在全国文明城市创建工作推进会暨专题培训班上的讲话

在全国文明城市创建工作推进会暨专题培训班上的讲话

同志们：
今天我们举办全国文明城市创建工作推进会暨专题培训班，主要是研究分析新时代新征程文明城市创建的新形势新要求，推动我区文明城市创建高质量发展。上午，大家实地观摩了**市的创建工作情况。刚才，**同志介绍了**市创建全国文明典范城市的经验做法和工作成效。**市是全国入围第一届全国文明典范城市评选的12个城市之一，也是其中3个地级市中唯一的西部地区城市，已经连续4届入选全国文明城市，在我区全国文明城市创建工作中发挥了重要的示范表率作用。这次培训班放在**市举办，也是希望通过这次现场会性质的培训，推动我区文明城市创建在新阶段达到一个新水平。
会上印发了28个参会地方的书面交流材料，大家各有新招实招和独特创造，展现了文明创建新的进展成效。希望你们发扬优势、再接再厉，拿出只争朝夕的劲头，持之以恒抓好文明城市创建工作，进一步擦亮内蒙古的文明底色。关于文明城市创建及迎检工作具体怎么抓怎么做，这次培训作了比较丰富的课程安排，晓平同志还要作专题辅导。下面，结合我区创建工作实际，就几个重点问题，和大家一起交流。
第一，要从政治上认识和把握文明城市创建工作。文明是现代城市的显著标志。从1979年党的十一届四中全会明确提出“社会主义精神文明”的
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现新气象新风采，通过城市形象的改善、群众获得感的增强、精气神的提振，把内蒙古正面形象更好树立起来，为建设现代化内蒙古注入强劲精神动能。
第二，要有争先夺牌的雄心壮志和时不我待的紧迫感。当前，全国文明城市创建工作已经进入守正创新、提质升级的新阶段。尤其是今年，中央文明委各类创建评比竞相展开，第一届全国文明典范城市、第七届全国文明城市评比结果都将出炉，是精神文明创建的“大考之年”，标准要求更高、群众期盼更多、竞争更加激烈。预计2月份，中央文明办实地测评就要开始，10月份最后一次测评也将结束。创城工作已经到了最后冲刺的关键节点。
从往届全国文明城市这个“存量”看：2005年至今，全国文明城市共六届307个。其中：全国省会及副省级以上城市32个，已经有30个完成创建，目前仅剩**和**两个省会城市；地级城市259个（不含15个副省级城市和17个省会城市），已经有115个完成创建，占44.4%，我区有3个（**、**、**）；县级城市1881个，已经有135个完成创建，占7.2%，我区有4个（**市、**前旗、**旗、**旗）。从总量来看，文明城市最多的省区前三甲分别是：**（29个）、**（27个）、**/**（23个），我区7个文明城市在全国排第17位，处在“中游偏下”。
从本届提名城市这个“增量”看：因全国省会城市创建已基本完成，本届不再单列省会城市创建，将呼市、**并入全国地级城市创建序列。目前，全国共有320个县级城市、97个地级城市和30个直辖市城区获得全国文明城市提名资格，其中我区有地级城市4个（**市、**市、**市、**市），县级城市12个（**县、**旗、**市、**旗、**旗、**市、**市、**旗、**旗、**旗、**旗、**旗）。我们要与全国如此数量的城市同台比拼、一争高低，创建任务繁重艰苦、挑战巨大。
从全国创建态势及我区创建“质量”看：当前全国各地争创势头之猛、竞争程度之激烈，远远超乎我们的想象。上一创建周期，就有很多省份后来居上，新晋全国文明城市数量飙升，比如四川8个、云南7个、江西/湖北/山西6个、福建4个，而我区仅有1个。厦门、深圳、青岛等地争创“全国文明典范城市”决心和力度空前，对这一荣誉志在必得。相比而言，我区城市整体竞争力不强，仅从上次测评成绩看，除**、**、**在各自序列排名20名左右外，其他城市排名都不理想，有的跌出百名开外。按照第一年成绩仅占15%、后续成绩占85%考虑，未知数很大，创建压力不小。
上次测评也暴露出当前我区创建工作中存在一些突出问题，比如，城市环境秩序不佳，公共设施短板明显，文明风尚仍需培育，共建共治共享不够，宣传动员形式单一，群众对创建工作的知晓率、参与度不高，等等。从表面上看，这是文明城市创建中的“老大难问题”；从根子上看，则是政治站位不高，主体责任不落实。一些地方和部门在思想认识上没有把精神文明建设和经济发展放在同等重要地位，作为“一把手工程”统筹谋划，两手抓、两手硬；在创建机制上，没有把文明创建工作有机融入城市中心工作，出现“两张皮”问题；在工作方法上，一些地方和部门习惯于形式主义，搞突击式迎检、运动式执法、会战式创建；在工作成效上，有的地方重“面子”不重“里子”、重“硬件”不重“软件”，解决群众急难愁盼、主动回应社会关切不够，未形成工作常态。
可见，当前我区创建工作已经处于“逆水行舟、不进则退、慢进出局”的态势。各地、各创建城市要增强“等不得”的危机感、“慢不得”的紧迫感，坚定“创则必成、战则必胜”的决心雄心，摒弃“我不如人”“发展不用太急了”的观念，以“时时放心不下”的责任感使命感，科学谋划、精心组织、系统推进，心往一处想、劲往一处使，进一步营造你追我赶、争先恐后的创建氛围。
第三，紧盯重点难点破题突破，抓紧补齐创城工作短板。《全国文明城市创建测评体系》是测评考核城市文明程度和创建工作水平的评价依据，要逐项对标对表，突出问题导向，千方百计补齐“短板”。要加强基础设施建设管理，针对老旧小区、背街小巷、农贸市场、城乡结合部、城中村等城市建设历史欠账较多的地方，集中开展环境卫生、交通秩序、宣传广告大整治行动，用心用力解决好群众关心的实际问题，全面提高城市基础设施运行效率。这方面既要尽力而为，又要量力而行，要舍得花钱，更要把钱花好。要提升城市精细化治理水平，下足“绣花功夫”，把城市管理工作做得更细，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。要着力强化社区治理能力，健全社区党组织领导、基 ……（未完，全文共4840字，当前仅显示2444字，请阅读下面提示信息。收藏《在全国文明城市创建工作推进会暨专题培训班上的讲话》）