在全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的讲话

目录/提纲：……
一、要在科学研判形势中坚定高质量发展信心
二、要在重特大项目攻坚中挺起产业发展脊梁
三、要在优化营商环境中厚植经济发展沃土
四、要在强化组织领导中凝聚奋勇争先合力
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在全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的讲话

同志们：
项目为王，环境是金。今天，市委、市政府隆重召开全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会，就是要在全市响亮吹起重特大项目攻坚突破的号角，动员全市上下聚焦经济建设主战场，凝神聚力抓项目、坚持不懈优环境，进一步明确目标、抓实举措、压实责任、健全机制，以牛力牛劲推动全市经济社会提速提质提效发展。
刚才，会议表彰了过去一年全市在经济建设、项目攻坚、环境优化工作方面涌现出的先进单位、先进个人和优秀企业家，5位先进代表作了大会发言，各县区园区递交了目标责任状，会上还印发了今年重特大项目攻坚实施方案和考核办法等文件，希望大家学习先进、对照目标、狠抓落实，迅速掀起新一轮高质量跨越发展的热潮。下面，我讲四点意见：
一、要在科学研判形势中坚定高质量发展信心
面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，迎难而上，实干争先，经济建设取得显著成效。一是经济实力大幅提升。全市地区生产总值迈上**亿元台阶，年均增长**%，人均地区生产总值达**万美元，在全国百强市排名逐年攀升。规上工业增加值、社会消费品零售总额年均分别增长**%和**%。累计实施超亿元产业项目**个，其中超**亿元项目**个，形成了一批新增长点。二是转型升级步伐加快。新一代信息技术、绿色食品、新能源汽车及零部件等特色产业加快成长，打响了“水懂我心、自然**”全域旅游和“淮味千年”农产品
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产业规模不大、层次不高、竞争力不强。着眼未来，我们必须锚定“**”产业发展方向，系统谋划，精准施策，持续发力，加快构建特色鲜明、结构合理的现代产业体系。四是项目攻坚突破不够是**面临的最大瓶颈。我们连续组织开展重特大项目攻坚活动，取得了积极成效，但对比兄弟城市，在项目的数量、规模和质量上还有一定的差距。“缺大少新”的项目建设状况，导致当下经济发展动力不强、未来发展后劲不足。我们要认真学习借鉴兄弟城市的先进做法，进一步解放思想、拓展思路，以非常之策、非常之力、非常之责，推动项目攻坚实现更大突破。
回顾过去是为了更好地前行。我们要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待**的经济发展，既要肯定成绩、坚定信心，也要正视问题、积极应对，更要着眼长远、奋勇向前。站在“十四五”新的起跑线上，我们正在积极融入“双循环”新发展格局，面临着长三角区域一体化发展、长江经济带、淮河生态经济带、大运河文化带等重大战略交汇叠加的机遇，厚植了生态环境、文化底蕴、台资高地、综合交通枢纽等诸多比较优势，全市人民求变、求新、求发展的愿望非常强烈，各级党员干部人心思进、干事创业的热情十分高涨，广大客商对**的发展前景更加看好，**已经进入了乘势而上谋求突破、奋发图强争先跨越的新发展阶段。我们要准确把握**发展所处的历史方位和阶段性特征，始终保持战略定力，坚定必胜信心，坚持思深以致远、谋定而快动，以敢为人先的闯劲、攻坚克难的拼劲和锲而不舍的韧劲，不断开创高质量跨越发展新局面，在现代化建设的新征程上破浪前行、行稳致远，努力把周总理的家乡建设得更美更好。
二、要在重特大项目攻坚中挺起产业发展脊梁
今年要实现GDP增长**%左右、一般公共预算收入增长**%左右等既定目标，项目支撑带动是关键。全市上下必须牢固树立“以项目论能力、以项目论作风、以项目论实绩”的鲜明导向，确保实现“三个新突破”：即项目招引数量实现新突破，招引亿元以上项目**个，其中50亿元以上项目**个，力争实现百亿制造业项目零的突破；项目落地总量实现新突破，新开工、新竣工亿元以上项目**个、**个，其中10亿元以上项目分别为**个和不少于**个；项目投资质量实现新突破，“**”主导产业投资占产业投资比重**%以上，工业项目投资占产业项目投资比重**%以上，高技术制造业投资占规模工业投资比重**%左右。重点抓好四个方面：
一要全力以赴招引项目。主动适应新形势新要求，进一步创新招商机制和方式，更加注重项目的投入产出、产业集聚和税收贡献，不断增强招商实效。要提升招商精准化水平。聚焦“**”主导产业开展建链、补链、强链招商，对照产业链图谱，聚焦产业头部企业和重点目标企业，精心策划产业招商推介活动。深耕长三角、珠三角、京津冀等重点区域开展驻点招商，加强港台、日韩、欧美专题招商，积极承接产业转移。紧盯世界500强、国内100强、央企和上市公司，密切关注产能扩张、产业布局、定向增发、增资扩股等动态信息，积极主动上门对接。要提升招商市场化水平。市级层面组建产业投资控股集团，鼓励有条件的县区、开发园区探索成立招商集团，组织推进市场化招商工作，推动其他市属国有企业聚焦产业培育、企业孵化加速转型。发挥产业基金的引导作用，围绕各主导产业研究设立子基金，吸引带动社会资本进入。建立政企招商联动机制，鼓励本地重点骨干企业开展以商引商。要提升招商专业化水平。各主要经济部门要结合实际组建专门招商队伍，采取聘任制等方式，柔性引进相关专业人员充实招商队伍。注重发挥驻外办事处（联络处）招商前哨作用和各地**商会、行业协会的桥梁纽带作用，强化食博会、台商论坛的招商功能，广泛收集招商信息、拓展招商渠道。要组建招商顾问团，与国内外有知名度和影响力的投行、证券公司建立战略合作，精准投资市场前景广的优势项目。要坚持引资与引才引智相结合。大力推动非户籍人口在城市落户，为人才居淮留淮提供一站式服务。加大高水平科研机构、高层次人才团队的招引力度，吸引更多学界专家、业界精英来淮创业投资。开展“留凤”“鹊桥”行动，高标准建设人力资源服务产业园和大学生创业园，吸引更多高校毕业生在淮就业创业。
二要久久为功培育骨干企业。坚持内培与外引并举，加快培育一批行业龙头骨干企业。要重点培育百亿企业。建立百亿企业和50亿企业培育库，“一企一策”重点培育，全力保障要素需求，帮助引进上下游配套企业，支持企业通过加大技术改造、兼并重组、挂牌上市等途径做大做强，力争到2025年底，全市培育产值过百亿工业企业10户、50-100亿工业企业**户以上。要加快培育高新企业。实施高新技术企业培育行动，建立覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策支持体系，加大对省“瞪羚”企业、上市高企、入库企业的重点扶持力度，今年有效期国家高新技术企业达**户。注重源头培育，对高科技、创新型项目竣工投产后认定为高企的，项目考核得分上浮**%。要精准培育上市企业。进一步加强政策宣传、业务培训，积极营造企业想上市、争上市的浓厚氛围。建立完善上市后备企业资源库，加大后备企业挖掘、培育和辅导力度，帮助企业对标完善，尽快达到上市标准要求，今年争取视科新材等**户企业在创业板、科创板上市。
三要加快构建现代产业体系。遵循产业发展规律，按照每个产业都 ……（未完，全文共8349字，当前仅显示2798字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的讲话》）