在县委农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、抓好粮食稳产保供头等大事
（一）继续抓好粮食单产提升
（二）全力抓好耕地保护
（三）狠抓种业振兴
（四）深化食物节约各项行动
二、加强现代农业产业体系建设
（一）强化龙头企业培育
（二）抓链条促集群
（三）丰富产业业态
（四）打响**品牌
三、攻坚“百区千村”示范创建
（一）实施项目带动
（二）抓好片区运营管理
（三）整合资源要素
四、促进农民增收致富
（一）全力稳岗拓岗
（二）完善利益联结机制
（三）强化农村改革赋能
（四）巩固脱贫攻坚成果
五、打造宜居宜业和美乡村
（一）开展小城镇提升行动
（二）完善农村基础设施
（三）优化公共服务供给
（四）抓好人居环境整治
六、提升乡村治理水平
（一）深化抓党建促乡村振兴
（二）建设平安乡村
（三）打造文明乡村
七、加强党的领导，推动“三农”工作各项任务落地见效
（一）压紧压实工作责任
（二）强化要素保障
（三）强化作风保障
……
在县委农村工作会议上的讲话

同志们：
今天这次会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作重要论述，学习运用“千万工程”经验，全面落实中央和省委、市委农村工作会议精神，总结成绩、分析形势，安排部署今年工作，动员全县上下加快建设农业强县，有力有效推进乡村全面振兴，为谱写中国式现代化**实践新篇章筑牢“三农”基石。刚才，传达了中央和省市会议精神以及表扬通报，4个乡镇作了交流发言，讲的都很好，大家要学习借鉴，认真抓好落实。
过去一年，我们以“百区千村”三年行动为抓手，聚焦农业强、农村美、农民富，坚持全域化谋划、片区化推进、项目化实施，农业农村现代化取得新进展新突破。一是稳粮保耕成效明显。粮食播种面积、单产、总产实现“三增”，总量突破14亿斤、全市第1，小麦单产位居全市首位、全省第4，玉米平均单产高于全省11.2个百分点，入选全国玉米、小麦单产提升整建制推进县、全市唯一，迎接了全国、全省单产提升推进会现场观摩。高标准农田达到79.3万亩，列入国务院大督查土地计划指标激励县，全省2个、全市唯一。二是社会化服务走在前列。全县农民专业合作社达1730家，家庭农场达1853家，规模以上农业龙头企业达120家，土地流转率保持全市第1位，郭仓大粮农业托管服务模式入选全国典型案例。91家社会化服务组织走出**，服务10个省20多个市县，服务面积90余万亩。三是特色产业扩量提质。一产增加值42.6亿、增长4.8%，排名全市第3位；规上农产品加工企业营收28.8亿元、增长19.9%，增幅居全市第5位，获评全省农业绿色发展先行县。大力发展农村电商，全国首个、全省唯一农村主播示范试点成功落地。县委办公室、**街道联合省“四进”工作队全力协调争取，推动成立小秦农业发展公司，公司销售额突破6000万元，纳税过百万，带动就业1000余人。四是乡村建设更加美丽宜居。新改建农村公路50.5公里，获评全省“四好农村路”示范县。完成172个村庄生活污水治理，累计创
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，哪些工作进展慢、成效不明显，今年要集中精力抓哪些、干到什么程度，明年再继续怎么干，逐步串点连线扩面，最终实现农业农村现代化，建成农业强县。
综合发展基础和新的形势任务，做好今年“三农”工作，总的要求是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，以学习运用“千万工程”经验为引领，以乡村振兴“百区千村”三年行动为抓手，统筹推进城乡融合，强化科技和改革双轮驱动，坚决守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，不断提升乡村产业发展水平、和美乡村建设水平、乡村治理水平、农村集体经济和农民收入水平，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前、开新局。关于今年工作，县委已印发文件作出全面安排部署，大家要认真抓好落实。这里重点强调七个方面。
一、抓好粮食稳产保供头等大事
粮食安全是“国之大者”，任何时候都要把粮食安全放到第一位。各镇街递交了《2024年度耕地保护和粮食安全责任状》，责任状即“军令状”，必须严格落实到位，把粮食安全牢牢抓在手上。
（一）继续抓好粮食单产提升。今年中央1号文件把粮食增产的重心放在大面积提高单产上，明确提出加大转移支付和产粮大县支持力度，减少涉农项目产粮大县县级配套，有关部门要研究政策、抢抓机遇，深入实施小麦、玉米、大豆、甘薯等主要粮油作物大面积单产提升行动，集成配套良田良种良法良技，确保总产、单产、面积“三增”。一是稳定面积。每个镇街建设1处“千亩示范方”，全县新建1处“万亩示范片”，打造“吨半粮”示范区，确保粮食播种面积稳定在150万亩以上、总产稳定在14亿斤以上。二是科技兴农。在耕地和水资源有限的情况下，实现农业稳产增产根本靠科技。要建好用好“绿水青山一张图”，加大节水灌溉、智慧农情监测等现代技术应用力度，围绕品种改良、测土施肥、病虫害防治等关键技术集中力量开展攻关，加快选育推广生产急需的自主优良品种，集成应用一批先进实用科技成果。要大力实施农机装备补短板行动（现有农机装备13000余台，其中，配备“北斗系统”的先进农机545台，作业面积18万亩；小麦、玉米耕种收综合机械化率已实现100%，农作物耕种收综合机械化率95.3%、全市第4位，根据市里反馈，兖州区96.7%、全市最高），加大农机购置补贴政策宣传力度，结合国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求，积极推进1140台老旧农业机械报废更新，依托农机合作组织、社会化服务，积极引进新型智能农机装备，争取农作物综合机械化率达到96%以上，确保小麦、玉米机收损失率在1.2%、3%以内。加强基层农技推广体系建设，主动对接**省农科院、**农业大学等科研院校，开展技术培训、田间指导。创新开展农民职称评定，完善人员聘用、定岗定责、激励考核等乡土人才评价机制，力争培育新型职业农民200人、农民创业致富带头人200人，让更多“土专家”“田秀才”扎根乡村，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。三是保障农民种粮收益。种粮能赚钱、粮食才安全。要严格落实耕地地力保护、种粮奖补等补贴政策，稳步推进农业保险增品扩面降费，降低农业生产风险，减少种粮成本、提高种粮收益，让种粮也能够致富。
（二）全力抓好耕地保护。去年，我县卫片执法新增占用耕地数量在全市靠前，耕地保护方面压力很大。大家要保持清醒头脑，压实责任，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，确保数量有保障、质量有提升。一方面，要加强耕地用途管制和占补平衡管理，分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕，坚持以补定占，严格补充耕地质量验收，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。要做实田长制+网格员监管，超前防范、抓早抓小。今年要把耕地保护与新增建设用地指标相挂钩，哪个镇街耕地保护成效好，就给予一定用地指标奖励。另一方面，实施耕地质量提升，抓好新增国债支持高标准农田建设的政策机遇，加大对上争取，新建改造高标准农田5.4万亩。要把高效节水灌溉与高标准农田建设统筹规划、同步实施，统筹质量、进度、成本，完成小汶河拦蓄、农村水系连通综合整治、泉河南支节制闸等重点工程，加快推进琵琶山灌区续建配套及节水改造工程，加强农村小型水利设施建设，注重与灌区骨干工程衔接配套，打造全省乃至全国节水灌溉示范区。要坚持工程建设与建后管护并重，强化全过程监管，健全新型农业经营主体、农户参与的长效管护机制，确保建一块成一块、永久保护一块。
（三）狠抓种业振兴。一方面，持续扩规模、把种业做大。深入实施种业振兴计划，以**镇、**镇为大豆制种核心区域，辐射带动有关镇街，发展高油高产品种，争取大豆制种面积扩展到7万亩，全力打造全国一流种业基地。另一方面，坚持强产业、把种业培强。建立农科教、产学研一体化农业技术推广联盟，推进**种业小镇建设，打造2000亩实验示范区，培育2—3家“育繁推”一体化种业龙头企业，加快构建现代种业全产业链。
（四）深化食物节约各项行动。一是提高烘干收储能力。树立“减损就是增产”意识，推进全链条节粮减损。目前，降雨是造成粮食损失的重要因素，并且从近年来看降水增多，北方雨带有明显加强的特点。我们现有粮食烘干设备28处、48台套，粮食烘干能力每天5000吨，按照现在的产能，还远远不够。要新改建一批加工仓储和粮食烘干设施，做到均衡布局，缩短服务半径，推动粮食日烘干能力尽快达到1万吨。积极引导各类烘干服务组织列入农机应急作业服务体系，强化灾害性天气下的烘干服务供给，提高烘干应急保障能力。同时，健全完善灾害预警机制，抓好关键时期的预报预警，做好应急预案，确保不出现大面积减产。二是做好粮食增储。目前，我县政策性储备粮2.7万吨，仅占全市的0.4%，人均0.07吨，全市为0.12吨，占比58%，总量和人均均在全市末位（嘉祥县人均最多0.17吨，总量5.3万吨；**市总量最多7.04万吨，人均0.09吨）。随着产业转型、城镇化率提高，无粮居民大量增加，供应人口45万人左右，比2019年增加约7万人，下步还会增加，要加快推进县级储备新粮库建设投用，做好移库集并工作。我县粮库总仓容能达到14万吨以上（全市第3，**15.6万吨、**15万吨），关键要抓好粮库使用管理，全力增加储备粮规模，确保发挥最大效益。三是制止餐饮浪费。消费端是造成粮食浪费的重要方面，减少餐饮浪费，相当于增加了粮食有效供给。要大力倡导节约光荣、浪费可耻的思想观念，积极做好粮食节约工作，坚决制止餐饮浪费。
二、加强现代农业产业体系建设
产业振兴是解决农村一切问题的前提，也是我们目前最大的短板。市里提出全力攻坚产业集群，打造金乡大蒜千亿级产业集群，还有3个百亿级和5个50亿级的，给我们的目标只有10亿级，但是以我们现在这个体量，做到10亿级难度也很大。乡村振兴指挥部、农业农村局要抓紧牵头研究，看看到底要怎么布局，怎样做大做强。要牢固树立大农业观、大食物 ……（未完，全文共11532字，当前仅显示3697字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议上的讲话》）