在2024年县委一季度工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、加强分析，盯紧短板抓攻坚
（一）经济运行开局良好，但持续增长后劲不足
（二）农业生产保持平稳，但牧业产值回落明显
（三）工业经济稳中有进，但企业经营仍存困难
（四）建筑业实现较快增长，但投资领域整体下滑
（五）消费市场持续恢复，但消费信心还需增强
（六）财税金融增长较快，但总体质量有待提高
二、加强谋划，瞄准目标抓攻坚
（一）要抓牢产业培育
（二）要抓牢项目建设
（三）要抓牢交流合作
（四）要抓牢消费提升
（五）要抓牢财政增收
三、加强统筹，聚焦难点抓攻坚
（一）要全力保障生产安全
（二）要全力保护生态环境
（三）要全力推进耕地保护
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在2024年县委一季度工作会议上的讲话

下面由我对今年一季度经济运行情况作个点评，并对下阶段工作作个安排，讲三个方面：
一、加强分析，盯紧短板抓攻坚
今年以来，全县上下深化拓展“三争”行动，全面推动“四领一促”工作，凝心聚力抓好各项任务落实，一季度全县经济运行总体延续回升向好态势，但经济稳定向好的基础还不够牢固。
（一）经济运行开局良好，但持续增长后劲不足。一季度，全县完成地区生产总值*亿元，增长4.9%，高于全市水平0.7个百分点，居全市第5位，其中，第三产业增加值*亿元、增长8%，高于全市水平4.2个百分点；占GDP比重为61.9%，高于全市水平17.6个百分点，居全市第2位。需要关注的是：第一、二产业增速回落，其中，第一产业增加值*亿元，增长3.3%，居全市末位，较年初回落0.8个百分点，对GDP贡献率6.3%，同比下降10.4个百分点；第二产业增加值*亿元、增长-0.3%，低于全市水平4.9个百分点，较年初回落3个百分点，下拉GDP增速0.1个百分点。
（二）农业生产保持平稳，但牧业产值回落明显。一季度，全县完成农林牧渔业总产值*亿元、增长3.3%，其中，农业产值*亿元、增长3.5%；林业产值*亿元、增长5.5%，高于全市水平0.7个百分点。同时，粮食生产平稳有序，全年粮食生产*万吨任务已细化分解到乡到村，完成春播杂粮*万亩、种植马铃薯*万亩、播种早稻*亩，落实杂交水稻制种面积*万亩。需要关注的是：一季度，全县生猪出栏*万头，增长-11.2%，对牧业及农林牧渔业总产值影响大，全县实现牧业产值*亿元，增长1.4%，低于全市水平3.2个百分点；农林牧渔业总产值增幅低于全市水平0.7个百分点，居全市末位。
（三）工业经济稳中有进，但企业经营仍存困难。一季度，全县完成全部工业增加值*亿元，增长2.6%，拉动GDP增长0.6个百分点，拉动力较去年
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，对符合规定的要应统尽统，不断提高统计工作质效。
二、加强谋划，瞄准目标抓攻坚
二季度承上启下，是全年经济增长的关键时期，尤其当前已经4月末，做好二季度工作时不我待。我们必须增强时间观念、效率意识，瞄准半年和全年目标任务，以“钉钉子”的精神，拿出真抓实干的劲头，深化拓展“三争”行动，扎实开展“四领一促”工作，奋力推动经济社会发展取得新成效，确保实现“双过半”目标任务，努力为全年目标任务的完成打牢坚实基础。这里，就几项重点工作，我再作个安排：
（一）要抓牢产业培育。一是要大力培育特色产业链。县里已经梳理出11条特色产业链，涵盖了全县三次产业，请11条特色产业链链长牵头，抓紧对产业链进行全面梳理，确定产业链发展方向、短板弱项以及年内发展目标，形成责任清单、目标清单，进一步明确各自工作目标任务；请县发改局牵头，参照市里做法，抓紧建立特色产业链链主企业领导挂钩联系机制，持续加大链主企业帮扶力度，支持链主企业发展壮大；请各项目攻坚组牵头，围绕产业链短板环节，加大招商引资力度，加快补齐产业链。同时，针对硅基新材料、安全应急2条纳入省市的县域重点产业链，请县工信局牵头，在加快在建项目进度的同时，抓好全链条梳理，形成产业链“图谱”，进一步理清发展思路。二是要大力发展新质生产力。要推进传统产业转型升级，明盾硅胶扩建等10个在库项目要加快进度，行洛坑钨矿建筑用砂生产线等20个项目要组织好入库申报工作，争取更多省级重点技改项目指标和资金支持，并请县工信局牵头，加强企业指导，支持超阳电缆、宁化时代等企业申报国家高企，争取年内新增国家高企3家以上。要发展战略性新兴产业，对现有战略性新兴产业，要“一产业一政策”进行扶持，尤其对产业龙头企业，要精心呵护、精准帮扶，支持创建科技研发中心，引导申报省级单项冠军、省级重点技改等项目，切实提高企业的研发能力和水平。要谋划布局未来产业，请各项目攻坚组加强思考谋划，尤其民生社会事业攻坚组要牵头，围绕生物医药产业，抓紧研究出台具体政策措施，并加快推进治平哈咖斯中药饮片生产建设项目，争取6月底前正式投产。三是要大力建设园区平台。智能制造产业园（二期）方面，要抓紧做好项目用地调整工作，加快规划选址等前期，争取尽快开工建设。城南化工工业集中区方面，请县工信局牵头，加强与省市部门沟通对接，争取现有硅基新材料产业项目纳入省级化工重点监控点；请城郊镇、城管局牵头，围绕翠城沥青企业搬迁安置用地，加大用地违章建筑征迁力度，并请开发区做好征迁后土地的报批工作，确保翠城沥青企业搬迁建设需求。应急装备产业园方面，请开发区牵头，加快500亩土地农转用报批，争取5月底前获批、8月底前启动土地平整工作。莲塘食品加工园方面，要加快污水处理设施建设，请县住建局牵头，开发区配合，抓紧推进挂网招标等工作，确保项目5月前开工建设、9月前投入使用。
（二）要抓牢项目建设。加大项目攻坚力度，请各项目攻坚组牵头，对照市、县考评方案，抓实项目储备转化和省市重点项目建设工作，争取二季度考评多得分、得高分。一方面，要加强项目储备和转化。县里已经对各类储备项目进行了收集汇总，请县发改局将收集到的项目形成清单，再发送到各责任单位，由各责任单位对照考评要求再进行梳理甄别，并做好项目前期工作，切实提高项目谋划的质量和深度。同时，要加快推动项目转化，尤其是亿元以上储备项目和2023年增发国债项目，要加快项目前期工作，确保亿元以上储备项目早开工、增发国债项目全部按承诺时间开工。另一方面，要加强省市重点项目推进。对*个省市重点项目，要倒排工期，明确时间节点，确保序时推进，特别要坚持问题导向，扎实做好项目服务保障工作，确保一批项目如期开工建设和竣工投产。项目开工方面，要确保宁宇、绿佳、星科瑞等3个省市重点项目6月底前开工建设，其中，分别**镇督促宁宇、绿佳业主单位，加快项目设计、图审、水保和环评编制、五方协议签订等前期工作；请县工信局、自然资源局和曹坊镇要积极协调解决星科瑞项目用地、矿权等问题。项目推进方面，要加快17个在建省市重点项目进度，请各责任单位牵头，定期进行跟踪督促，及时破解项目推进中的堵点问题，确保项目序时推进，尤其翠城实验中学、县委党校（二期）、生活垃圾焚烧发电厂（一期）、顺通驾驶人考训场等项目，县教育局、党校、城管局、住建局、城南镇等单位要抢抓天气晴好机遇，督促施工队伍加班加点抢工期，争取形成更多实物投资量。项目投产方面，重点要抓好铭航环保、天翊硅油2个项目，**乡和开发区、自然资源、住建、生态、消防、应急等乡镇部门要强化联动，加强项目服务指导，并稳妥做好项目验收工作，确保2个项目6月底前投产。
（三）要抓牢交流合作。一是要深化嘉宁合作。要梳理合作事项，3月底**区印发了今年度对口合作事项清单，明确了6大领域的64个合作事项，且沪明对口合作重点工作计划也已正式印发实施，相关部门要认真对照，抓好今年度合作事项梳理，进一步明确工作思路和主攻方向。要巩固拓展合作成果，对前期已经启动合作事项，比如异地教学培训、疗休养、农特产品进嘉入沪等，要建立健全长效机制，坚持久久为功推进；对已对接尚未启动合作事项，比如与上汽集团、上海恒益、合盛硅业等企业合作，相关部门要有不达目的不罢休的劲头，持续跟进对接，并找准契合点，争取尽快促成合作。要深化沟通联系，落实好常态化沟通对接“116”工作机制，今年度赴**沟通对接的9个部门，已经进行对接的，要认真梳理已对接或意向事项，对成熟度较高的事项，要尽快推动落地；尚未进行对接的，要提前做好谋划，梳理形成对接清单，有针对性的进行对接联系，提高对接工作的实效性。二是要推进山海协作。要深入研究政策，目前泉明山海协作实施方案和市里的重点任务分工均已正式印发，请县发改局牵头，加强相关文件研究，把握政策要求，抓紧研究制定我县与**区的协作方案和年度工作计划，特别要认真梳理对接事项，明确协作的具体方向和路径。要深化交流协作，各乡镇、各有关部门要主动前往**区考察对接，积极发挥我县“土地+劳动力+自然资源”和**“资金+技术+管理”互补优势，以11条特色产业链“延链补链强链”工作为导向，立足实际，超前谋划，争取在项目、人才、市场等方面与**区达成更加紧密的协作关系。同时，要推进意向项目，这个月中旬，我带队到****考察，其中**国镖集团有意来宁投资，请县华侨经济开发区、工信、应急等部门加强沟通联系，并积极协调解决项目用地、厂房等问题，争取项目尽快落地。三是要深化客家交流。要持续深化客家地区交流合作，努力把客家优势转化为产业优势和经济发展优势，当前重点要做好客家文化生态 ……（未完，全文共7621字，当前仅显示3512字，请阅读下面提示信息。收藏《在2024年县委一季度工作会议上的讲话》）