在县委金融工作会议暨一季度政银企对接会议上的讲话

目录/提纲：……
一、聚力攻坚信贷投放，推动信贷总量稳定增长
（一）着力扩大信贷投放总量
（二）加大重点领域信贷支持力度
（三）创新信贷产品
二、聚力攻坚直接融资，提高直接融资占比
（一）着力推动企业上市挂牌融资
（二）支持企业开展股权融资
（三）鼓励企业发行企业（公司）债券
三、聚力攻坚风险化解，维护全县金融稳定
（一）提升合规经营能力
（二）严防不良贷款反弹风险
（三）扎实做好防范和处置非法集资工作
四、聚力攻坚环境提升，保障良好金融生态
（一）树立金融思维
（二）提升金融服务水平
（三）强化支持保障
……
在县委金融工作会议暨一季度政银企对接会议上的讲话

同志们：
在攻坚一季度开门红的关键时刻，我们召开这次会议，主要是深入贯彻落实中央金融工作会议和省委、市委金融工作会议精神，对2023年工作进行回顾总结，分析当前全县金融工作形势，安排部署今年工作任务，进一步提振精神、鼓足干劲，为全县争先进位和高质量发展贡献金融力量。
刚才，传达了中央和省委、市委金融工作会议精神，通报了2023年度全县金融工作情况并发布了融资需求，通报表扬了金融工作先进单位和先进个人，书面发布了驻汶各银行的信贷产品和我县各类企业的融资需求，请各银行机构和企业会后深入研究、有针对性地做好对接；部分部门、金融机构、企业分别作了很好的发言，提出了下步打算和具体措施，谈的都很好，希望大家进一步强化做好金融工作的责任担当，创新实干，锐意进取，合力开创我县金融工作高质量发展新局面。
2023年，全县金融系统以强烈的大局意识和责任担当，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委各项决策部署，紧抓三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的有利时机，主动作为、精准服务，为全县经济社会发展加油添彩，作出突出贡献、取得显著成效。一是信贷规模持续稳定增长。全县各项贷款余额319.1亿元，比年初增加50.1亿元，增量首次突破50亿元大关、较2022年度增量接近翻番、创历史新高，增幅18.6%、高于全市平均增幅4.5个百分点，增幅、增量分别位居全市第3位、第5位；普惠金融重点领域贷款余额首次突破100亿元，增量突破20亿元；制造业贷款增幅31.5%，位居全市第1位，高于全市平均增幅14.9个百分点，彰显了金融对实体经济特别是制造业的助推作用。二是政金企对接成效明显。全面用好政金企对接会、金融辅导、金融助企攀登等各类对接手段，畅通银企沟通渠道，打破银
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券融资尚未实现破题。四是风险防控压力较大。全县不良贷款余额增加近1000万元，不良贷款率为全市第3高，3家银行不良贷款余额、不良贷款率出现“双上升”。农商行隐形不良贷款尚有一定规模且呈上升趋势，如意技术的1.18亿贷款年内有进入不良的可能。去年12月份仅农商行就新增不良贷款2500多万元，是全市唯一一个在最后一个月出现新增不良贷款的县市区。个别银行存在大额贷款形成不良贷款隐患，已产生的部分大额不良受制于政策影响或涉法涉诉，化解难度大。涉不良贷款案件审理和执行效率不高，震慑作用有限。五是企业上市的基础仍不牢固。受制于证监会阶段性收紧IPO节奏的政策影响，重点企业上市进度整体不及预期；上市后备企业数量不少，但真正能较快启动上市工作的企业少之又少。这些问题，大家要高度重视，积极采取措施，强化金融服务，运用现代金融手段加以解决。
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。元旦前后，党中央先后召开中央金融工作会议、举办省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班，_总书记鲜明提出要“加快建设金融强国，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴提供有力支撑”，概括了中国特色金融发展之路的“八个坚持”（坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调），提出了建设金融强国应具备的“六个强大”（拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍）的关键核心金融要素、加快构建中国特色现代金融体系须建立健全的“六个体系”（科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系），为我们提供了根本遵循。省委金融工作会议作出了“六个聚力”“三个更大力度”、防范化解“五个方面”风险的安排部署，市委金融工作会议提出了“六个更大力度”、实现“六个新突破”的工作要求，为我们下一步做好金融工作指明了方向。今年县委提出“强提升、塑优势”工作主线，明确了经济发展的各项任务目标，要完成全年任务目标，实现争先进位和高质量发展迫切需要高质量金融加力助推，引导更多“金融活水”源源不断流向中小微企业、浇灌实体经济，为全县高质量发展提供动力和活力。下面，就做好今年金融工作，结合我县工作实际，再强调几点意见。
一、聚力攻坚信贷投放，推动信贷总量稳定增长
（一）着力扩大信贷投放总量。贷款投放是一个区域经济的风向标，不仅能直接推动个体企业发展，而且还能为区域GDP核算提供强有力的支撑。今年，全县要力争新增贷款40亿元以上，各项贷款余额突破360亿元，当前，特别要狠抓一季度信贷投放的黄金期，力争贷款增幅不低于去年同期水平，实现新增贷款27亿元，为完成全年信贷目标打好基础。县金融发展服务中心要围绕一季度和全年新增贷款目标进行合理测算，向各银行机构提出信贷增长指导性计划，引导银行机构制定针对性措施，全力实现信贷增长目标。各银行机构要围绕这个目标，紧紧抓住当前经济复苏趋势明显的有利时机，统筹信贷资金，切实加大信贷投放力度，增强金融服务实体经济的基础性保障作用；特别要抢抓年初信贷规模释放机遇，持续加大对上争取力度，争取更多资金、政策向我县倾斜，盘活信贷存量，不断扩大增量，确保完成既定任务目标，实现全县信贷投放首季“开门红”。要组织开展好“三比三赛”活动（比一比谁的信贷投放力度大，赛一赛谁的贷款增量多、贷款增幅高；比一比谁的贷款结构优，赛一赛谁的制造业贷款、普惠贷款、涉农贷款多，民营和小微企业首贷户数多；比一比谁的服务质量好，赛一赛谁的要素保障强，支持企业项目数量多、落地金额大），对“三比三赛”突出的金融机构加强激励扶持，充分激发金融机构的积极性。
（二）加大重点领域信贷支持力度。一要支持先进制造业高质量发展。各银行机构要聚焦制造强县建设，把支持制造业高质量发展摆在更加突出的位置，有力支持制造业高端化、智能化、绿色化发展，切实加大对制造业的信贷投放力度，不断增加制造业中长期贷款，确保制造业贷款增速不低于各项贷款增速、制造业贷款占各项贷款的比重稳步提升，力争全年新增制造业贷款5亿元以上，增幅继续保持在全市前列。二要加大对民营小微企业融资支持。全面落实金融支持民营经济25条举措，加大对民营企业、小微企业的信贷支持，既要“锦上添花”、更要“雪中送炭”，落实落细金融纾困政策。要引导银行机构大力增加普惠金融重点领域贷款投放，提高中小微企业融资的适配性、普惠性、直达性。今年，人民银行将普惠小微贷款的认定标准由单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，延续实施普惠小微贷款工具，也将有效促进对民营、小微企业的信贷支持、增加贷款额度。三要支持重点项目、重大基础设施建设。密切跟踪梁桥社区安置房、开元康养服务中心、水环境治理、高铁连接线、体育中心、环境治理与产业融合发展EOD项目、城市更新等重大项目进度，能放款的放款，能发起流程的发起流程，能储备的储备，形成梯次格局。县农发行要继续发挥政策性银行优势，为重点项目建设提供信贷支持，力争全年获政策性融资授信15亿元以上。其他银行机构也要立足各自支持的重点领域，帮助重点项目特别是招商引资新建项目创新融资模式、拓宽资金来源，最大限度支持项目建设资金需求。四要支持乡村振兴。加强对“百区千村”片区建设、产业发展等领域的金融支持，提高对农户、返乡入乡_、新型农业经营主体的金融服务水平。要充分发挥挂职金融副镇长作用，引导金融机构加大乡村振兴信贷支持，确保涉农贷款增量、增幅有较大提升。
（三）创新信贷产品。各银行机构要结合我县不同类型的企业、项目融资需求，特别要结合众多企业普遍缺乏抵押、担保的实际，进一步创新产品服务、改进方式方法，有针对性地开展金融产品服务创新，着力扩大信用贷款覆盖面，提高信贷可得性，更好服务各种企业融资需求。去年中国银行研发的“休闲服饰贷”就是一个很好的创新，为我们下步工作打开了思路。工商银行、青岛银行要分别加快“化工贷”“服务农业经营 ……（未完，全文共7364字，当前仅显示3394字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委金融工作会议暨一季度政银企对接会议上的讲话》）