在全市创建国家森林城市暨春季造林绿化动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识创建国家森林城市的重大意义
二、科学把握创建国家森林城市的形势任务
一要突出抓好退耕还林工程
二要突出抓好荒山绿化工程
三要突出抓好镇村绿化工程
四要突出抓好绿色通道工程
五要突出抓好水系绿化工程
六要突出抓好城市绿化工程
一是与调整农业产业结构、发展林果经济相结合
二是与城乡环境综合整治相结合
三是与城市建设相结合
四是与发展生态旅游相结合
三、真正形成创建国家森林城市的整体合力
……
在全市创建国家森林城市暨春季造林绿化动员会议上的讲话

同志们：
市委、市政府召开这次会议，主要是总结成绩，部署任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，抓住当前有利时机，迅速掀起春季造林绿化热潮，为成功创建国家森林城市、加速城乡一体发展奠定坚实基础。刚才，传达了有关文件，**书记代表市委、市政府与有关镇签订了林业改革发展目标责任书，有关单位负责同志作了表态发言，希望大家兑现承诺，抓好落实。省林业厅、市林业局一直以来对我市林业工作非常关心支持，今天**局长专程到会指导，作了重要讲话，为我们做好林业工作指明了方向、增添了动力，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，就做好国家森林城市创建工作，我简要讲以下几点意见。
一、充分认识创建国家森林城市的重大意义
国家森林城市，是全国绿化委员会、国家林业局授予城市生态文明建设的最高荣誉。创建国家森林城市，是市委、市政府适应新的形势和**发展的阶段性特征做出的一项重大决策，对促进**科学发展、转型发展、跨越发展，具有重要而深远的意义。
首先，创建国家森林城市是加快城市转型的需要。**是一个典型的资源型城市、老工业基地，长期以来，煤炭资源的大量开采，对生态环境的破坏比
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略839字，正式会员可完整阅读）……　
务。我市要在未来三年内实现创建目标，还有较大差距和许多薄弱环节，任务量很重，工作压力很大。但我们更要看到，我市的创建工作具备许多有利条件。从工作基础来看，经过多年来坚持不懈地造林绿化，全市有林地面积达到72万亩，比2010年增加11万亩；森林覆盖率达35.7%，比2010年提高了7个百分点；经济林面积达35万亩，比2010年增加12万亩；林业产业产值达25亿元，比2010年增加15亿元；城区绿地面积新增469万平方米、累计1153万平方米。成功创建省级森林城市，去年被省林业厅确定为首批林业生态文明示范区，并连续五年获**市春季林业生产观摩评比第1名。从气候条件来看，**属于暖温带大陆季风气候，四季分明，雨热同步，年均降水量近700毫米。从地理条件来看，我市山区、丘陵约占全市总面积的三分之二，境内共有河道100余条，其中主要河道13条，水资源总量为5.37亿立方米，非常适宜进行造林绿化和湿地建设。特别是当前，全市广大干部群众对改善生态环境的要求非常迫切，对幸福美好生活的期盼非常强烈，创建工作具有广泛的群众基础；省、**市林业部门对创建工作提供了强有力的支持，今天省林业厅、**林业局领导专门到会指导，进一步坚定了我们创建国家森林城市的信心和决心。
要把握总体目标。创建国家森林城市是一项社会系统工程，涉及城乡建设、生态保护、林业建设等多个方面，评价指标包含城市森林网络、城市森林健康、林业经济、生态文化、森林管理5个方面40项指标，评价标准高、要求严、系统性强，哪一项不合格都很难过关。对照国家森林城市评价指标和有关要求，市委、市政府确定，我市创建国家森林城市的总体要求是：以建设生态文明、促进绿色增长为主题，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持党委领导、政府主导、部门协调、上下联动、全民参与，着力构建城乡统筹、山水一体、功能完备的现代林业生态体系，推进全市城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、水系林带化、乡村林果化，经过三年的努力，全面达到国家森林城市评价标准要求。今年主要任务目标是：完成成片造林5万亩，其中经济林4万亩、防护林1万亩；新建提升绿色通道100公里；新建完善农田林网2万亩；建设美丽乡村绿化达标村62个，生态文明绿化达标村122个；城市绿化全面升级。各级各部门要对照上述目标，研究确定好各自的目标任务。
要明确工作重点。从全市来讲，要着力抓好林业重点工程，深入开展“大绿化行动”，大幅度增加造林绿化面积，全面提升绿化景观效果。一要突出抓好退耕还林工程。我市退耕还林工程已经连续实施了4年，先后建成高标准经济林10万多亩，得到了省市领导的充分肯定和广大群众的一致拥护。今年将把退耕还林规划纳入森林城市规划，统筹考虑，扩面提质，确保完成4万亩退耕还林工程建设任务。各有关镇要认真总结近几年在土地流转规模发展、基础设施先行配套、合作社运营管理、科技合作技术托管等方面形成的好经验好做法，在群众自愿的基础上，突出大樱桃、核桃等特色优势树种，严格标准，严把质量，连片发展，努力建成规模较大、特色鲜明、优质高效的生态经济林基地。要大力推广矮化宽行、微灌设施、果园生草等先进实用技术，打造一批精品果园、样板果园。二要突出抓好荒山绿化工程。荒山造林难度大，成林周期长，既是绿化的主战场，也是绿化的难点，需要集中力量重点突破。市里研究制定了具体扶持政策，对连片面积50亩以上、成活保存率85%以上的荒山造林，每亩奖补300元。各镇街要捆绑使用好国家防护林和市财政补贴资金，采取公开招标、工程造林、合同管理、履约保证金等措施，集中连片实施荒山绿化1万亩，确保荒山绿化取得实效。三要突出抓好镇村绿化工程。结合美丽乡村建设，因地制宜搞好村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”绿化，加快镇村驻地街道、庭院、沟渠绿化美化和围镇林、围村林建设，进一步改善农村生态环境和人居环境，积极创建一批生态文明村镇。四要突出抓好绿色通道工程。绿色森林通道是展示城市形象的重要窗口。要以新建主干道路、美丽乡村片区路网为重点，建设提升绿色通道100公里，着力抓好现有高速公路、国省道、县乡道路两侧绿色通道提档升级，构建集景观效益、生态效益、经济效益、社会效益于一体的绿色森林通道。五要突出抓好水系绿化工程。结合泗河流域生态景观带建设，建设生态防护林带；以矿区塌陷地和各类湿地公园为重点，完成湿地修复与保护工程建设面积2000亩，充分发挥湿地在改善环境 ……（未完，全文共5110字，当前仅显示2355字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市创建国家森林城市暨春季造林绿化动员会议上的讲话》）