在县委农村工作暨特色产业发展大会上的讲话

目录/提纲：……
一、大抓产业、抓大产业，夯实县域经济高质量发展“硬支撑”
二、咬定目标、挂图作战，绘好农业特色产业发展“施工图”
三、铆足干劲、拉开架势，跑出农业特色产业发展“加速度”
四、强化保障、聚集要素，积聚农业特色产业发展“大动能”
……
在县委农村工作暨特色产业发展大会上的讲话

今天，我们召开县委农村工作暨特色产业发展大会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作重要指示精神，全面落实中央、省委、市委农村工作会议精神和县第**次党代会安排部署，进一步细化全县“三农”工作目标任务，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，推动农业农村现代化取得新的更大成效。前面，**同志对全县“三农”工作进行了扎实安排，部署具体、安排到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。同时，今天会上印发的县委一号文件，也对今年的“三农”工作作出了系统安排，任务明确、措施具体。在这里，我着重围绕如何推进全县农业特色产业发展再讲四个方面的意见。
一、大抓产业、抓大产业，夯实县域经济高质量发展“硬支撑”
_总书记指出，产业是发展的根基。无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，发展产业都是根本之策和根本出路。实践证明，产业是支撑经济高质量发展的核心和基础，只有产业发展起来，高质量发展才有坚实保障，乡村振兴才能顺利推进。
向上看，大抓产业是推进乡村振兴的首要任务。乡村发展前提是产业发展；乡村振兴首先是产业振兴。通过实施乡村振兴战略需要激活的首先是乡村的经济价值，这是增强广大农民获得感、幸福感、安全感的坚实支撑，不仅有利于农民更好地实现就近就业增收，也有利于农民规避异地城镇化可能带来的家庭人口空间分离和留守儿童、留守妇女、留守老人问题，更好地实现就地就近城镇化。_总书记多次强调，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。从“五个一批”中“发展生产脱贫一批”的优先摆位，到乡村振兴“五个振兴”中“产业振兴”的首要地位，都表明了_总书记对乡村产业发展的高度重视，也反映了产业发
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1129字，正式会员可完整阅读）……　
能力弱、利益联结不紧密；精深加工滞后，产业链条短、产品附加值低；特色农产品品质优势还没有完全转化为品牌优势，市场知名度、影响力、占有率仍然较低，有产品无商品。综合以上四个方面因素，发展产业既是核心和关键，也是重点和难点，是解决农业农村农民问题的“金钥匙”，只有产业发展起来了，一座城市才有活力，一个县份才有未来，一个乡村才有人间烟火气。
向内看，大抓产业是推进景区建设的务实举措。农为邦本，本固邦宁。全县广大农村是推动县域经济高质量发展的强力支撑、坚实底盘和巩固后方。我们“推动高质量发展，建设幸福美好新**”的前提是必须牢牢稳住农业基本盘，做好“三农”压舱石。既然农业是基本盘，产业就必然是“千斤顶”“稳定器”。为此，县第**次党代会充分把握这个“基本盘”的重要性和特殊性，立足全县大景区发展定位，专门用“三区”建设之一的“景区”建设谋篇布局全县“三农”工作。提出了“特色农业突出链条完善抓提升，以龙头企业为牵引延伸产业链，以集聚集约为路径提升价值链，以贯通顺畅为导向融通供应链”的产业发展思路。要把党代会上确定的美好蓝图变为实实在在的发展成效，就必须乘势而上、奋发图强，继续拉开架势、兴起大干热潮、采取超常举措、完善产业体系、激活发展动能。
向外看，大抓产业是支撑县域发展的治本之策。进入“十四五”各地都在紧扣“三新一高”发展要求，围绕如何推进产业振兴主动想办法，大胆趟路子，创造了很多好的做法和经验，许多路径和模式，方式和方法，都值得我们学习、借鉴。这次省委农村工作会上通过实地观摩**“三农”工作和产业发展亮点工作，我们能够深切的感受到**市在工作思路谋划、产业布局摆布、工作机制创新、推进落实力度等方面都有一些可圈可点的做法。前几天，由**和**同志带队到**区专门学习考察了花椒产业发展工作，**区这几年坚持把花椒产业作为全区农业特色产业发展的主要抓手，明确提出把花椒产业做到全国最大的奋斗目标，通过狠抓基地建设、综合管理、技术服务、科技创新、示范推广等一系列产业培育措施，**花椒品质、品牌建设得以快速推进，在全国花椒主产县中连续保持了“面积第一、产量第一、品质第一、农民收入占比第一”的行业地位，为确保决战决胜脱贫攻坚和脱贫成果巩固提供了坚实支撑。面对逼人的发展形势和群众对美好生活的期盼，我们绝不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜、裹足不前，而是要开阔眼界、拓展思路，提振信心、坚定决心，以坐不住、等不起的紧迫感，不进则退、慢进也是退的危机感，立足**比较优势，开篇破题、发力见效，走出一条科学有效、农民受益的产业发展之路。
二、咬定目标、挂图作战，绘好农业特色产业发展“施工图”
今年我们将迎来党的二十大和省第十四次党代会，也是贯彻落实县委第**次党代会精神的开局之年、关键之年，做好今年“三农”工作尤为重要。今年全县“三农”工作的总体要求是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央和省委、市委关于“三农”工作安排部署，围绕市委、市政府建设“三城五地”、推进“十大行动”总体部署安排，紧扣“百亿大县”目标，统筹“三大区块”建设，坚持稳中求进工作总基调，准确把握“三新一高”要求，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，推动乡村振兴取得新进展，农业农村现代化迈出新步伐。围绕上述总体要求，必须明确目标，挂图作战，绘好农业特色产业发展的四张“施工图”，图不一定要挂在墙上，但必须挂在心里。
一要对标对表绘好“目标图”。量化“百亿大县”发展任务，县委、县政府确定今年全县一产增加值要达到10.46亿元，增长11%；农村居民人均可支配收入要达到12546元，增速达到12%；新建1.2万亩经济林果示范基地，完成低产园改造6万亩，嫁接换优85万株，综合管理51万亩，发展万寿菊2万亩，辣椒1.5万亩，烤烟0.3万亩，中药材12万亩，使全县特色农业产业面积稳定在76万亩以上，总产值达到12亿元以上；完成41个农业特色产业振兴示范村建设任务。县级层面的“目标图”已绘就，全县各级各部门要紧紧围绕县委对今年农业特色产业发展工作的总体部署，对各自承担的任务进行细化，心无旁骛、实干攻坚，不折不扣把县委的部署落地落实。对承担的每一项指标任务都要拿出实实在在的举措，一个指标一个指标攻，一个项目一个项目盯，一个环节一个环节促，持之以恒抓实见效。
二要夯基垒台绘好“布局图”。县委、县政府从去年11月开始，着手谋划布局全县产业发展工作，在加强前瞻性思考、全局性谋划和战略性布局的基础上，紧贴县情实际、把准特色优势制定出台了《**农业特色产业发展规划（2022-2025年）》，谋深谋远谋实，抓总抓重抓要对全县农业特色产业进行了系统优化布局，进一步明确了全县农业特色产业主攻方向、发展目标和着力重点。同时，坚持环环相扣、步步为营，跟进制定出台了《**农业特色产业发展奖补扶持实施方案（2022-2025年）》《**2022年发展订单产业实施方案》《**2022年油橄榄产业基地建设实施方案》《**2022年核桃产业提质增效实施方案》《**2022年花椒产业基地建设实施方案》《**2022年中药材产业发展实施方案》《**2022年蔬菜产业发展实施方案》7个支撑规划实施的配套政策体系和保障机制，今天会上一并印发给大家。这“一规划七方案”从总体布局到奖补扶持，再到具体举措，内容简洁明了、任务明确具体，责任明朗清晰，构建起了全县产业发展的“四梁八柱”，请大家像工具书一样放置案头，时时提醒、时时对照，充分发挥主观能动性和创造性，一项一项去抓好落实。
三要坚守底线绘好“安全图”。中央农村工作会议强调，要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。守好这“两条底线”，是稳定“三农”基本盘的本质要求 ……（未完，全文共13330字，当前仅显示3171字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作暨特色产业发展大会上的讲话》）