在区委农村工作会议上的讲话

在区委农村工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开区委农村工作会议暨高质量发展“九大攻坚行动”动员部署会，主要任务是：深入贯彻落实_总书记关于“三农”工作的重要论述和中央及省、市委农村工作会议精神，研究部署今年全区“三农”工作重点任务，统筹推进全区高质量发展“九大攻坚行动”，持续推动**各项重点工作争先进位、走在前列。
今天“两会并一会”，一方面是为了压缩会议，另一方面是因为乡村振兴与双首位产业、征地拆迁等其他八大攻坚行动一样，都是区委、区政府今年必须要紧盯不放、狠抓不放的重点工作，只有打好这九场“必赢之战”，我们才能实现更高水平、更高质量、更可持续的发展，才能为**省域副中心建设作出**新的更大贡献。
刚才，我们书面学习了中央及省、市委农村工作会议精神，发布了《高质量发展“九大攻坚行动”具体实施意见》，部分牵头单位、镇村和企业代表依次作了发言，讲得都很好，希望大家说到就要做到，既然定下了目标就要去兑现承诺，推动各项工作实现预期。下面，着重强调三个方面。
第一，要牢牢把“三农”工作摆在重中之重的位置，奋力书写乡村振兴的**篇章。
总的来看，过去一年，全区上下能够坚持把“三农”工作抓在手上，有力推动工作落实，取得了一定成效。一是粮食产量保持稳定。全年粮食生产面积30.5万亩、产量达10万吨，“**大米”推广种植面积达7000亩，7.8万亩高标准农田通过市级验收，全区土地流转率达76.4%、其中300亩左右集中连片流转占比达40.6%。二是农业产业提质增效。益海嘉里被认定为全国第八批农业产业化国家重点龙头企业，新增省级农业产业化龙头企业4家、市级龙头企业9家，**高效农业产业园成功升格为省级现代农业产业园，以益海嘉里为代表的粮油加工产业集群实现产值超55亿元。先正达、芜电渔光互补等11个
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1204字，正式会员可完整阅读）……　
、提升乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措】。对于做好全区今年“三农”工作，我们要突出重点、把好关键，狠抓主要矛盾和矛盾的主要方面，切实推动**“三农”工作全面进步、全面过硬。
一要提升政治鉴别能力。对于做好乡村振兴工作，大家一定要强化底线思维，善于从政治上看待问题、分析问题、处理问题，持续强化政治敏锐性和政治判断力。守牢耕地保护政治底线。坚决落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，既要严防新增耕地流出，又要持续推进流失耕地找回，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住全区47.95万亩耕地保护红线。守牢巩固脱贫攻坚民生底线。严格落实“两不愁三保障一安全”要求，持续落实245户558人针对性帮扶措施，紧盯“因病致贫、因病返贫”等重点_，确保应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。守牢长江大保护生态底线。由于**特殊的地理位置，我们的长江岸线在全市各县市区中是最长的，由此带来的长江大保护任务也是最重的，这几年在长江大保护、“十年禁渔”和生态保护等方面，我们都有过教训。大家一定要树牢“常恐有事方无事”的理念，强化“人防+技防”措施落实，对偷捕、偷倒、偷排等违法行为重拳出击，以“时时放心不下”的责任感守好守牢长江大保护的生态底线。特别要注意的是，3月28日省生态环保督查组就将进驻**，这是为了下半年国家生态环保督察组进驻打前站，大家一定要高度重视起来。
二要提升产业发展能力。乡村要振兴，产业必振兴。要加快构建现代农业产业体系，切实解决好乡村全面振兴的根本性问题。做大做强农副产品精深加工产业。充分发挥**自身的蔬菜、粮油农产品养殖加工优势，积极招引一批符合**现代农业产业发展规划的优质项目，努力在农副产品加工和绿色食品加工领域做出一番文章，大力推进白茆绿色食品产业园建设，努力把**打造成为长三角绿色农产品生产加工供应基地。做大做强新产业新业态。抢抓预制菜产业风口，持续完善现代农业产业链条，前天我也利用半天时间对全区乡村振兴工作进行了一次调研，清水白肉市场下一步将大力发展预制菜产业，未来白茆绿色食品产业园完全可以和清水白肉市场进行联动，实现“生产、加工、销售”一体化发展。要大力推进“互联网+现代农业”，用好农村电商直播带货等营销手段，推动小农户对接大市场。做大做强“农文旅”融合发展。做好农业“接二连三”文章，统筹推进白茆省级现代农业产业园等“四大板块”建设，精心谋划**大堤生态景观休闲廊道线路、江北龙舟文化主题公园、清水滨江文旅板块、**老街更新改造等项目，努力构建“1+7”文旅融合发展新格局。学习借鉴湾沚“五朵金花”发展模式，谋划打造“一镇一品”“一村一品”，积极发展高端民宿、户外营地等业态，持续办好白茆丰收节等农旅活动，建设一批乡村旅游目的地。
三要提升环境整治能力。人居环境整治目前是**乡村振兴工作的最大短板，必须改变当前这种现状。深入实施农村人居环境整治提升行动。全面推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，重点解决好农村黑臭水体治理问题【目前全区在系统登记在册的农村黑臭水体26条，真实情况远何止26条】，常态化、机制化推进村庄清洁行动，彻底清理农村生活垃圾、农业生产废弃物，持续开展每月“最干净村居”和“最不干净”评比，切实改善人居环境面貌。扎实推进省级美丽中心村建设。目前全区已经建成省级中心村11个，今年要完成2023年度申报的8个省级中心村建设验收工作。但目前整体进度较慢，4月底前必须全部进场施工。区农业农村局要做好业务指导，各有关载体要紧盯时间节点，确保9月底前全面建成。要打造更多精品示范村，去年只有套北村一家入选省级精品示范村，今年**区更是直接落选，这充分说明我们的工作做得极其不到位，需要我们针对性补齐短板。统筹推进村庄规划编制。要因地制宜编制好“多规合一”实用性村庄规划，已经编制完成的要加快协调审批进程，尚未完成编制的要在6月底前全部完成。特别要注意的是，在村庄规划编制过程中，镇村两级干部要主动参与，不能完全依赖设计单位，通盘考虑土地、产业、民生、环境、历史、文化等因素，研究应该留什么、建什么、怎么建，如何体现村庄特点、保留乡村风貌，绝不能当“甩手掌柜”。
四要提升基层治理能力。充分发挥基层党建引领作用，把基层党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒，着力构建共建共治共享的乡村治理格局。强化民生诉求问题办理。上周我们刚刚召开了全区群众工作大会，今年我们各级基层党组织要把群众诉求办理作为抓好基层社会治理的突破口，深入践行“四下基层”优良传统，坚持12345政务热线、人民网留言、信访工作“三位一体”，持续在一线发现问题、处理问题、解决问题，真正对群众做到有问必答、有求必应。强化基层平安建设。依法打击农村宗族黑恶_、农村_和非法z-教活动，加强电信网络诈骗宣传防范，深入开展农村道路交通、燃气、消防等重点领域安全生产隐患摸排整治，确保农村稳定安宁、和谐有序。尤其是提升农村地区群众安全感满意度是重中之重，去年我们江北群众的不满意率很高，这都说明在农村地区我们的群众工作还有短板，必须切实加以改进。强化乡风文明建设。深入开展“文明村镇”“文明家庭”等文明创建活动，推广积分制等治理方式，引导农民深化移风易俗，培育乡村文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五要提升农村改革能力。持续深化农村改革，不断提升乡村内生活力。扎实推进二轮土地延包工作。**书记指出，做好二轮延包工作是安徽省农村改革的“一号任务”【中央已经明确在我省开展整省延包试点，全国选了安徽、湖南、广西3个省】。今年，**和**将全面开展土地延包试点工作，其他县区只有各自1个镇开展试点，区委农办要尽快制定延包试点工作方案，强化业务指导，妥善有序推进，切实保障农民权益。持续加强农村“三资”管理。各镇、村要进一步摸清集体资产资源底数，加强集体“三资”监管，对不规范履约、长期拖欠租金、资源闲置等情况做好清理工作，特别是要积极探索宅基地改革，这在江浙地区已经有成熟的例子，通过宅基地使用权流转，最大限度盘活利用农村宅基地资源，持续增加农民收入。发展壮大村集体经济。因地制宜发展壮大村集体经济，推深做实党组织领办合作社、党建引领信用村建设，积极探索“强村公司”等模式【**镇已经成立了首个镇级“强村公司”——**市惠生项目投资有限公司，目前在实施项目4个，预期收益 ……（未完，全文共7335字，当前仅显示3380字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委农村工作会议上的讲话》）