在区委农村工作会议上的讲话

在区委农村工作会议上的讲话

同志们：
今天这次会议，主要任务是全面落实_总书记对“三农”工作作出的重要指示要求和中央、省委、市委农村工作会议部署，分析当前“三农”工作形势，安排部署今年工作任务，动员全区上下以学习运用“千万工程”经验为引领，全力打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村**新画卷。
会前，我们用半天时间进行了现场观摩调研，既感受到了工作成效，也看到了问题和不足。刚才，我们观看了各镇乡村振兴宣传片，通报表彰了全区十佳种粮能手、十佳村集体经济先进村、十佳农业科技指导员，希望大家再接再厉、再创佳绩。部分镇、村，以及种粮大户作了交流发言，大家结合实际工作，讲的都很好，希望大家互相学习借鉴，取长补短，做好转化吸收。
过去的一年，全区上下深入学习贯彻_总书记关于新时代“三农”工作的重要论述，坚决贯彻落实中央和省、市委部署要求，统筹推进粮食安全、乡村发展、乡村建设、乡村治理等各项工作，农业农村现代化得到扎实推进：一是粮食生产再获丰收。全年粮食播种面积47万亩，产量21.43万吨，实现阶段性历史新高，荣获2023年全省“种粮大县”称号、全国主要农作物生产全程机械化示范县区，**再生稻入选全国名特优新农产品名录。二是乡村产业提质增效。坚持优链优农，培育国家级示范合作社2家（**县益农农业机械化服务专业合作社、**县诚信农业全程机械化专业合作社）；新增省级长三角绿色农产品加工供应基地1家（**润杨生物科技有限公司）、省级农业产业化龙头企业3个（**润杨生物科技有限公司，**县绿原生态农业有限公司、**新竹包装有限公司）；获评省级数字农业工厂4家（**县六郎镇润程家庭农场、**都益禽业有限公司、**传云绿色果品种植专业合作社 、**乐摘生态农业有限公
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存在“千村一面”的现象，特别是对村庄自然、历史人文和产业等元素挖掘不到位，建设趋同、布局趋同；农村人居环境整治还有下大功夫，部分村庄环境日常管理不到位，道路两旁乱披乱挂，垃圾污水依然有死角，经不起细看。乡村治理水平有待提高，农民主体地位发挥不好，群众参与村庄建设和管理的主动性、积极性还没有被充分调动起来，“干部干、群众看”的现象仍然存在；农村一些不良风气根深蒂固，一时还不能根除。要素保障支撑不足，乡村振兴的多元投入机制还不健全，现阶段仍然以财政投入为主，压力较大。农村地区医疗卫生、法律服务等专业技术人员短缺，“三农”领域干部储备不足；少数涉农部门存在官僚主义，个别乡镇干部精气神不强，村级干部违纪违法问题仍有发生。
去年12月中央农村工作会议召开前，_总书记对“三农”工作作出重要指示，深刻阐明了推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向，向全党全社会发出了重农强农的强烈信号，具有很强的引领性、指导性和针对性。中央农村工作会议提出，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。今年的中央一号文件，是党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件，是在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，发出的重农强农鲜明信号，从工作部署上看，聚焦三大重点：“两确保”“三提升”“两强化”，即：确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫；提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平；强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措，为做好2024年“三农”工作提供了科学指南和行动纲领。省委和市委农村工作会议，也分别对学好用活“千万工程”经验，深入推进乡村振兴作出一系列安排部署，为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了遵循。在当前经济回升向好的大形势下，农业的基本盘地位更加凸显，只有农业农村强了，全区稳预期、稳增长、稳就业才能更有支撑，人心才能安定，经济大局才能稳住。我们一定要从全局和政治高度来看“三农”、谋“三农”、抓“三农”，准确把握当前面临的新任务新要求，紧密结合**实际，把重农、强农、兴农、富农的责任扛在肩上、抓在手上、记在心上，不断推动“三农”高质量发展，奋力谱写**农业农村现代化新篇章。
一、扛牢政治责任，坚决守好“三农”工作底线。确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫，是“三农”工作的底线任务和基本盘。基础牢，大厦才稳。大家一定要坚持从政治上看、从全局谋，绝不能因为近年来我区“三农”工作总体持续稳中向好，就产生松劲歇脚的心态，要抓紧抓好底线任务，为稳大局、应变局、开新局夯实“三农”根基。
一方面，要时刻绷紧粮食安全这根弦。_总书记强调，要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力。今年中央一号文件提出，要扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，实施粮食单产提升工程，加大产粮大县支持力度，取消各地对产粮大县资金配套要求。省委文件提出将制定实施千亿斤粮食产能建设指导意见和规划，以大面积提高单产为重心，推进良田、良种、良机、良法、优链、优农六大工程；因地制宜发展再生稻。这些我们都要认真研究，抢抓机遇，精准发力，确保粮食播种面积不少于46万亩，总产量20万吨左右，再生稻面积达4.5万亩。在稳面积上，要严格落实耕地保护制度，落实“长牙齿”硬措施，坚持“良田粮用”，坚决遏制“非农化”，严格_“非粮化”，对落实不力的责任人严肃追责问责，确保耕地和永久基本农田保护面积分别不低于32.83万亩、29.5万亩。在增单产上，要坚持藏粮于地、藏粮于技，集成推广良田良种、良机良法，高标准推进高标准农田建设，确保建一块成一块（省里提出3年内把所有永久基本农田建成高标准农田，我们要争取在全省率先建成，打造高标准农田建设**样板，我区耕地面积34.17万亩，已建成高标准农田31.56万亩）；发展智慧农业，用好水稻育秧中心、数字农田、全程机械化综合农事服务中心，提高农田综合生产能力。此外，各镇、农口部门要一并抓好春耕春种、农资供应、农机服务、防灾减灾等工作，为全年粮食丰产丰收打下坚实基础。在优产品上，我们要着力打响**再生稻品牌，我们在2023年长三角供销合作社名优农产品展销会上获评“十佳明星产品”，但是销售渠道单一、品牌识别度不高等问题依然突出。我们要抓住市里全力打造“**大米”品牌的契机（宁波书记在市委农村工作会议上明确提出要打响“**大米”品牌），将**再生稻纳入“**大米”公共品牌矩阵，推动**再生稻进超市、进集市，让**再生稻成为“**大米”的形象代言、**的亮丽名片。
另一方面，要守住脱贫攻坚成果底线。要做好防致贫动态监测和帮扶工作，织密防致贫动态监测网，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，一旦发现即时开展针对性帮扶，实现动态清零。特别是对一些疾病、灾害、事故等突发性因素做到动态监测，关注做到早发现、早干预、早帮扶。要深入推进防止返贫就业攻坚行动，充分挖掘各类就业帮扶政策的增收潜力，在工程项目和农村建设领域积极推广以工代赈，确保监测对象就业保持稳定。
二、用好资源禀赋，加快推动农业产业振兴。_总书记指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重。我们要学习运用“千万工程”精准务实培育乡村产业的做法，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，因地制宜推动农村产业锻长板、补短板，努力在增强农村产业市场竞争力和综合效益上取得新进展，把农业建成现代化大产业。
一要做强农产品加工业。积极调整优化农业产业布局和产品结构，鼓励支持各镇错位发展，推进农业园区建设（目前，六郎、陶辛、**已创成省级现代农业产业园，**、**还正在创建），高水平打造长三角绿色农产品生产加工供应基地；要全面梳理农产品加工要素资源，加快引进建设一批强链、补链、延链的现代农业项目，让农产品就地加工转化增值，把更多效益留在**（像**山芋、六郎河蟹、陶辛青虾、陶辛莲子这些都是**的标志农产品，但绝大多数都是初加工为主或者委托外地企业加工，我们的“沚选优品”产品里，很多的生产商是不在区里的，要重点引育这些产品的精深加工企业，闯出特色、打出品牌，提高附加值，增强竞争力）。
二要发展新产 ……（未完，全文共9838字，当前仅显示3298字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委农村工作会议上的讲话》）