全市2024年林长制工作暨春季造林绿化工作会议讲话提纲

目录/提纲：……
一、要统一思想、认清形势，树牢抓好造林绿化的高度自觉
（一）要把握形势
（二）要肯定成绩
（三）要正视不足
一是重视程度不够到位
二是存在一定畏难情绪
三是重建轻管依然存在
二、要锚定目标、精准发力，准确把握“林长制”工作重点
三、要增绿扩绿、护绿管绿，高质量完成今年造林绿化任务
一要提前规划设计
二要保证苗木质量
三要保证工程质量
一要强化日常管护
二要严控树木“抹头”
三要保障树木成活
四、要加强领导、压实责任，确保各项措施高标准落实到位
（一）要落实行管责任
（二）要落实属地责任
（三）要落实督导责任
……
全市2024年林长制工作暨春季造林绿化工作会议讲话提纲

同志们：
今天我们召开全市2024年林长制工作暨春季造林绿化工作会议，主要任务是：全面贯彻_生态文明思想和党的二十大精神，深入落实省、**市和市委部署要求，对2024年全市林长制和春季造林绿化工作进行安排部署，动员全市上下以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，高质量、高标准打好春季造林绿化“攻坚战”。
刚才，4个部门进行了很好的发言，有态度、有思路、有目标、有举措，大家要主动对标、相互借鉴；3个代表作为代表向大会递交了《承诺书》，大家要树牢“交账”意识，扎实履行好自身责任义务。下面，就做好全市2024年林长制和春季造林绿化工作，我讲四点意见：
一、要统一思想、认清形势，树牢抓好造林绿化的高度自觉
_总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，东北地区要承担起维护国家“生态安全”重要使命。植树造林，功在当代、利在千秋。我们要深刻领悟_总书记重要讲话精神，切实增强做好造林绿化的责任感、使命感。
（一）要把握形势。3月21日，书记在**主持召开支持**市高质量振兴突破发展座谈会上强调，“**要坚持走好生
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略793字，正式会员可完整阅读）……
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正重视起来，落实规划设计、整地、栽植等关键环节标准不高，没有做到全过程监督管理。二是存在一定畏难情绪。有的乡镇面对盐碱地多、造林难度大的地块，采取措施不够有力，导致辖区内还存在“光腚屯”“光板路”。三是重建轻管依然存在。有的乡镇苗木栽种后一次水也不浇，年年种树年年不活；还有的乡镇绿化带被牲畜啃咬严重，未及时采取有效措施处置，听之任之；特别是我下乡调研途中发现，村民房前屋后树木“抹头”情况十分普遍，有的是村民怕遮挡房屋自行“抹头”的，有的是村集体组织村民集中进行“抹头”的。这些问题已经严重影响我市造林成效，必须高度重视，采取针对性措施加以解决。这里我要提醒一下大家：接下来，**市将对全域造林绿化工作实行常态化督查，并对5个县市区打分排名。各部门、各属地务必要重视起来，强化举措、力争上游，若因个别乡镇工作不力导致**排名靠后，必将进行追责问责。
二、要锚定目标、精准发力，准确把握“林长制”工作重点
全面落实“林长制”，关键是“长”，根本在“制”。乡村两级林长要知责于心、担责于身、履责于行，切实把林长制落实好，真正以“林长制”促“林常治”。
一方面，要在“长”字上担当履职。“林长制”的核心是责任制，设立林长，就是要进一步压实森林草原湿地的建设、保护责任。乡级林长要研究制定本区域林草湿资源保护发展问题清单，带着问题有针对性巡林，既要保证巡林频次，更要保证巡林质量，坚决克服走马观花、蜻蜓点水，防止巡林工作流于形式。特别是在清明等关键节点，要组织辖区林长开展集中巡林，严格防范森林、草原火灾。村级林长要做实最末端“林长”工作，及时发现、上报和制止破坏森林草原资源行为。护林员要按要求开展巡林巡护，做到巡护过程有记录、结果有反馈。要加强护林员队伍建设，对护林员续聘、选聘要严格标准，实行动态管理、优胜劣汰。要通过“乡、村两级林长＋护林员”的三级防护，形成上下贯通、横向联动、直达末端的责任网格体系，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局，真正让“林长制”有名、有实、有责、有效。
另一方面，要在“制”字上探索创新。制度是管根本、管全局、管长远的。林长办和各成员单位要不断在制度完善、制度运用、制度执行、制度转化上发力。要运用法治思维和法治方式解决林业突出问题，持续完善健全“林长+法检警司”协作、各职能部门与包保乡镇信息沟通和工作会商等机制，以更强合力共同推动“林长制”工作走深走实。要健全完善“林长制”考核指标体系、绩效评价和责任追究制度，奖惩分明、严格兑现，确保在制度参照指引下实现“有人管事、有人做事、有人担责”。
三、要增绿扩绿、护绿管绿，高质量完成今年造林绿化任务
今年，市里计划绿化廊道66.4公里、绿化村屯191个、补植补造0.5万亩、迹地更新及退化林修复改造0.8万亩。当前是造林绿化的黄金时期，各单位、各乡镇要抢抓春季气温回升、万木生发的有利时机，科学有序开展造林绿化工作，严把“苗木质量关、工程质量关和后期管护关”三道关口，确保春季造林绿化见到实效。
一方面，要做好“增绿扩绿”文章。一要提前规划设计。林草局要在总结去年经验基础上，根据今年造林面积和立地条件，进一步细化完善造林绿化规划，突出抓好廊道、村屯、国省干道周边、典型村和盐碱地治理试点区域的绿化工作。特别是各乡镇要结合本辖区实际做好规划，充分利用房前屋后、村头巷尾等闲置土地，见缝插绿、见空种花，补齐村屯绿化“空心化”短板，进一步提升村庄颜值。二要保证苗木质量。林草局要根据各乡镇上报的村屯绿化苗木和村民院内栽植果树种类、数量，提前联系苗圃订购成熟优质苗木，坚决杜绝弱苗、病苗等流入我市，决不能因苗木品质影响绿化质量。在苗木采购过程中，要严格按照相关规定，依法依规履行招投标等程序。在苗木调运过程中，要做好保湿和防冻，务必在24小时内将苗木运送到栽植地块。各乡镇要在苗木到位后，第一时间进行栽植或假植，防止苗木失水。三要保证工程质量。3月20日，**下发了《廊道和村屯绿化栽植标准》（白林长办字〔2024〕6号），明确了今年廊道绿化和村屯绿化的总体要求，以及绿化标准、树种选择、苗木规格等具体要求。会后，林草局要将文件及时传达，各乡镇要严格按照技术要求 ……（未完，全文共4230字，当前仅显示2228字，请阅读下面提示信息。收藏《全市2024年林长制工作暨春季造林绿化工作会议讲话提纲》）