在2024年县安委会第一次全体（扩大）会议暨全县防灾减灾工作会议上的讲话

在2024年县安委会第一次全体（扩大）会议暨全县防灾减灾工作会议上的讲话

今天，我们召开2024年县安委会第一次全体（扩大）会议，主要任务是全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻_总书记关于安全生产的重要论述,深刻汲取近期国内各类事故教训，全面落实省市县“两会”精神，分析当前形势，安排部署下一阶段工作。前面，我们传达了有关指示批示和会议精神，对2023年全县安全生产情况进行了通报，相关部门做了表态发言，下面，结合我县实际，就岁末年初的安全生产、防灾减灾及森林草原防灭火等工作讲几点意见。
第一，总结成绩、研判形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去的一年，全县深入贯彻落实中央、省、市安全生产工作部署要求，牢固树立安全发展理念，不断加强安全生产投入，切实做到了安全生产工作早谋划、早部署、早预防，有力构建安全生产防范体系，取得了一定工作成效。一是严格落实了安全生产责任。县委常委会议、政府常务会、县安委会先后召开多次会议，研究安排安全生产工作，全面履行《县委常委会及其成员安全生产职责清单》、《县政府领导安全生产职责清单和2023年度工作任务清单》、《**安全生产委员会成员及相关单位安全生产职责清单》的职责要求，同时县委县政府与全县17个乡镇、22个安委会重点成员单位及35家重
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健全完善应急预案，加强应急预案备案管理和监督检查，修订专项预案11个、部门预案32个，乡镇总体预案11个，组织开展各类应急演练64场次；全面推行预警叫应和联动响应机制，扎实开展“应急第一响应人”培训，完成培训5000余人次，全面提升了基层应急救援能力；严格落实24小时应急值班制度，确保应急信息准确及时、应急救援快速有效；强化应急救灾物资储备，抓实应急救援队伍抢险救灾常态备勤，确保发生险情灾情能够及时投入抢险救援；着力加大火灾防控和火源_力度，加强隐患排查整治，持续降低各类火灾风险，巩固良好防治态势。落实落细科学防汛、精准防汛准备和应对工作，强化灾情监测预警，有效织密防灾减灾网，切实提升防灾减灾能力。五是严格安全监管执法。深入开展“打非治违”行动，依托重大隐患专项排查整治2023行动，持续加强企业违法违规生产经营行为和安全生产事故行政处罚力度，特别是对重点行业、重点企业非法生产、非法经营、非法建设行为及各类外包外挂企业安全生产主体责任落实上，加大检查查处力度。不断加大违法违规生产经营行为和安全生产事故行政处罚力度，形成依法监管高压震慑态势。坚持分级分类执法和柔性执法，严格坚持行政执法“三项制度”，不断规范执法程序，提高行政执法效率。今年共开展执法检查27次、办结事故调查3起，实施行政处罚11例、约谈企业6家、报送行政执法典型案例6件，责令停产停业整顿企业5家，收缴各类罚款308.7万元。六是深化安全生产宣传教育。严格推行“谁执法、谁普法”工作机制，创新方式方法，深入开展安全生产宣传“五进”及“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”和“11.9消防宣传日”等活动，利用县安委办微信工作群、应急管理微信公众号、“**应急之声”微信矩阵等信息平台，广泛发布各类应急科普、案例警示、安全提示和提醒告知信息，努力营造良好的舆论氛围。依托县级组织集中培训、乡镇自主培训，加强安全监管执法人员教育培训，培训基层“应急第一响应人”5000余名。
虽然，一年来我们在安全生产、防灾减灾、应急管理及消防等方面做了大量的工作，但是还存在一些不容忽视的短板和问题：个别乡镇安全生产委员会组织协调职能发挥不够充分，导致本辖区行业安全生产工作不能有序开展；个别单位组织“一岗双责”制度落实不够到位，导致安全生产领导责任、监管责任、主体责任严重缺失；个别乡镇、部门、企业安全生产教育培训抓的不够到位，个别从业人员犯低级错误导致各类事故频频发生；个别部门具体业务掌握不充分、不熟悉，对安全生产认识不足，站位不高，注重效益，忽视安全，导致在安全生产、防灾减灾工作上拖拉、推诿等等。由此可见，我县的安全生产问题还很多，形势不容乐观。特别是进入隆冬，临近年关，客流增加，人流、物流、车流更加集中，各类生产经营活动较以往更加活跃，各类风险隐患明显增多，安全生产形式更加严峻复杂，做好当前安全防范工作尤为紧迫和重要。我们要切实提高政治站位，深入贯彻落实党的二十大会议精神和_总书记重要讲话精神，按照国务院安委办和省、市安排部署，始终绷紧安全生产这根弦，严格落实“党政同责，一岗双责”和“三管三必须”责任制，牢固树立安全生产底线思维和红线意识，毫不放松狠抓隐患排查整治，全力防范安全生产事故发生，切实增强安全生产工作紧迫感、责任感和使命感，确保全县安全生产形势持续稳定向好。
第二，紧盯重点，细化措施，切实推动安全生产责任落细落实
安全生产工作量大面宽，头绪繁杂，责任重大。各乡镇，各部门、企业一定要慎重对待，找准关键，抓住重点，全力抓好安全生产各项工作。
一要持之以恒抓好生产安全工作。岁末年初，各类生产经营建设活动进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，易出现违法违规生产经营建设等问题；低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧，节日期间群众出行、大型文娱活动、集会增多，各类生产安全事故诱发因素增加。各乡镇、各部门要突出重点行业和领域，盯紧盯死重点环节，抓实安全措施落实，严密堵塞和防范安全漏洞，严防各类生产安全事故，确保全县安全生产形势稳定。
一是抓好消防领域安全。要针对冬季人员流动、商业促销、企业赶工、仓储物流的旺季，用火用电用气用油大幅增加，火灾易发、多发的特点，深刻汲取山西省吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾造成26人遇难38人受伤的“11.16”重大火灾事故、河南省南阳市学校一宿舍发生火灾造成13遇难1人受伤的“1.19”重大火灾事故教训，对工矿商贸建设等领域办公楼、浴室、矿灯房、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所，大型商业综合体、商场、餐饮店、医院、养老院、高层建筑，特别是学校 ……（未完，全文共6998字，当前仅显示2457字，请阅读下面提示信息。收藏《在2024年县安委会第一次全体（扩大）会议暨全县防灾减灾工作会议上的讲话》）