提高应急处置和应急救援综合能力
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在全省安全生产电视电话会议暨省安委会2022年第一次全体会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全省的安全生产电视电话会议暨省安委会第一次全体会议，会议的主要目的是认真学习贯彻_总书记关于安全生产的重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻前不久召开的全_全生产电视电话会议，反思去年我省安全生产存在的问题，安排部署今年的安全生产工作。
刚才***个厅局、***个市做了反思发言，坚持问题导向，特别是去年存在的问题，安排部署新的一年的重点工作。**年，全省安全生产战线认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，统筹发展和安全，扎实开展安全生产专项整治，有效防范了重大安全风险，安全生产工作取得了成效。全年共发生各类安全生产安全事故***起，死亡***人，同比分别下降**%、***%，实现事故总量双下降，较大事故双下降。全省安全生产形势保持稳定向好，但有一项发生重大事故一起，保留了好几年的成果毁于一旦。就较大事故来说，达到了全国的平均水平，但我们的人只有***万，正确的说最***万，占全国的人口数量比例不高，但是人均万人的安全事故起数和死亡人数是不低的，一个是人类因素，二个是经济发展压力很大。
所以应该认真反思，反思之一，是一些地区的事故总量
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治责任，全力以赴做好各项安全生产工作，努力减少一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，为党的二十大胜利召开营造持续稳定安全环境，以实际行动捍卫两个确定，做到两个维护。
二要落细安全责任，真正把责任落实到岗位和人头。要落实、落细党政领导责任。_总书记指出，要抓紧建立健全“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任体系，建立健全最严格的安全生产制度。各级党委政府要认真落实_总书记的重要指示，要认真落实地方党政领导干部安全生产责任制的规定和我省的实施细则，制定实施党委常委和政府领导干部安全生产职责清单、年度工作清单，实现省市、县、乡、村每一级干部的安全生产责任5级5覆盖。各级党委政府要认真总结检视***年度工作清单的落实情况，抓紧编制***年度工作清单，谋划重点工作任务。各级政府主要负责同志要认真抓好本地安全生产的重点难点问题，加快推动城市安全发展，要研究解决农村不设防的问题，要加快完善安全监管执法_机制和队伍建设，要扎实抓好安全生产信息化基础性工作，在产业布局、项目审批、招商引资、工程建设等方面坚决把好安全关，解决好安全生产中存在的问题，坚决防止先天隐患。各级政府其他领导同志要认真落实安全生产一岗双责，组织分管的行业领域、部门、单位，健全落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排、同时部署、同时组织、同时实施、同时监督、同时检查，确保安全生产责任层层传导到位。要落细部门的监管责任。_总书记反复强调三个必须“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，各地各有关部门和单位要认真落实“三个必须”的重要要求，坚持谁主管谁负责、管合法就是管非法的原则，强化落实安委会成员单位的职责分工，明确年度重点工作任务，把安全生产监督管理责任落实落细。要认真梳理在“三个必须”过程中存在的一些突出的问题，要找准薄弱环节、重点部位加以认真研究，拉出解决问题的硬措施。针对省安委会覆盖面不够，安委办协调难度大的问题，要研究适当增加安委会成员单位，探索安委办的实体化运作，充分发挥统筹协调的作用。针对安委会监管职责、部门之间的安全监管职责边界不清晰，新业态安全监管的空隙的问题，要参照黑龙江省重点行业领域的安全生产重点环节的监督管理职责清单，结合自身的实际制定市县两级清单，特别是要按照新的安全生产法的相关规定，按照业务相近的原则来确定新兴行业、新兴领域的安全生产监督管理职责，一定要消除盲区，必须要消除死角。同时，各级发改、工信、编制、财政、科技、金融等部门要在各自领域加大支持力度，审计层面要加强顶层设计，为安全监管部门履职尽责，提供要素保障、制度保障、清单保障。落细企业的主体责任。各地、各有关部门要督促企业建立并落实全员安全生产责任制，特别是落实企业主要负责人的法定责任，制定落实安全风险隐患公告等制度，规范安全生产费用提取和使用，加强企业安全管理，依照新的安全生产法规定，严格推动企业安全风险分级_、隐患排查治理双重预防机制建设，不断的扩大覆盖面。要继续开展企业安全生产标准化三年行动，推动矿山、危险化学品、城镇燃气、交通运输等18个重点行业、重点领域的企业的有序达标升级。要加快科技兴安进程，推进矿山、危化等高危行业机器换人、智能化减人，促进企业升级改造。学校、医院、实验室、研究所等法人机构也要履行好主体责任，校园安全、校园的食品安全望引起高度重视，主体责任一定要夯实。
三要压实考核巡查，真正守住安全生产的红线和底线。一要发挥好考核指挥棒的作用。省安委办要认真组织开展市级政府终审及有关部门安全生产和消防工作的年度考核，坚持过程考核与结果考核相结合，对责任体系、依法治理、_机制、安全预案、基础建设等方面进行全面考核，对全年工作作出客观的评价，推动防范化解重大安全风险。二要发挥巡查利剑的作用。随时启动重点市地安全生产巡查，对安全风险_不力且事故多发重大隐患集中的地区开展安全生产联合督查。要加强考核巡查结果的应用，抄送省委组织部、平安办、文明办等单位，严格落实一票否决制度，对违规、违纪、违法行为，按照有关规定及时移交相关部门，依法、依规、依纪严肃处理。三要表彰奖励先进。今年是安全生产三年一度的表彰奖励年，对安全生产工作取得显著成绩的单位，以省政府的名义给予表彰奖励，褒奖先进，鼓舞士气，进一步激发全社会关心、支持和参与安全生产工作的积极性， ……（未完，全文共8546字，当前仅显示2334字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省安全生产电视电话会议暨省安委会2022年第一次全体会议上的讲话》）