学习践行“四下基层”优良传统讲话提纲

目录/提纲：……
一、务必坚定信心、抢抓机遇、提速快干，在绿电消纳上蹚出新路
（一）从政策层面看，绿电消纳的路子有依据、能走通
（二）从成本层面看，绿电消纳的路子有账算、能创收
二、强化全局意识、整体观念、系统思维，在绿色矿山建设上打造样板典型
（一）把绿色矿山建设和全域综合治理结合起来
一要尽早动工
二要拉高标准
三要保质保量
四要用好用活计提资金
五要整山整沟、集中连片
（二）把绿色矿山建设和风光农牧产业发展结合起来
（三）把绿色矿山建设和乡村振兴结合起来
一要深化企地共建，让企业参与进来
二要强化龙头带动，让项目面向市场
三要紧密利益联结，让农民增收致富
四要加快融合发展，打造乡村振兴示范
（四）把绿色矿山建设与社会治理结合起来
一是重点把握好三方面关系
二是加大民生保障力度
三是强化基层治理
……
学习践行“四下基层”优良传统讲话提纲

同志们：
刚才，**镇汇报了绿色矿山建设和风光农牧林一体化项目推进情况及下一步工作思路，参会领导和部门讲了很好的意见。今天我们到**主要围绕两方面工作，一是调研风光农牧产业发展包括绿色矿山建设情况，二是解决新能源建设、发电以及消纳过程中存在的问题，大家共同研究、共同出谋划策，帮助镇里推进风光农牧、绿色矿山建设工作，打通新能源并网发电的堵点卡点，为全旗的风光农牧发展和新能源建设探索出一条可行的路径。下面，围绕全旗的绿电消纳问题和**镇风光农牧林一体化项目、绿色矿山建设等工作，我再讲几点意见。
一、务必坚定信心、抢抓机遇、提速快干，在绿电消纳上蹚出新路
（一）从政策层面看，绿电消纳的路子有依据、能走通。当前，企业最担心的是消纳问题，电发出来没地方可去，企业不敢发，想用绿电的项目用不上。为促进新能源消纳，去年12月初，自治区政府印发了《关于促进新能源消纳若干举措的通知》，指明了新能源消纳的发展方向、释放出了巨大的政策利好。【比如，《通知》第一部分：稳步提升自用新能源消纳水平的第二条，开展存量用电负荷绿电替代示范工程，释放部分存量项目消纳新能源潜力。制定存量用电负荷绿电替代工作方案。存量高载能企业可在市场化消纳新能源、跨地区合作等政策框架下，满足系统接入、电力流向等要求，与电网公司协商一致，以“远近结合、因地
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略921字，正式会员可完整阅读）……　
场化交易，参与市场交易电量不参与辅助服务费用分摊。鼓励依法通过土地使用权入股等方式共享项目收益，鼓励与其他清洁能源形成乡村多能互补综合能源系统。落实绿色金融和乡村振兴金融政策，在融资、贷款等方面加大对项目的支持力度。】
我之所以专门提到这么多的政策条款，就是希望企业能够坚定“干”的信心，不要观望、不要摇摆。近一段时间来，国家和自治区密集出台了很多支持高质量发展的政策，每一条、每一项都值得我们认真研究学习、转化运用。通过学习了解，大家也可以看出，我们发展新能源的方向和思路完全符合上面的政策要求，完全符合全旗的发展实际。可以说照现在的趋势看，用不了多长时间大概率就能看见明确的、具体的操作办法。政策是“一阵风”，谁能赶上就是谁的，“蛋糕”就那么大，我们没有争取到就是别人的。既然我们的方向是对的，就要迅速行动起来，抓紧干起来，只有我们把光伏板建起来、电发出来，我们才能“赶趟”、才能套上政策，否则等到了别人都想干了、都能干了，我们就又不占优势了。
（二）从成本层面看，绿电消纳的路子有账算、能创收。干一件事情，首先需要凝聚共识，想清楚为什么要这样做。从我的理解来看，新能源开发利用是利企惠民的发展工程、民生工程。自治区党委提出防沙治沙和风电光伏一体化工程，出发点就是要实现增绿、增能、增收。对于准旗来说，我们可用于布局风电光伏产业的沙漠荒漠区、采煤沉陷区、煤矿复垦区共约30万亩，“十四五”期间可以规划建设的新能源装机容量超1200万千瓦，在发展风电光伏方面本身具有条件和优势。再说到**的风光农牧林一体化项目，计划在辖区5万余亩复垦区（核心区域13000余亩）分期投资50亿元，建设以100万千瓦光伏发电项目为核心的“新能源+畜牧业”产业集群，是除了400万千瓦风光基地和100万千瓦“光伏长城”以外的又一示范引领工程，前景十分广阔。
今天我们既然探讨新能源发电问题，就先给大家算一笔账，大家对比一下、感受一下。目前，煤矿企业用电价格为2.048元/千瓦时，煤矿以外其他工业企业用电价格为0.43元/千瓦时。建设1千瓦光伏发电设施需投资3500-4000元（风电1千瓦投资5500-6000元），1千瓦光伏年发电量约是1600千瓦时（1千瓦风电年发电量约是2500千瓦时），不考虑财务和运维成本，光伏用电成本为0.109元/千瓦时（风电成本为0.11元/千瓦时）。举个例子，600万吨产能的煤矿1天耗电量为2-3万千瓦时，一年耗电900万千瓦时左右，工业用电成本1800万元左右，如果按光伏发电替代工业用电的30%计算，600万吨煤矿需要配套建设1.7MW的光伏发电设施，设施建设成本将近600万，但这套设备每年可节省电费560.6万元，13个月即可回本（煤矿以外的工业企业回本周期长一些，总体是3—5年），回本后每年可节省大量用电成本。这样算清楚账，发现“板上发电”的绿电有很大的价格优势、成本优势，再加上配套的“板下经济”（农牧业项目），让我们的企业、村集体和农民都参与进来，都能从中受益、都能发财致富，是一个一举多得的好工程。
现在制约全旗新能源建设的主要是市场和消纳得问题，想用绿电的“下家”很多，但是存在一些难点和堵点问题，所以解决问题的关键是要打通“用户端”“消费端”，否则一切就是纸上谈兵。现在政府想出一个办法，也符合上级的环保和用能要求，那就是我们要求新上的项目必须用绿电，包括两个园区进行绿电替换，初步规划是容量是1200万千瓦，而这些光伏的主要建设地点主要就是**镇（300万千瓦）、纳日松镇（350万千瓦）、暖水乡（350万千瓦）的采煤沉陷区和复垦区土地。根据目前新建、在建项目及招商引资落地项目情况来看，2024-2030年我们的新增负荷年用电量要达到1000亿千瓦时左右，主要涉及荣盛、中石化、汇能硅铝材料、玉晶、通威、硅碳负极材料等大项目。仅今年落地开工项目的用电需求就有400亿千瓦时，主要是保障荣盛一期、通威一期这两个用电大户，所以我们的用电规模很大、市场很大，而且用电企业也有很大积极性，都想争取绿电指标，都想用绿电替换降低成本。下一步，我们的工作重点就是要打通“发电端”和“用电端”，让想发电的能挣钱、想用电的能省钱。一方面，要先行先试、抢占先机，掀起新能源风光发电建设的“大场面”，让发电基地建起来。另一方面，同步开展接入和通道建设，初步计划建设500千伏输变电站和500千伏线路，最终实现所有项目绿电替代比率20%左右。政府让大家坚定信心去建设，不是空穴来风，而是我们手里实实际际有具体项目的支撑、有企业用电的现实需要，能确保发出来的绿电有销路、有市场。
今天座谈会上就是要释放强烈信号，无论从政策、成本、需求这几个维度说，还是站在全旗发展大局的角度看，都是可行的、不存在大的问题。如果政府和企业都想把这件事干成、都劲往一处使，这件事一定是能干成的。后 ……（未完，全文共5612字，当前仅显示2587字，请阅读下面提示信息。收藏《学习践行“四下基层”优良传统讲话提纲》）