全市“绿色低碳发展”研讨会发言提纲

目录/提纲：……
一、深刻领会绿色低碳发展的重大意义
（一）健全绿色低碳发展6大体系
五是构建市场导向的绿色技术创新体系六是完善法律法规政策体系
（二）推动落实绿色低碳发展7项任务
二是聚焦国家重大战略，打造绿色发展高地
三是推动能源清洁低碳转型，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动
四是坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，对不符合规定的项目坚决停批停建
五是推进清洁生产和能源资源节约高效利用
七是加快形成绿色低碳生活方式，深入开展绿色生活创建行动
（三）重点实施碳达峰“十大行动”
二、主动对标发达地区成功经验
（一）增进“绿色共识”，凝聚“党政、企业、社会”的广泛力量
（二）激活“绿色引擎”，推动“循环、低碳、集约”的结构转变
（三）实施“绿色攻坚”，突出“大气、水体、土壤”的重点治理
（四）共享“绿色福利”，谋求“业态、生态、心态”的综合效益
三、积极争当绿色低碳发展先行区
一是在顶层设计上争当先行区
二是在产业发展上争当先行区
三是在体系建设上争当先行区
四是在重点突破上争当先行区
四、广泛凝聚建设绿色低碳发展先行区的共识
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全市“绿色低碳发展”研讨会发言提纲

省第十二次党代会报告提出，支持**建设绿色低碳发展示范区。近日，**市委书记**在研究**城市规划工作时强调，努力将**市打造成为**建设绿色低碳发展示范区的引领区、样板区、先行区。这个要求进一步明确了**发展新定位，赋予了**新的历史使命。下面我结合学习、工作实际，谈几点体会。
一、深刻领会绿色低碳发展的重大意义
党的十八大以来，_总书记就推进绿色低碳发展做出一系列重要论述，为推进绿色低碳发展提供了强大思想指引和根本遵循。绿色低碳发展是新发展理念的重要组成部分，是一场全方位变革，目的是改变传统的“大量生产、大量消耗、大量排放”的生产模式和消费模式，使资源、环境、生产、消费等要素相匹配相适应，实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共处。绿色低碳发展是_新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党领导人民进行生态文明建设的重大理论创新和实践结晶，指明了我国高质量发展的方向，顺应和引领了全球绿色发展潮流。
党中央围绕立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，对绿色低碳发展做出了一系列安排部署。
（一）健全绿色低碳发展6大体系。2021年2月，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发
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施办法》，加大节能减排等生态指标年度考核中的权重，倒逼镇(区)在发展决策中增加“绿色考量”。为推动企业履行社会责任，创新建立企业“绿色发展领跑者”制度，激励企业争当节能减排的行业标杆。为推动全社会关注绿色发展，大力开展节约型机关、美丽学校、绿色社区等创建活动，推广“少开一天车”“光盘行动”等环保公益行动，引导市民从衣、食、住、行、游等各方面优化“绿色选择”。
（二）激活“绿色引擎”，推动“循环、低碳、集约”的结构转变。提高项目准入的“生态门槛”，坚持“科技型、环保型、资源节约型”产业优先，先后否决或劝阻各类工业污染项目600多个，其中包括投资上百亿元的超大型项目。通过技改、工艺流程再造和产品提档升级，大大减少污染物排放。划定总面积204平方公里的7大类17个生态红线区域，占全市国土面积的21%，严守耕地利用、开发强度、生态保护“三条红线”。持续推进农业向规模经营集中、工业向园区集中、居住向现代社区集中，全力打造具有苏南特色、贯彻节地节水节材理念的各类载体和集中居住区。
（三）实施“绿色攻坚”，突出“大气、水体、土壤”的重点治理。深入推进天然气供应扩面、热电行业归并整合、燃煤锅炉集中整治，积极开展扬尘污染综合整治，机动车尾气污染防治和VOC深度治理，完成钢铁、电力行业的脱硫除尘脱硝治理。对全市9000多条河道全部实行“河长制”管护措施，实施流域化治水、源头治水、联动治水。完成106条农村黑臭河道集中治理和126条重污染河道综合整治，成为全省第一批消除城区黑奥河道的县市。投资21亿元建成东、中、西部三大独立水循环体系。工业废水集中处理率达到80%以上，城镇生活污水收集处理率达90%以上，农村生活污水处理设施实现“全覆盖”。制定出台《**市土壤污染防治工作方案》，编制《**市土壤污染治理和修复规划》，科学有序推进土壤防污治污工作。
（四）共享“绿色福利”，谋求“业态、生态、心态”的综合效益。通过淘汰落后产能，累计置换土地2.4万亩，其中70%以上用于新兴产业和服务业发展。目前，全市新兴产业投资占比近60%，以新材料、新能源、高端装备制造为主体的“两新一高”千亿元级产业基地正呼之欲出。主要农产品中无公害产品、绿色食品、有机食品“三品”种植面积达90%以上。通过加强生态保护，形成了“两山三水五湖”的生态格局。全市空气优良天数比例达到68.9%，地表水好于II类水质的比例稳定在70%以上。全市生态林地面积2. 13万亩，林木覆盖率达19.54%，群众对园林绿化的满意率列全省各县市第一。
三、积极争当绿色低碳发展先行区
市第十五次党代会提出立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦新时代推动**高质量跨越式发展，以绿水青山为基底，以现代产业为支撑，以改革创新为动力，以共建共享为目的，大力实施拥江发展战略，实现“经济倍增、进入百强”，确定了加快建设“‘两山’示范市、魅力新水都”的奋斗目标，完全契合**市委关于努力将**市打造成为**建设绿色低碳发展示范区的引领区、样板区、先行区的发展定位和工作要求。我们要始终坚持市第十五次党代会确定的发展目标不动摇，心无旁骛，埋头苦干，积极争当“四个先行区”。
一是在顶层设计上争当先行区。要结合我市自身经济与自然环境特点，合理进行生态布局，将绿色低碳发展理念上升到生态立市的新高度，积极争创全国绿色低碳发展试点城市。强化规划引导。科学编制绿色低碳发展规划，确定阶段性主要目标、重点任务、制度建设等重点工作，推进制度创新，将绿色低碳作为县域经济发展的重要引领。开展全市绿色低碳发展试点。选择乡镇、园区、企业三个层面开展试点，积极探索绿色低碳发展模式，在试点中深化认识，积累经验。加强规划实施的组织领导和统筹协调。把推进绿色低碳发展作为一项重要工作摆在更加突出的位置，纳入全市绩效考核，引导各镇（办、处、区）和市直各部门切实履行绿色低碳发展的主体责任，强化责任担当，主动作为，形成上下联动、协同有力的工作推进机制。
二是在产业发展上争当先行区。立足我市发展实际，以“经济倍增、进入百强”为目标，加快推进经济绿色转型，强化规划引领和产业转型，统筹推动产业绿色升级和结构调整。工业方面，大力发展新兴产业，如新能源汽车、新材料、生物医药、电子信息、智能装备等战略性新兴产业，持续壮大产业规模，以延链补链为抓手，支持**铝业公司建设国内一流新能源电池级铝箔生产基地；围绕提升产业含绿量，重点加强冶 ……（未完，全文共5159字，当前仅显示2377字，请阅读下面提示信息。收藏《全市“绿色低碳发展”研讨会发言提纲》）